Диссертация (1173938), страница 8
Текст из файла (страница 8)
вуезде или в городе), или же в пользу поземельной собственности (поля, пашни,луга, двора, сада и т.п.). К сельским закон относит: дорожный сервитут,сервитут пастбища и выгона, сервитут сенокоса, сервитут пользования водами,сервитут въезда в лес, сервитут пчеловодства. К числу домовых сервитутовпринадлежат следующие права: 1) возводить здания на постройках соседа, 2)укреплять в его строения бревна и т.п., 3) возводить строение, выдающееся надчужим пространством, 4) устраивать сток, 5) выливать помои, 6) строитьсявыше соседнего здания, 7) право на свет и на вид, 8) сервитут дорожный ипользования водами.1Нолькен A.M. Свод гражданских узаконений губерний Прибалтийских с включением изменений идополнений на 1890 год. – СПб.: Тип.
Правит. сената, 1891. – 55 с.34На территориях Западной России того времени широко действовалоправо эмфитевзического типа – чиншевое право (право владения ипользования, отделенного от права собственности). Оно состоит в вечном инаследственном праве пользования чужой недвижимостью за ежегодновносимую плату (чинш)1.Послеприсоединенияэтихземельвластьвсяческипыталасьликвидировать установившиеся в данной области чиншевые отношения.Согласно «Положению о поземельном устройстве сельских вечных чиншевиковв губерниях Западных и Белорусских от 9 июня 1886 года» 2, вотчинникам ичиншевикамбылопредоставленоправодоговоритьсяопрекращениивечночиншевого владения: посредством выкупа вотчинником чиншевого праваили приобретения чиншевиком в собственность чиншевого участка, или жезаменить чиншевое владение арендой.
Правительство оказывало содействиевыкупучиншевикомчиншевогоучастка,выдаваявыкупнуюссуду.Аналогичную ситуацию, связанную с попытками ликвидации ограниченныхвещных прав – права пожизненного наследуемого владения и постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, – можно увидеть и сейчас.Позиция, направленная на сокращение вышеперечисленных прав, косвенноотражена в ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации», где для физических лиц прописана возможность переоформитьправапожизненногопостоянногонаследуемого(бессрочного)владенияпользованияземельнымземельнымучасткомучасткомвиправособственности.
«Юридические лица обязаны переоформить право постоянного(бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельныхучастков или приобрести земельные участки в собственность»3. Усиливаетсказанное и то, что с 1 января 2013 года вступила в силу статья 7.34 Кодекса об1Васьковский Е.В. Учебник гражданского права: Вещное право. Вып. 2.
– С.-Пб.: Изд. юрид. кн. магазинаН.К. Мартынова, 1896. – С. 63.2XXV особое приложение к т. IX закона о состояниях изд. 1890 года к лицам не сельского состояния.// Вестник права. – 1899. – № 2. Февраль. – С. 190 – 212.3Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации» // Российская газета. – № 211-212. – 30.10.2001.35административных правонарушениях, устанавливающая ответственность занарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками на право аренды земельных участков илисроков и порядка приобретения земельных участков в собственность1.Следующим этапом в развитии вещных прав стало появление проектов«Вотчинного устава» и «Гражданского уложения» (1905 г.), «каковыесоставляют золотые страницы отечественного гражданского права»2, а такжезакона 1912 года «О праве застройки».В проекте «Гражданского уложения», который во многом заимствуетположениявотчинногоустава,атакжедостиженияевропейскогозаконодательства, вещным (вотчинным) правам уделялась книга третья.
Вданном «Уложении» к вещным правам относились: 1) право собственности; 2)права в чужом имуществе; 3) залог и заклад.Под правом собственности в этом «Уложении» понимается «правополного и исключительного господства лица над имуществом, насколько этоправо не ограничено законом и правами других лиц» 3.Право собственности могло быть ограничено либо на «пользу общую»,либо на «пользу соседей». Вторые (некоторые из них) имеют явные признакисервитутов.К вотчинным правам в чужом имуществе принадлежат: 1) наследственноеоброчное владение (аналог чиншевого права); 2) право на разработку недрземли; 3) пользовладение; 4) сервитуты 5) вотчинные выдачи.Под термином «сервитут» создатели данного проекта «Уложения»понимают «право в чужом имении, которое налагает на собственника этогоимения обязанность что-либо терпеть или чего-либо не делать».
Сервитутвключает в себя право участия частного и право угодий, тем самым устраняянеразбериху, присутствующую в своде законов. Сервитуты в проекте делятсяСм.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.№ 195-ФЗ // Российская газета. – № 256. – 31.12.2001.2Бабаев А.Б. Система вещных прав. Монография. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 89.3Гражданское уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной Комиссии по составлениюГражданского уложения / под ред. И.М. Тютрюмова. А.Я. Саатчиан, сост.
