Диссертация (1173942), страница 3
Текст из файла (страница 3)
270 и 271 УК РФ, транспортными не являются, включены в гл. 27 УК РФ ошибочно.4. Транспорт представляет собой производственно-технологический комплекс; в качестве предмета преступления, предусмотренного ст. 263 УК РФ, выступают его составляющие, призванные обеспечивать безопасность функционирования железных дорог, авиации, судоходства, метрополитена. Сведение предметаданного преступления к транспортному средству, допускаемое в литературе, противоречит его законодательному закреплению.Предметом преступления, предусмотренного ст.
269 УК РФ, как и в другихслучаях признания таковым транспорта, являются элементы, обеспечивающие безопасность магистрального трубопровода. Объект преступления будет нарушентолько в случае воздействия на эти элементы, а не на все входящие в рассматриваемую систему или произвольно выделенные из нее составляющие.5. По своей сущности отказ лица от исполнения трудовых обязанностей,предусмотренный ст. 263 УК РФ в качестве самостоятельного деяния, представляетсобой так называемое чистое бездействие, т.е. невыполнение обязанностей по со-11блюдению требований безопасности движения или эксплуатации указанного в данной статье вида транспорта. Следовательно, он полностью охватывается первымдеянием – нарушением правил безопасности движения или эксплуатации транспорта, указанным в законе. Механизм причинения вреда в обоих случаях такжеидентичен.6.
Объект преступлений, предусмотренных ст. 2641 УК РФ, несмотря на ихразличия по объективной стороне и характеристике субъекта, один – общественныеотношения, обеспечивающие условия безопасности движения или эксплуатации автомобиля, трамвая или иного механического средства. Сущность данных преступлений заключается в том, что транспортным средством управляет лицо, не способное обеспечить безаварийность его использования.7. Преступление, предусмотренное ст. 2631 УК РФ, характеризуется неисполнением требований по соблюдению транспортной безопасности, т.е. отказом отреализации или ненадлежащей реализацией определяемой государством системыправовых, экономических, организационных и иных мер в сфере деятельноститранспорта, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.
Оно выступает предикатным деянием по отношению к вмешательству в деятельность транспорта. Данные деяния генетически связаны, но существенно различаются между собой. Преступные последствия наступают именно в результатевмешательства, а не из-за нарушения требований в области безопасности транспорта.8. Включение в перечень квалифицирующие признаков преступлений, предусмотренных ч.
3 и 4 ст. 2631 УК РФ, в виде группы лиц по предварительному сговору и организованной группы противоречит как законодательной регламентации соучастия, так и положениям доктрины уголовного права, так предполагает «соучастие» в неосторожном преступлении. В связи с этим указанные квалифицирующиепризнаки должны быть исключены из описания квалифицированных видов данногопреступления.9.
При закреплении последствий в ст. 266 УК РФ законодателем нарушенылогические требования, последнее из них не спрягается с первыми, не является поотношению к ним «иным», т.е. относящимся к тому же, но отличающимся по характеру. Термин «транспортное оборудование» – узкий по смыслу, охватывает12ограниченную область транспортной системы. В целях устранения пробела в уголовно-правовом обеспечении надлежащего ремонта в качестве предмета преступления следует указать все элементы транспорта, нормальное функционированиекоторых связано с безопасностью транспортного средства.10.
Законодатель необоснованно сузил сферу уголовно-правой защиты условий безопасного функционирования транспорта, которая обеспечивается эксплуатацией не только транспортного средства, находящегося в исправном состоянии, нои других элементов транспортной системы. Разрешение эксплуатации систем,находящихся в неисправном состоянии, создает угрозу безопасности транспорта нев меньшем объеме, чем выпуск в эксплуатацию транспортного средства. Данноеобстоятельство обусловливает необходимость изменения формулировки предметапреступления; он должен охватывать транспортное средство, пути сообщения,средства сигнализации и связи, иной структурный элемент транспорта, влияющийна его безопасность.11. Глава 27 Уголовного кодекса РФ может быть представлена в следующемвиде:Статья ... Нарушение работником транспорта правил безопасности движенияи (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннеговодного транспорта и метрополитенаСтатья… Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатациисудна воздушного либо морского или внутреннего водного транспортаСтатья...
