Диссертация (1173954), страница 41
Текст из файла (страница 41)
22 Закона о военнослужащих). Правительством во исполнениеэтой нормы было принято Постановление о порядке оказания адвокатамиюридической помощи военнослужащим454 и утверждены специальные Правилаоказания адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящимвоенную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военнойслужбы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законамиКалашников В.В. Конституционно-правовое регулирование права военнослужащих наквалифицированную юридическую помощь: дис.
… канд. юрид. наук. М., 2009. С. 27.454Постановление Правительства РФ от 23.07.2005 г. № 445 (ред. от 25.05.2012 г.).453186(далее – Правила оказания адвокатами юридической помощи военнослужащим). Всоответствии с п. 2 Правил оказания адвокатами юридической помощивоеннослужащим, адвокаты осуществляют свою социальную деятельность вгарнизонах,гдевоеннослужащиепроходятвоеннуюслужбу;есливоеннослужащий находится в отпуске, помощь оказывают адвокаты тогогарнизона, в комендатуре которого военнослужащий встал на учет; а за пределамиРоссийской Федерации помощь оказывается адвокатами «там, где они имеются».В первую очередь военнослужащий и адвокат должны подписать соглашениена оказание юридической помощи и оформить его в соответствии сустановленными законодательными требованиями.
В текст соглашения должныбыть включены существенные условия: указание на адвоката (адвокатов), которыйпринял исполнение поручения, сам предмет поручения, порядок и размеркомпенсации расходов адвоката и другие условия, указанные в статье 25 Закона обадвокатуре. Отдельно прописано, что понуждение адвокатов к заключениюсоглашения запрещено (п. 4 Правил оказания адвокатами юридической помощивоеннослужащим).Правилами зафиксированы размеры выплат за оказанную помощь. С 01 июля2008 года размер выплат при оказании адвокатами юридической помощивоеннослужащим был повышен в 1,085 раза455 и на настоящий момент составляет:- 1 100 рублей за каждый день участия: в случае представления адвокатоминтересов военнослужащего в судах, государственных органах и иныхорганизациях;- 825 рублей - при даче письменных консультаций, составлении справок,заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;- 550 рублей – за устное консультирование;Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 г.
№ 555 «Об индексации размераоплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве поназначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, и размера выплатпри оказании адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службупо призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по инымоснованиям, установленным федеральными законами» // СЗ РФ. 2008. № 30 (ч.
2). Ст. 364.455187-275рублейпри-осуществленииадвокатоминыхдействий,предусмотренных федеральными законами.В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, равно как и вдругих местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которыхзаконодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки илирайонные коэффициенты к заработной плате, размер выплат определяется с учетомуказанных надбавок и коэффициентов.Такие размеры выплат действуют и сейчас при расчете оплаты адвокатскойдеятельности, с 2008 года индексации не производились.
К слову, обозначенныепоказатели учтены адвокатским сообществом в рекомендациях по установлениюрегиональнымивластямиминимальныхставок оплатытрудаадвокатов,осуществляющих деятельность в рамках государственной системы БЮП456. Стоитотметить, что рекомендованные для установления суммы на порядок вышезакрепленных Правилами.Некоторые авторы отмечают комплексность Правил оказания адвокатамиюридической помощи военнослужащим457 в связи с тем, что документодновременно регулирует вопросы, связанные с оплатой труда за участие адвокатав конституционном, административном и гражданском процессах, а также запредставление интересов военнослужащих в органах государственной власти иуправления. Заметим, что показатели не совпадают с размером выплат ни за защитупоназначению458,государственнойнизасистемыбесплатнуюБЮП.юридическуюТакимобразом,помощьразмерыврамкахвыплат,предусмотренные в Правилах, берутся в расчет только в случаях, когда адвокатп.
1.2.3 Рекомендаций адвокатским палатам субъектов РФ (по реализации положенийФедерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ»).457Колоколов Н.А. Оплата труда адвоката за оказание юридической помощи по назначению:проблемы, обозначенные практикой // Адвокатская практика. 2010. № 4. С. 2 - 6; № 6. С. 2 - 6;2011. № 1. С.
2 - 7.458В Приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 1 декабря2012 г. № 1240 отдельно указано, что постановление Правительства Российской Федерации от 22июля 2008 г. № 555 признается утратившим силу «в части повышения размера оплаты трудаадвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначениюорганов дознания, органов предварительного следствия или суда, установленногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г.
№ 400» (прим. авт.).456188оказываетпомощьлицу,обладающемуспециальнымстатусом,-военнослужащему.Отличается и механизм компенсации расходов адвокатам за оказание имиюридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу попризыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также поиным основаниям, определенным законами. Выплаты производятся воинскойчастью путем безналичного перевода на расчетный счет адвокатского образования,в котором состоит адвокат, в течение 30 дней с даты получения командиромвоинской части соглашения и актов о выполненных работах, подписанныхадвокатом и военнослужащим.
Такой пакет документов должен быть приложен ксопроводительному письму, оформленному на бланке адвокатского образования изаверенному печатью, он и является основанием для оплаты социальнойадвокатской деятельности. Решение о производстве выплат принимает командир(начальник) воинской части, оно оформляется приказом.Обязанность по определению порядка осуществления выплат адвокатамзакреплена за Министерством обороны и всеми федеральными органамиисполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Министромобороны Российской Федерации во исполнение постановления Правительства №445 был издан Приказ от 13 октября 2005 года № 430.
В Инструкции, утвержденнойприказом, дополнительно указано, что документы, служащие основанием дляпроизводства выплат адвокату, проверяются должностным лицом, ответственнымза учет личного состава воинской части: им устанавливается принадлежностьвоеннослужащего, получившего правовую помощь, к воинской части. После чегоруководительфинансовогооргана,которыйосуществляетфинансовоеобеспечение части, проверяет документацию на предмет «правильностиприменения установленных норм» и подтверждает корректность расчета иприменения тарифов, дает заключение о сумме, подлежащей выплате. ЭтимПриказом обязательства по производству выплат возложены на заместителейминистра обороны, главнокомандующих видами Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, командующих войсками военных округов, флотами, родами войск189Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителей центральных органоввоенного управления, командующих объединениями, командиров соединений ивоинских частей, начальников (руководителей) организаций Вооруженных СилРоссийской Федерации, военных комиссаров.Аналогичная инструкция была утверждена приказом МВД РФ от 4 октября2005 года № 808459.
Следует отметить, что Указом Президента РФ от 5 апреля 2016года № 157460 внутренние войска Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации,была образована Федеральная служба войск национальной гвардии РоссийскойФедерации, которая является правопреемником МВД РФ. Таким образом, довступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих деятельностьвойск национальной гвардии, действуют акты, регулирующие деятельность МВД,в том числе и приказ № 808. Обратим внимание, что правила, закрепленныеИнструкцией об осуществлении выплат (Приложение № 2 к приказу МВД России№ 808), распространяются на юридические консультации и коллегии адвокатов, неохватывая иные формы адвокатских образований.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
