Диссертация (1173952), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Указ. соч. С. 73-96; Квашис В.Е., Генрих Н.В. Указ. соч. С. 29,32-33; Ковтун Н.Н. Соотношение частных и публичных начал в уголовномсудопроизводстве РФ: время выбора // Государство и право. 1995. № 11. С. 69; СидоренкоЭ.Л. Диспозитивный режим уголовно-правового регулирования. С. 288, 273; СидоренкоЭ.Л., Телятников А.А. Указ. соч. С. 43, 48.301Голик Ю.В.
Болевые точки законодательного обеспечения борьбы спреступностью и пути их устранения как насущная задача уголовной политики //Библиотека уголовного права и криминологии. 2014. № 2 (6). С. 49.300105В момент принятия УПК РФ 2001 г. частный и частно-публичныйпорядок возбуждения уголовного преследования предусматривался вотношении 12 статей Уголовного кодекса РФ (полностью или частично).Действовавший ранее УПК РСФСР 1960 г. закреплял возможностьвозбуждения уголовного преследования в этом порядке по делам опреступлениях, содержащихся в 7 статьях Уголовного кодекса.
В настоящеевремя таких статей 20. Таким образом, количество преступлений, дела окоторых возбуждаются и преследуются в соответствующем порядке, напротяжении двадцати лет действия современного Уголовного кодекса РФувеличивалось.Сейчас ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ предусматривает уголовноепреследование в частном или частно-публичном порядке за:– ряд преступлений небольшой тяжести – ч. 1 ст.
115, ст. 116, ст. 1161,ч. 1 ст. 1281, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст.147 УК РФ;– два тяжких деяния, связанных с посягательством на половую свободу личности, – ч. 1 ст. 131 и ч. 1 ст. 132 УК РФ;– несколько преступлений экономической направленности (ст.
159–1593, 1595, 1596, 160 и 165 УК РФ), совершенные в связи с осуществлениемпредпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателемлибо членом органа управления коммерческой организации, за исключениемслучаев, если преступлением причинен вред интересам государственного илимуниципального унитарного предприятия, государственной корпорации,государственной компании, коммерческой организации с участием вуставном(складочном)капитале(паевомфонде)государстваилимуниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество;– а также предусмотренный ст.
23 УПК РФ случай привлечения к уголовной ответственности по заявлению частной, т.е. не являющейся106государственным или муниципальным предприятием либо организацией сучастием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государстваили муниципального образования, организации, если деяние причинило врединтересам исключительно коммерческой или иной организации и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан,общества или государства.В уголовно-правовой литературе отмечается, что частный и частнопубличный порядок осуществления уголовного преследования, как правило,связывается с несколькими критериями:– с небольшой тяжестью совершенного деяния и, соответственно, сего небольшой общественной опасностью, тем, что данные преступлениязатрагивают личные, иногда бытовые или семейные, взаимоотношениясторон302 или посягают на неимущественные права граждан и юридическихлиц303 или с личной заинтересованностью потерпевшего в привлечении обвиняемого к ответственности304.Однако, не все указанные в ст.
20 и 23 УПК РФ составы относятся кпреступлениям небольшой и средней тяжести (например, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст.132, ч. 3, 4, 6 и 7 ст. 159 и др. – тяжкие). Уголовный кодекс содержит многоиных (кроме перечисленных) преступлений небольшой или средней тяжести,часть из которых посягает на неимущественные права граждан или совершается на бытовой почте, однако привлечение к уголовной ответственности всвязи с их совершением осуществляется в общем порядке. Вопрос личной заинтересованности потерпевшего в привлечении виновного лица к уголовнойответственности достаточно сложно решить априорно, в отношении группыдеяний, а не конкретного преступления.
Более того, разве личная заинтересоСидоренко Э.Л. Институт частного обвинения и перспективы развитияроссийского уголовного законодательства. С. 67; Фефелов П.А. Указ. соч. С. 182.303Гончарова А.Н. Указ. соч. С. 11.304Струкова В.В. Уголовное преследование, осуществляемое в частном порядке(теоретические основы и механизм реализации). С. 65, 68.302107ванность потерпевшего в привлечении виновного лица к уголовной ответственности отсутствует в случае совершения кражи или тяжкого причинениявреда здоровью? Представляется, что это не так. В связи с публичностьюуголовного права значение такой заинтересованности потерпевшего такжевызывает сомнения.– с интересами потерпевших, для которых сам факт расследования ирассмотрения дела о совершенном преступлении в суде может являтьсяболезненным в связи с интимным характером события посягательства305.Остается не до конца понятным, почему, например, огласка в случаерасследования группового изнасилования причинит меньший вред потерпевшей, нежели в ситуации, когда преступник будет действовать один, илиже почему вред потерпевшей в возрасте 17 лет от огласки уступит такому жевреду, который может быть причинен девушке, на год старше.
