Диссертация (1173954), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Такие обстоятельства не должнырассматриваться как отказ от защитника в смысле ст. 52 УПК РФ (п. 13Постановления № 29). Если же заявление об отказе от защитника является«осознанным процессуальным действием», которое обвиняемый совершает«свободно и добровольно»235, следователь, дознаватель или суд обязаны егорассмотреть. Это основание является системообразующим: расследование ирассмотрение уголовного дела может быть произведено без участия защитникалишь при прямом отказе потенциального подзащитного от защитника, иначепроцесс по делу недопустим.
Указанное положение еще раз подтверждаетабсолютный характер права на защиту;- подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним. Участиезащитника в судебном заседании обязательно, если подзащитный совершилпреступление до достижения им восемнадцатилетнего возраста, независимо оттого, достиг ли обвиняемый, подозреваемый совершеннолетия к моментурассмотрения ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключенияпод стражу236;- подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психическихнедостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту.
Здесьподразумеваются лица, имеющие «психическое расстройство, не исключающеевменяемости, а также лица, страдающие существенным дефектом речи, слуха,зрения или другим недугом, ограничивающим их способность пользоватьсяШаров Г.К. Принуждение к реализации субъективных прав недопустимо. Адвокат невправе отказаться от защиты, но подзащитный вправе отказаться от защитника // ВестникФедеральной палаты адвокатов РФ. 2014.
№ 2. С. 222 – 231.236Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 1 - 32.1. Постатейныйнаучно-практический комментарий / Отв. ред. д-р юрид. наук, профессор Л.А. Воскобитова. М.:Редакция «Российской газеты», 2015. С. 274.23598процессуальными правами» (п. 15 Постановления № 29);- судебное разбирательство проводится в отсутствие обвиняемого всовершении тяжкого и особо тяжкого преступления, который находится внепределов Российской Федерации или скрывается от правосудия;- подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведетсяпроизводство по уголовному делу;- лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может бытьназначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет,пожизненное лишение свободы или смертная казнь;- уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжныхзаседателей;- обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела вускоренном порядке при его согласии с предъявленным обвинением;- подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делудознания в сокращенной форме.Во всех перечисленных случаях участие адвоката является обязательным, ностатья 51 не содержит прямого указания на то, что услуги адвоката в этих случаяхбудут для подозреваемого и обвиняемого бесплатными.
Зато в части 3 этой статьиуказаны два варианта привлечения защитника в процесс: приглашение адвокатасамим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем или другимилицами по поручению или с его согласия, а также назначение адвокатаследователем, дознавателем или судом. Как раз в случае назначения защитникадолжностными лицами, его услуги должны быть компенсированы за счет средствфедерального бюджета (ч. 5 ст. 50), а подзащитный освобождается от их оплаты.Одновременнодействуютположениячастей1и2статьи50,предусматривающие для обвиняемого или подозреваемого альтернативу припривлечении защитника: он может самостоятельно выбрать и пригласить адвоката,либо заявляет о невозможности это сделать, и тогда защитник обеспечивается за99счет государства237. Законом не определены мотивы, по которым подозреваемый,обвиняемый обращаются к уполномоченному лицу с такой просьбой, это вовсе необязательно может быть их тяжелое материальное положение.
Здесь мотивомможет быть отсутствие конкретных знаний о составе адвокатского сообщества вместе нахождения будущего доверителя, подавленное психическое состояние,отсутствие организационных возможностей для поиска адвоката и т.д.238Следователь, дознаватель или суд, назначая защитника, должны указать основанияназначения в материалах дела, поскольку, возможно, компенсировать оплату услугпредстоит за счет бюджетных средств.В Постановлении № 29 названо еще одно дополнительное основание дляназначения защитника - удаление обвиняемого из зала судебного заседания.Верховный Суд разъяснил, что слушание дела недопустимо в отсутствиезащитника в случае удаления обвиняемого из зала судебного заседания.
Судунеобходимо принять меры к назначению защитника «в целях обеспечениясостязательности и равноправия сторон и права обвиняемого на защиту» (п. 9).По нашему мнению, следует включить указанное выше основание в переченьоснований для обязательного участия защитника в процессе, определенныхстатьей 51 УПК РФ. Предлагаем дополнить ч. 1 ст.
51 пунктом 3.2: «3.2)подозреваемый, обвиняемый удален из зала судебного заседания».Частью 4 статьи 16 УПК закреплено право подозреваемого и обвиняемого набесплатную помощь защитника. Статья содержит ссылку на другие федеральныезаконы, предусматривающие предоставление социального адвоката. К такимзаконам следует отнести, например, Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основахсистемыпрофилактикибезнадзорностииправонарушенийГриненко А.В.
