Диссертация (1173893), страница 16
Текст из файла (страница 16)
ООН предпринялаширокие усилия в целях распространения арбитража через свои четыререгиональные экономические комиссии: Экономическую комиссию дляЕвропы (ЭКЕ), Экономическую комиссию для Азии и Дальнего Востока(ЭКАДВ),ЭкономическуюкомиссиюдляЛатинскойАмерики(ЭКЛА)Экономическую комиссию для Африки (ЭКА)139.Таким образом, разработка и принятие Нью-йоркской конвенции1958 г. стало мощным толчком для дальнейшего усовершенствования всейсферы международного коммерческого арбитража.Так, на своей третьей сессии (20 апреля — 3 мая 1954 г.) КомитетЭкономической комиссии для Европы по развитию торговли пришел кмнению о том, что для развития торговых отношений между Востоком иЗападом в Европе необходимо изучить проблему арбитража, применимого вслучае разногласий между сторонами, которые должны передавать своивозможные споры на рассмотрение того или иного существующегоарбитражного органа.
Комитет пришел к выводу, что необходимо изучитьвопрос о разработке единообразной международной арбитражной процедурыдля Европы, которую можно было бы предложить в качестве предметамежправительственного соглашения140.139URL: http://www.uncitral.org/pdf/russian/commissionsessions/unc5/acn9_64_r_ocr.pdf(дата обращения: 03.04.2017).140URL: http://www.uncitral.org/pdf/russian/commissionsessions/unc5/acn9_64_r_ocr.pdf(дата обращения: 03.04.2017).82В этих целях Комитетом по развитию торговли была учрежденаСпециальная рабочая группа по арбитражу в Женеве, которая начала своюдеятельность в 1955 г.
Итогом этой деятельности явилась Европейскаяконвенция о внешнеторговом арбитраже, подписанная в Женеве в апреле1961 г.141Данная Конвенция сыграла большую роль в последующем развитииправового статуса арбитров МКА, поскольку смогла на уровне конкретногорегиона (Европы) усовершенствовать положения Нью-Йоркской конвенции.Как отмечалось в 1978 г. в докладе г-на Иона Нестора, специальногодокладчика Комиссии ООН по праву международной торговли, данныйдокумент реализует две цели: первое — разрешение проблемы назначениятретейских судей в случаях, когда стороны не приходят к единомусоглашению по данному вопросу, особенно тогда, когда участники спораотносятся к государствам с различными экономическими системами.Второе — упрощение процедур арбитражного процесса вне связи сэкономическойсистемойстраны.Крометого,вэтойКонвенцииустанавливается (ст.
I, п. 1а), что Конвенция применяется «к арбитражнымсоглашениям... о разрешении в порядке арбитража споров, возникающих приосуществлении операций по внешней торговле»142.НаразвитиекоммерческогоправовогоарбитражастатусаоказалиарбитроввлияниемеждународногоследующиеположенияЕвропейской конвенции.Так, в ст. III прямо предусматривается возможность назначенияиностранных граждан в качестве арбитров при арбитражном разбирательстве.АстатьянепосредственноIVЕвропейскойкасающиесяконвенцииосуществлениясодержитарбитражногоположения,процесса.В соответствии с п. 1 этой статьи стороны в арбитражном соглашении могут141URL: http://base.garant.ru/10164136/ (дата обращения 05.05.2017).URL: http://www.uncitral.org/pdf/russian/commissionsessions/unc5/acn9_64_r_ocr.pdf(дата обращения: 03.04.2017).14283по своему усмотрению: a) предусматривать передачу спора (или споров) наразрешение постоянного арбитражного органа; в этом случае рассмотрениеспоров будет производиться в соответствии с регламентом такого органа;b) предусматривать передачу спорных вопросов на разрешение арбитража поданному делу (арбитраж ad hoc), и в этом случае стороны, помимо прочего,могут: назначать арбитров или определять в случае возникновения какоголибо спора по поводу их назначения; определять местонахождениеарбитражного суда; устанавливать правила процедуры, которых должныпридерживаться арбитры.В пункте 2 той же статьи говорится о том, что если арбитражноесоглашение не будет содержать указания относительно мер, которые былиперечислены в п.