Т. 1-2. – СПб, 1910.136на поземельные и личные.Анализ рассмотренного проекта «Гражданского уложения» позволяетговорить о том, что на рубеже XIX-XX веков в законодательстве ицивилистической мысли сложились предпосылки для закрепления системывещных прав, в целом отвечающей потребностям имущественного оборота иэкономического подъема тогдашнего периода развития России. К сожалению,данные проекты не получили должной реализации после октября 1917 года.Советский период обычно не рассматривается в теории вещного права.На это есть основание: «Декретом о земле» 1 была уничтожена частнаясобственность на землю, следовательно, необходимости в регламентацииограниченных вещных прав на землю не было.
В законодательстве вещныеправа представлены крайне скудно. Помимо права собственности к вещнымправам Гражданский кодекс РСФСР 1922 года2 относил право залога и правозастройки. К слову, последнее было уничтожено в 1948 году, а право залога припоследующей кодификации (ГК РСФСР 1964 года3) было перенесено вобязательственное право.Однако в заслугу советскому периоду можно отнести создание права на«хозяйствование с имуществом собственника»4 – ограниченного вещного праваунитарныхпредприятийиучреждений,неизвестногоевропейскимзаконодательствам, но широко применяемого в РФ.Таким образом, система ограниченных вещных прав на разныхисторических этапах имела неодинаковую динамику развития и зависела отуровней правового и политического сознания общества и степени осознанностисоциально-экономической действительности.
Имеющая довольно широкоеприменение в римский период, система ограниченных прав во временафеодализма потеряла свою роль и получила свое второе рождение только после1Декрет II Всероссийского съезда Советов о земле // Декреты Советской власти. Т. I. – М., Гос.
изд-вополит. литературы, 1957.2См.: Гражданский кодекс РСФСР // Известия ВЦИК. – № 256. – 12.11.1922 (утратил силу).3См.: Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. – 1964. – № 24. – Ст. 407.(утратил силу).4Суханов Е.А. Указ. соч. – 958 с.37буржуазных революций XVIII века в трудах немецких ученых-пандектистов.СтановлениеретроспективесистемыРоссииограниченныхимеловещныхсвойправособый,висторическойотличительныйпуть,характеризующийся тем, что в различные временные периоды развитиеполучили лишь отдельные элементы системы ограниченных вещных прав, а всясистема так и не нашла своего должного воплощения.
Несмотря на это,трансформацияисторико-правовогоопытаможетбытьполезнойдлясовременной российской правовой системы, с точки зрения накопленныхтеоретических и практических наработок и возникающих предпосылок дляпостроения полноценной системы ограниченных вещных прав, необходимыхдля ее действенной реализации в российском законодательстве.1.2 Сущность и содержание сервитутаКак отмечает А.В. Копылов, сервитут – самое старое и первоначальноединственное ius in re aliena 1.
Появившийся в римском праве, он прошел долгийпуть развития и на данный момент закреплен в большинстве законодательствмира.Развитие частной собственности, плотное население в европейской частиРоссии, плотная застройка, дачное строительство, развитие энергетики, средствсвязи и коммуникации, туристической сферы услуг и т.п. делают актуальнымданный институт и для современной России.Несмотря на столь длительную историю, до сих пор не сложилосьединого понимания природы сервитута.
Так Ю.Н. Слепенок считает, что«сервитут стоит понимать как право на конкретную функцию чужой вещи, ноне право на саму эту вещь» 2. Но свою позицию данный автор ничем неподкрепляет. Скорее всего, это можно объяснить тем, что сервитут исключаетСм.: Копылов А.В. Указ. соч. – 255 с.Слепенок Ю.Н. Сервитутное право: основания возникновения и проблемы защиты // Дисс. … канд. юрид.наук.
– М.: Российская правовая академия Министерства юстиции РФ, 2015. – С. 821238правомочия владения и распоряжения служащей вещью 1. Безусловно, присервитуте используются определенные свойства чужой вещи. Однако притаком подходе несколько искажается сущность вещного права как господстванад вещью.С нашей точки зрения сервитут это право на вещь, обладателю которогопредоставляется господство над вещью лишь в определенном отношении,выраженное в ограниченном пользовании этой вещью.По мнению Д.А. Монахова, «природа сервитутов не требует, чтобыслужащая вещь кому-либо принадлежала» 2. Вероятно, такая позиция исходитиз того, что сервитут, по мнению автора, «это самостоятельное право точноустановленного объема» 3. В такой интерпретации нарушается важнейшийпризнак ограниченных вещных прав, как их производность от правасобственности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
