Диссертация (1173942), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Например, С.Н. Захаров это деяние, скореевсего по аналогии с дорожно-транспортным, именовал водно-транспортным преступлением, определяя его как «… общественно опасное противоправное деяние(действие или бездействие), выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении законов, специальных правил, положений и других нормативных актов,регулирующих безопасность движения и эксплуатации водного транспорта или ремонта транспортных средств, путей, средств сигнализации и связи, и приведшееили заведомо могущее привести к несчастным случаям с людьми, кораблекрушению, аварии или иным тяжким последствиям»23. В предлагаемом понятии воднотранспортного преступления выделим два обстоятельства, которые, на наш взгляд,вопреки мнению автора, не характеризуют всю совокупность преступлений, нарушающих безопасность функционирования водного транспорта.
Так, неисполнениеили ненадлежащее исполнение указанных нормативных правовых актов не присуще такому преступлению, как приведение в негодность транспортных средств илипутей сообщения (ст. 267 УК РФ, ст. 86 УК РСФСР). И в предыдущем, и в действующем Уголовном кодексе деяние в данном преступлении выражается не внарушении соответствующих правил, а в разрушении, повреждении и т.д. транспортного средства, транспортных коммуникаций и других элементов транспортно21Чучаев А.И. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Научно-практический комментарий. Ульяновск, 1997. С. 36–37.22Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных преступлений. М., 1989. С.46–47.23Захаров С.Н. Водно-транспортные преступления: расследование и предупреждение. М., 1977. С. 6.24го комплекса, обеспечивающих его безопасное функционирование.
Последствияводно-транспортного преступления очерчиваются автором исходя только из ст. 85и 86 УК РСФСР (соответственно ст. 263 и 267 УК РФ), последствия других преступлений, нарушающих безаварийность судоходства, при этом игнорируются (гибель людей – ст. 213 УК РСФСР; вред здоровью людей или живым ресурсам моря –ст.
2231 УК РСФСР24 и др.). Кроме того, ряд преступлений, включаемых С.Н. Захаровым в число водно-транспортных, имеют формальный состав (ст. 129 и 204 УКРСФСР), поэтому в этом случае говорить о последствиях преступления вообще неприходится25.В литературе преступлениями, посягающими на безопасность мореплавания,предлагаются считать общественно опасные деяния (действие или бездействие),нарушающие установленные законом или иными нормативными актами порядок26безопасного функционирования (движения или эксплуатации) морских транспортных средств, охрану человеческой жизни на море и окружающей морской среды27.Судя по перечисленным в определении последствиям, указанные преступлениятрактуются широко, в них включаются и деяния, которые, как нам представляется,таковыми не являются (например, неоказание капитаном судна помощи терпящимбедствие).Применительно к железнодорожному транспорту рассматриваемое преступление предлагается определять, например, «как виновно совершенное деяние,нарушающее требование безаварийного функционирования (конкретных безопасных условий движения и эксплуатации28) железнодорожного транспорта как еди24Загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря (ст.
2231 УК РСФСР), С.Н. Захаров признавал водно-транспортным преступлением (см.: Захаров С.Н. Указ. соч. С. 15).25Захаров С.Н. Указ. соч. С. 12, 13.26Правомерность включения в дефиницию порядка безопасного функционирования анализируется при рассмотрении определения транспортных правонарушений вообще.27См.: Коробеев А.И. Уголовно-правовая охрана безопасности мореплавания вСССР.
Владивосток, 1984. С. 10, 11.28По мнению автора, деяния, посягающие на безопасные условия функционирования железнодорожного транспорта в целом, не связаны с нарушением либо ненадлежащим исполнением каких-либо правил. Они характеризуют посягательства на так называемую внешнюю безопасность железнодорожного транспорта (ст. 267, 268 УК РФ) (см.:Колчин М.М.
Безопасность железнодорожного транспорта: уголовно-правовые проблемы.Владимир, 2009. С. 70).25ного технологического комплекса, обеспечивающего осуществление перевозокпассажиров и грузов по единой сети железных дорог России, включая метрополитен29, влекущие причинение смерти одному или нескольким лицам, существенныйвред здоровью, имущественным отношениям, окружающей природной среде и другим жизненно важным интересам личности, общества и государства»30. В этомопределении обращает на себя внимание чрезмерно широкий и достаточно неопределенный по содержанию круг преступных последствий (например, законодательство не знает такого вида последствия, как существенный вред здоровью).
В то жевремя надо заметить, что выделение двух видов угроз (внутренних, проистекающих от лиц, управляющих железнодорожным транспортом, обслуживающих его,осуществляющих эксплуатацию и ремонт, т.е. отвечающих за безопасность егофункционирования; внешних, охватывающих воздействие на безаварийную работууказанного транспорта лиц, которые по роду своей деятельности не имеют к немуотношения) безопасности функционирования транспорта вообще и железных дорогв частности, в целом соответствует природе контактов человека с транспортом.Однако надо иметь в виду, что механизм преступления, предусмотренного ст.