1, то сторона, возбуждающая разбирательство, по всемвопросам, связанным с функционированием арбитража, может обратиться вкомпетентный орган.В статьях V и VI Европейской конвенции устанавливаются важныеправила,касающиесяотводаарбитражногосудапонеподсудности(определяется процедура отвода, устанавливаются правила заявления отвода,указываются сроки, в которые можно сделать заявление об отводе, а такжеустанавливается важный принцип компетенции арбитров), определяетсяподсудность государственных судов и пределы их вмешательства.Согласно данной Конвенции органами управления, обеспечивающимиформирование институтов арбитражного разбирательства и отвечающих заегофункционирование,являютдолжностныелицаторговыхпалат(председатель) в стране проживания ответчика.
Данное положение можетбыть изменено договором сторон о месте арбитражного спора.Большую роль играет Специальный комитет, который во всех случаях,какотмечаетВ. Н. Ануров,выполняетсубсидиарнуюфункциюпоотношению к обозначенному должностному лицу, выступая в качествепоследней инстанции сторон спора при необеспечении председателемприменения необходимых мер для исполнения своего правового статуса.84Данный комитет может быть альтернативой для спорящих сторон,предполагающий возможность выбора между обращениями к председателюили к комитету143.Полномочия указанных органов управления в арбитражном процессеследующие: а) назначение единоличного арбитра, если это было согласованосторонами, арбитра-председателя, суперарбитра или третьего арбитра;б) осуществление замены арбитра; в) установление местопребывания суда,рассматривающегоарбитражныйнепосредственно,либопутемспор;ссылкиг)наустановлениерегламентлибокакого-либоарбитражного суда постоянно функционирующего. В рамках этих процедури определяется алгоритм арбитражного судопроизводства.Вотличиеотпредусматриваетдругихнекоторыеконвенций,Европейскаяспециальныеположения,конвенциякасающиесяустановления права, применимого при разрешении спора (ст.
VII). Данноеположение в 1961 г. явилось заметным прогрессом. Статья определяет, чтосторонами устанавливается право, подлежащее применению третейскимисудьями, разрешающими спор по существу.Однако если такой выбор не будет сделан, то «арбитры будутприменять закон, установленный (в качестве применимого) в соответствии сколлизионной нормой, которую они считают в данном случае применимой».Следуетотметить,руководствуютсячтовобоих«положениямислучаяхконтрактаарбитражныеиторговымиучрежденияобычаями».И наконец, в п. 2 ст. VII предусматривается, что арбитражные судыправомочны выносить решения в статусе «дружеских посредников», вчастности если стороны выразили на этот счет свое согласие и еслиприменимый при арбитраже закон это разрешает. Однако в Конвенции ненашло отраженияопределениеэтого спорного понятия. И вопросы,связанные с применимым правом в рамках международного коммерческого143Ануров В.
Н. Роль международных договоров в формировании современнойконцепции международного коммерческого арбитража. С. 141.85арбитража, до сих пор вызывают в литературе большое количестводискуссий.В целом хотелось бы отметить, что Европейская конвенция 1961 г.оказала заметное влияние на формирование современного статуса арбитров,закрепила ряд его важнейших положений в рамках всего Европейскогорегиона144. Сегодня данная Конвенция является одной из основных средирегиональных конвенций, регулирующих отношения в сфере реализациирассматриваемых институтов.Большое значение Нью-Йоркская конвенция также окажет напоследующее принятие ряда рекомендательных документов. Среди них,Арбитражный регламент Экономической комиссии ООН для Европы 1966 г.,Правила международного коммерческого арбитража, разработанные длястран Тихоокеанского бассейна и стран Юго-Восточной Азии (ЭКАДВ, с1974 г.