Участие защитника по назначению органов и должностных лицуголовного судопроизводства как форма оказания бесплатной юридической помощи //Международные и российские аспекты становления системы оказания бесплатной юридическойпомощи. Россия – Германия – Словакия при содействии Аппарата уполномоченного по правамчеловека в Московской области 14-15 мая 2013 года: сб. тр. междунар. науч.-практич.
конф. / Подред. И.А. Коноваловой. М.: ИИУ МГОУ, 2014. С. 29.238Пятин Е.И. Актуальные проблемы оказания квалифицированной юридической помощив Российской Федерации // Новый юридический журнал. 2013. № 2. С. 15 – 25.237100несовершеннолетних»239. В статье 8 говорится о праве несовершеннолетних,находящихся в специальных учреждениях, на обеспечение помощью бесплатногоадвоката.Можно заключить, что на данном этапе развития уголовно-процессуальногозаконодательства существуют три группы оснований для назначения защитника:- к первой группе относится обеспечение участия защитника по просьбеподозреваемого или обвиняемого (ч.
2 ст. 50 УПК);- во вторую группу входят ситуации обязательного участия в процессезащитника, предусмотренные ст. 51 УПК;- третью группу составляют случаи назначения, которые встречаются в иныхнормативно-правовых актах. Сюда войдут рассмотренные ранее упоминанияпредоставлениябесплатныхюридическихуслугвотношениинесовершеннолетних, содержащихся в учреждениях профилактики безнадзорностии правонарушений; также в эту группу должно быть включено дополнительноеоснование назначения защитника, предусмотренное п. 9 Постановления № 29, идругие основания, которые есть в действующем российском законодательстве.Ряд исследователей среди недостатков института оказания бесплатнойюридической помощи в уголовном судопроизводстве отмечают ограничение кругалиц, имеющих право на представительство по назначению, а следовательно, и набесплатную защиту.
М.А. Карпушов240, Ю.А. Ложкин241, С.В. Медведева242, О.С.Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017 г.) «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999.№ 26. Ст. 3177.240Карпушов М.А. Представительство по назначению: проблемы теории, права иправоприменения // Адвокатская практика. 2016. № 4. С. 3 – 7.241Ложкин Ю.А. Оказание бесплатной юридической помощи в уголовномсудопроизводстве // Бесплатная юридическая помощь в Пермском крае: состояние, тенденции иперспективы: сб. материалов круглого стола, 19 сентября 2014 г. / Сост. А.В. Борцов.
Пермь:ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, 2014. С. 39.242Медведева С.В. Проблемы оказания юридической помощи в уголовном процессе //Механизм оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: состояние иперспективы развития: Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научнопрактической конференции (20 июня 2013 года, г.
Тамбов, Администрация Тамбовской области,Второй Тамбовский филиал РАНХиГС). Тамбов: ИП А.В. Чесноков, 2014. С. 102.239101Почечуева243, Ю.П. Якубина244 предлагают наделить этим правом потерпевшего; помнению М.Ю. Брежневой245 бесплатный защитник требуется для свидетелей; Н.С.Амельков246 считает, что в определенных случаях бесплатная юридическая помощьдолжна быть оказана как заявителю, так и свидетелю; О.Б. Кузнецова247 отмечает,что осужденные имеют те же возможности получения социальной помощиадвокатов, что и подозреваемый (обвиняемый), хотя прямого указания УПК несодержит.В рамках анкетирования (Приложение 1), проведенного автором в процессенаписания настоящего исследования, большинство опрошенных адвокатовответили, что свидетели не нуждаются в предоставлении бесплатной юридическойпомощи, в то время как потерпевшие, напротив, должны получать бесплатнуюпомощь адвокатов наравне с другой стороной (около 71% адвокатов далиположительный ответ).
Встречались предложения о предоставлении социальногоадвокатамалоимущимпотерпевшим;потерпевшим поособым составампреступлений (мошенничество, разбой и т.п.), по делам частного обвинения; вслучаях, если потерпевший сам не в состоянии представлять свои интересы в силуфизических или иных недостатков, состояния здоровья, несовершеннолетия; когдапотерпевший является пенсионером, инвалидом, многодетным родителем.По нашему мнению, расширение круга получателей бесплатной помощиадвоката по уголовным делам может привести к достижению не всегдаположительных результатов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