Невыполнение работником транспорта служебных обязанностей пообеспечению безопасности железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, а также метрополитенаСтатья… Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствахСтатья… Нарушение правил движения и (или) эксплуатации транспортногосредстваСтатья… Управление транспортным средством в состоянии опьяненияСтатья… Передача управления транспортным средством лицу, не способному обеспечить безопасность транспортного средстваСтатья… Недоброкачественный ремонт транспорта13Статья… Выпуск в эксплуатацию транспортного средства с техническиминеисправностями или разрешение эксплуатации технически неисправных системтранспортаСтатья… Приведение в негодность системы транспортаСтатья… Блокирование транспортных коммуникацийСтатья… Нарушение правил, норм и стандартов, обеспечивающих безопасность движения и (или) эксплуатации транспортных средствСтатья… Применение насилия на борту воздушного суднаСтатья… Забрасывание твердыми предметами, обстрел движущегося поезда,ослепление пилота воздушного суднаСтатья… Нарушение правил, обеспечивающих безопасность транспортногосредстваСтатья… Нарушение правил безопасности эксплуатации трубопроводноготранспортаСтатья… Использование воздушного пространства без разрешения(статьи в полном объеме даны в приложении к диссертации).Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическаязначимость работы заключается в том, что она содержит решение задачи, имеющей важное значение для науки уголовного права, – формирование оптимальной,научно обоснованной системы норм о преступлениях, нарушающих безопасностьдвижения и (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта, метрополитена, автомототранспорта, городскогоэлектротранспорта и магистрального трубопровода, в основе которой лежит разработанная автором, исходя из угроз безопасности транспорта, характеристикатранспортного преступления вообще и его видов в частности, направлена на повышение эффективности уголовно-правовых средств воздействия на аварийностьсоответствующих транспортных средств.Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что разработаны:для законодателя – модель гл.
27 Уголовного кодекса РФ, объединяющаянормы о транспортных преступлениях, дана формулировка соответствующих уголовно-правовых норм;14для правоприменителя – правила отграничения смежных преступлений,нарушающих правила безопасности или условия безопасности функционированиятранспорта (транспортных средств).Кроме того, результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании Особенной части уголовного права РФ, в проведении спецкурсов и спецсеминаров по теме «Транспортные преступления в уголовном правеРоссии», на курсах повышения квалификации работников следствия, прокуратуры,суда и адвокатуры.Обоснованность и достоверность результатов исследования обусловливается методологией и методикой работы, нормативной и эмпирической базой,теоретической основой, комплексным характером примененных методов и приемовнаучного анализа проблем права вообще и уголовного права в частности, соответствующих сущности и содержанию изучаемых явлений и процессов, отвечающихпоставленным целям и задачам, в своей совокупности позволившим обеспечитьнепротиворечивость исходных научных положений, внутреннюю логику работы,аргументированность выводов и предложений.
Кроме того, необходимая полнота,объективность исследования, корректность авторских интерпретаций достигнутыиспользованием зарубежного законодательства о противодействии транспортнойпреступности средствами уголовного права.Апробация результатов исследования. Работа подготовлена на кафедреуголовного права федерального государственного бюджетного образовательногоучреждения высшего образования «Московский государственный юридическийуниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», где проводилось ее обсуждение и рецензирование.Основные теоретические положения работы, выводы и рекомендации опубликованы в 5 научных статьях, в том числе 4 статьи – в научных изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки РФ, представлены наXIII Международной научно-практической конференции «Уголовное право: стратегия развития в XXI веке» (Москва, Университет имени О.Е.