269УК РФ, не вписывается в указанную формулу.А.И. Коробеев, характеризуя транспортные правонарушения в целом, пишет:«Транспортные правонарушения – это предусмотренные административным илиуголовным законодательством общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на установленные законом или иным нормативным актом порядок (курсив наш. – Авт.) безопасного функционирования (движения или эксплуатации) механических транспортных средств»31. На наш взгляд, в данном определении искажена сущность общественных отношений, нарушаемых транспортнымиправонарушениями вообще и транспортными преступлениями в частности.
Объектом рассматриваемых преступлений не может выступать указанный порядок, подкоторым понимается: 1) правильное, налаженное состояние, расположение чегонибудь; 2) последовательный ход чего-нибудь; 3) правила, по которым совершает29В ст. 263 УК РФ метрополитен в настоящее время выделен в качестве самостоятельного предмета преступления.30Колчин М.М. Уголовно-правовое обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта: автореф. дис.
… канд. юрид. наук. М., 2009. С. 10.31Коробеев А.И. Транспортные правонарушения: квалификация и ответственность.М., 1990. С. 6.26ся что-нибудь; 4) военное построение; 5) числовая характеристика той или инойвеличины32. Недаром в своих последующих работах автор не стал включать «порядок безопасности» в определение транспортного преступления33.На наш взгляд, законодатель, формируя гл.
27 УК РФ, в ее названии указалосновной признак транспортных преступлений – нарушение ими безопасностидвижения и эксплуатации транспорта. Данное обстоятельство обоснованно некоторыми авторами включается в их дефиницию. Так, З.Б. Соктоев пишет, что лицо,нарушая правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств,«воздействует на безопасность дорожного движения, снижая или вовсе ликвидируясостояние защищенности таких социальных ценностей как здоровье, жизнь»34. Говорится, что «преступлением против безопасности движения или эксплуатациитранспорта (транспортным преступлением) признается общественно опасное виновное посягательство на безопасность транспорта, причинившее предусмотренные уголовно-правовыми нормами вредные последствия»35.
При этом безопасностьтранспорта рассматривается как его интегрированное свойство, характеризующеетакое состояние функционирования транспортной системы, которое обеспечиваетнеприкосновенность жизни и здоровья людей, целостность, сохранность материальных ценностей, окружающей среды, транспортных средств и коммуникаций.. Вцелом соглашаясь с подходом к определению рассматриваемых преступлений, отметим, что необоснованно расширенными по содержанию представляются их последствия, понятие «вредные последствия» по объему и содержанию не равнозначно понятию «преступные последствия» (общественно опасные последствия), первое намного шире второго. В уголовно-правовых нормах закрепляются преступные, а не вредные последствия.«Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта(транспортные преступления), – пишет А.Ш.
Габдрахманов, – это предусмотренные в главе 27 УК РФ общественно опасные деяния, посягающие на безопасность32См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. С. 771.См., например: Коробеев А.И. Транспортные преступления. С. 56, 57.34Соктоев З.Б. Преступления, связанные с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст.ст.
264, 268 УК РФ) // Энциклопедия уголовного права. Т. 24. Преступления против безопасности и эксплуатации транспорта.СПб., 2014. С. 144-145.35Уголовное право. Особенная часть / под ред. А.И. Чучаева. М., 2015. С. 329.3327движения или эксплуатации любого вида механического транспорта, повлекшие понеосторожности смерть человека, причинение вреда здоровью людей либо имущественного ущерба»36. Если иметь в виду все преступления, указанные в данной главе, то утверждение автора неверно: относительно некоторых из них законодательне указал последствия, сконструировав их конструкции как формальные (ст.
270 и271 УК РФ).На наш взгляд, транспортным преступлениям, исходя из механизма их совершения37, имманентно присущи следующие признаки:36Габдрахманов А.Ш. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (уголовно-правовые и криминологические аспекты): автореф. дис. …канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 7.37Под механизмом транспортного преступления в литературе предлагается понимать:1) способ (путь) нарушения охраняемых уголовным законом общественных отношений; в криминологическом смысле охватывает социально-психологические явления,характеризует такую взаимосвязь и взаимодействие элементов эргатической системы, которые приводят к нарушению особого свойства транспорта – его безопасности; в уголовно-правовом смысле конкретизирует криминологический механизм преступления, показывая пути формирования преступных последствий как юридических категорий.
Такимобразом, «механизм транспортного преступления – это взаимосвязь и взаимодействиеуправляющего субъекта с технической системой, ее информационным обеспечением и ситуацией (вешними факторами), детерминирующими его поведение и влекущими нарушение безопасности функционирования железнодорожного, водного и воздушного транспорта» (см.: Белокобыльский Н.Н., Чучаев А.И.