Следствие поабсолютно любому уголовному делу, как и судебное разбирательство понему, может быть болезненным для потерпевшего или представителейпотерпевшего. Однако это не должно означать, что преступник можетоставаться безнаказанным.– с тем, что общественная опасность преступных последствий306 илинарушениеинтересовпотерпевшего307можетоцениватьсятолькопотерпевшим лицом.Как было рассмотрено ранее, общественная опасность – этообъективный признак.
Вряд ли отдельно взятый, вовлеченный в уголовноДикарев И.С. Возбуждение уголовных дел частного и частно-публичногообвинения о преступлениях, совершенных лицами, данные о которых неизвестны //Мировой судья. 2010, № 1. С. 23; Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания вСоветском государстве. Политико-юридическое исследование. С. 80; Тенчов Э.С. Указ.соч.
С. 45.306Гончарова А.Н. Указ. соч. С. 12; Сидоренко Э.Л., Телятников А.А. Указ. соч. С.31; Струкова В.В. Обоснованно ли расширение такой категории дел, как дела частногообвинения? С. 14; Струкова В.В. Уголовное преследование, осуществляемое в частномпорядке (теоретические основы и механизм реализации).
С. 69.307Мотин О.А. Частный интерес в системе объектов уголовно-правовой охраны:монография. С. 82.305108правовой конфликт, а значит заинтересованный потерпевший, может вдостаточноймереобъективносудитьобобщественнойопасностисовершенного деяния, в том числе в силу того, что объектом преступногопосягательства всегда являются общественные отношения. Безусловно, чтоучет (именно учет, а не автоматическое принятие на веру) мненияпотерпевшего в некоторых случаях позволяет более точно квалифицироватьсодеянное, выяснить, содержались ли в действиях виновного все признакисостава преступления.
Однако мнение потерпевшего не может уменьшитьили увеличить общественную опасность.– со специальным субъектом преступления, нарушающим уголовныйзакон в связи с осуществлением предпринимательской деятельности заисключением случаев, если преступлением причинен вред интересамгосударственногоилимуниципальногоунитарногопредприятия,государственной корпорации, государственной компании, коммерческойорганизации с прямым участием в уставном (складочном) капитале (паевомфонде) государства или муниципального образования либо если предметомпреступления явилось государственное или муниципальное имущество (вотношении ст.
159–1593, 1595, 1596, 160 и 165 УК РФ)308.В большинстве случаев уголовные дела частного и частно-публичногообвинения возбуждаются в отношении конкретных лиц, а не по факту,поскольку именно с отношениями виновного лица и потерпевшего можетбытьсвязанонежеланиепоследнегоинициироватьуголовноепреследование309. В отношении данной категории дел такой алгоритм недействует. Симптоматично, что законодательству иных кроме РоссийскойВведено Федеральным законом от 29.11.2012 N 207-ФЗ «О внесении измененийв Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».309Александров А.С., Александрова И.А. Частно-публичное уголовноепреследование по делам о мошенничестве // Уголовное право.
2013. № 2. С. 79, 82.308109Федерации стран не известен подобный способ возбуждения уголовногопреследования мошенничества310.– с посягательством (как небольшой тяжести, так и среднейтяжести и тяжким) на интересы службы в частных организациях, еслитакое посягательство не причинило вреда интересам других организаций, атакже интересам граждан, общества или государства.Статья 23 УПК РФ распространяет свое действие на все деяния,посягающие на интересы службы в частных организациях (глава 23 УК РФ).Еще при написании и обсуждении проектов кодекса 1996 года общественнаяопасностьикриминализациясомнения311.Всилуэтойособенностейгруппыобъектапреступленийданныхвызывалапреступленийвысказывалось предложение разместить соответствующие составы в иныхглавах Уголовного кодекса312.
Так, С.В. Изосимов считал криминализациюдеяний, предусмотренных главой 23 УК РФ излишней, поскольку публичныйинтересвправильнымрегулированииобщественныхфункционированиемслужбыотношений,связанныхворганизациях,частныхсотсутствует, а сами соответствующие деяния часто содержат признакипреступлений против личности, конституционных прав и свобод граждан,собственности,экологииит.д.,ужепредусмотренныеУголовнымкодексом313. Такое суждение представляется не совсем корректным, ведьдаже в случае причинения вреда только интересам частной коммерческойорганизации, уголовное преследование возможно, а значит составы,Александров А., Александрова И.
Указ. соч. С. 78.Волженкин В.Б. Служебные преступления. – М.: Юристъ, 2000. С. 285;Волженкин Б.В. Служебные преступления: Комментарий законодательства и судебнойпрактики. С. 8–9; Изосимов С.В. Уголовная ответственность за преступления,совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иныхорганизациях: Учебное пособие. С. 13.312Егорова Н.А. Дифференциация и унификация уголовной ответственности зауправленческие преступления (законодательный аспект).