преобразована в ЭСКАТО) 1966 г., Типовой закон ЮНСИТРАЛ омеждународном коммерческом арбитраже 1985 г., Арбитражный регламентЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже 2010 г.Так, Европейская конвенция 1961 г. была дополнена Арбитражнымрегламентом Экономической комиссии ООН для Европы145, который былопубликован в 1966 г.Причина его разработки заключается в стремлении содействоватьраспространению арбитража в качестве формы разрешения споров междусторонами, особенно путем предоставления в распоряжение сторон,заключившихпроцедуру,арбитражноекоторуюсоглашение,стороныопределеннуюпосредством144простойарбитражнуюоговоркимогутПо состоянию на 30 ноября 2017 г. участниками Европейской конвенции 1961 г.является 32 государства, а именно: Австрия, Азербайджан, Албания, Беларусь, Бельгия,Болгария, Босния и Герцеговина, Буркина-Фасо, Бывшая Югославская РеспубликаМакедония, Венгрия, Германия, Дания, Испания, Италия, Казахстан, Куба, Латвия,Люксембург, Молдова, Черногория, Польша, Россия, Румыния, Сербия, Словакия,Словения, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика.
Россиякак правопреемница СССР с 1962 г. (см.: СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения:30.11.2017)).145СПС «ГАРАНТ» (дата обращения 01.05.2017).86принимать в тех случаях, когда очевидно, что стороны не смогутсамостоятельно договориться о процедуре, касающейся арбитражногопроцесса146.ВРегламентевопросыправовогостатусаарбитровполучилиотражение в главе II, которая разделяется на три части: часть A «Назначениеарбитров», часть B «Отвод», часть С «Смерть и неспособность арбитраисполнять свои функции».В части А четко прописывается, что кандидатуру или кандидатурыарбитра или арбитров согласовывают сами стороны, но если в течение30 дней со дня получения ответчиком извещения о передаче дела в арбитражстороны не достигли согласия относительно выбора единоличного арбитраили арбитражного учреждения или если в течение 45 дней не оказалосьвозможным назначить арбитров или арбитра-председателя, то истец имеетправо обратиться к компетентному органу, указанному в арбитражномсоглашении, или, если такой орган не был указан, к компетентному органуместа арбитража в тех случаях, когда это место было согласовано сторонами.Встатье2Регламентауточняется,чтопомимоучреждений(Специальный комитет по ст.
IV Европейской конвенции), указанных в ст. VЕвропейской конвенции для ситуации, предусмотренной в этой статье,уполномоченными субъектами места арбитража или страны, в которойпроживает или имеет свое местонахождение ответчик, считаются торговыепалаты или другие органы, перечисленные в приложении к Регламенту.Полномочия компетентного органа заключаются в назначении, еслистороны в письменной форме подтверждают их согласие на это:а) единоличного арбитра или b) арбитражное учреждение, которому будетпоручено решить спор в соответствии с его регламентом.В случае отсутствия такого согласия компетентный орган предлагаетсторонам назначить каждой по одному арбитру, причем эти два арбитра146URL: http://www.uncitral.org/pdf/russian/commissionsessions/unc5/acn9_64_r_ocr.pdf(дата обращения: 03.05.2017).87должны будут выбрать арбитра-председателя.
И если в течение 30 дней содня отсылки предложения компетентного органа одна из сторон не назначитарбитра или если в течение 45 дней назначенные два арбитра не придут ксоглашению о выборе арбитра-председателя, компетентный орган произведетнужные назначения по своему усмотрению.Вопросы отвода арбитров нашли отражение в ст. 6–8 части BРегламента. Основное правило заключается в том, что заявить отвод противарбитра, арбитра-председателя или единоличного арбитра можно в техслучаях, если существуют обстоятельства, могущие оправдать сомнения вего беспристрастности или независимости.