Диссертация (1173893), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Ф. Биржевое право. Биржевой суд и правила биржевой торговлихлебными товарами. СПб., 1905. Т. 1 : Материалы Калашниковской хлебной биржиг. Санкт-Петербурга в связи с практикой западноевропейских бирж. С. 1–16 ; Он же.Торговые третейские суды. Историко-догматическое исследование. СПб., 1913. С. 92–106.10965Дальнейшее развитие в России института третейского разбирательствасвязывается с принятием Декрета о суде № 1 (1917 г.), который закреплялправо граждан рассматривать имущественные споры в третейском суде 111.А далее уже, как отмечает И.
Д. Беляев, в период нэпа к третейскойформе разбирательства стали прибегать коммерсанты, которые былизаинтересованы в независимом рассмотрении их споров и при этомжелавших,чтобыподробностирассматриваемыхотношенийпокоммерческим операциям не стали достоянием гласности112.При этом, постоянно действующие третейские суды в России былисозданы лишь в начале 30-х гг. XX в. Это были суды, называемыекомиссиями — Морская арбитражная и Внешнеторговая арбитражная113.Развитие системы разрешения споров коммерческого свойства вРоссии, как справедливо отмечает Ю. В. Поляков, прошло шесть этапов:1. IX–XIII вв. В Новгороде происходит зарождение системы особыхорганов рассмотрения коммерческих споров, стороной которых являлисьиностранцы.2.
XIII — середина XVII в. Третейские суды прекращают своесуществование. Все торговые споры, в том числе и участием иностранцев,рассматриваются государственными судами в соответствии с Соборнымуложением 1649 г.3.СерединаарбитражныхXVIIкомиссий—приначалоXXроссийскихв.Образованиебиржахположилосистемыначаловозрождению в России третейского судопроизводства, реализующего своифункции в соответствии с Положением о третейском суде 1831 г.4.
1917–1930 гг. Появление системы третейского разбирательствакоммерческих споров, участниками которых являются советское государство111См.: Архипов И. В. Коммерческое судоустройство и судопроизводство России вXIX веке : (Проблемы модернизации). Саратов, 1999.112Беляев И. Д. История русского законодательства. СПб., 1999. С. 49.113Вицын А. И. Третейский суд по русскому праву : историко-догматическоерассуждение. М., 1856. С. 61.66и внешнеторговые объединения.
Введение государственной монополии навнешнюю торговлю.5. 1930–1993гг.Созданиесистемыпостояннодействующихарбитражных органов, за которыми закрепляется исключительное праворассмотрения внешнеторговых споров.6. 1993 г.—настоящеевремя.Происходитзаконодательноезакрепление возможности передачи споров коммерческого характера вгосударственный суд или МКА в случае, если стороной спора являетсяпредставитель зарубежного государства114.На наш взгляд, и правовой статус арбитров МКА в России начинаетформироваться только в начале XX в., а именно на пятом этапе, и связан сразвитием системы арбитражных судов, функционирующих на постояннойоснове: Морской арбитражной комиссии и Внешнеторговой арбитражнойкомиссии при Всесоюзной торговой палате.Большуюрольвформированииинститутовмеждународногокоммерческого арбитража сыграла именно Внешнеторговая арбитражнаякомиссия (ВТАК), которая была создана постановлением ЦИК и СНК СССРот 17 июня 1932 г.115ВТАК работала на началах третейского судопроизводства при наличиисоглашения об этом между спорящими сторонами, одной из которых был«иностранный элемент».
Главной функцией ВТАК стало рассмотрениеспоров,возникающихизсистемыгражданско-правовыхотношенийдоговорного свойства, реализуемых в ходе внешнеторговых и иныхэкономических связей между государствами.114Поляков Ю. В. Основные тенденции развития международного коммерческогоарбитраж и определение применимого права : автореф. дис. ...
канд. юрид. наук. М., 2010.115Постановление ЦИК и СНК Союза от 17.06.1932.67Преемником этой комиссии в настоящее время стал Международныйкоммерческий арбитражный суд при ТПП РФ116.При этом стоит отметить, что сами правила производства дел в этойкомиссии формально были утверждены лишь постановлением ПрезидиумаВТП от 21 января 1949 г.117НегосударственныйхарактерВТАКпредопределялпорядокназначения его состава: на первом этапе Комиссия состояла из 15 членов,назначаемых президиумом Всесоюзной торговой палаты из представителейторговых,промышленных,транспортныхидругиххозяйственныхорганизаций, а также лиц, обладающих специальными знаниями в областивнешней торговли и внешнеторгового законодательства. Из членов ВТАКстороны избирали арбитров, которые, в свою очередь, из того же составачленовкомиссиисуперарбитра118.избиралиВ списокарбитров,рассматривавших споры во ВТАК, входили ведущие отечественныеспециалисты в области правового регулирования внешнеэкономическойдеятельности, среди которых были как представители юридической науки,так и практики.С момента своего создания и до начала Великой отечественной войныВТАК участвовала в рассмотрении большого числа споров, в которыхпринимали участие организации, учреждения и фирмы из несколькихдесятков стран Европы, Азии, Америки.
При этом если в предвоенныйпериод споры между советскими внешнеторговыми организациями ивнешнеторговымизанималиорганизациямизначительногоместа,извосточно-европейскихтопоследующиедвастраннедесятилетиядеятельности ВТАК были связаны в основном с разрешением споров,возникавшихвпроцессеэкономического116инаучно-техническогоАлексеев М. А. Трансформация роли и правовых основ компетенциимеждународного коммерческого арбитражного суда в современной экономическойдеятельности : дис. ... канд.
юрид. наук. Волгоград, 2011. 229 с.117См.: Беляев И. Д. История русского законодательства.118URL: http://mkas.tpprf.ru/ru/information/About/page3.php (дата обращения:10.02.2017).68сотрудничества между странами — членами СЭВ. Арбитражная практикабыла связана главным образом с применением унифицированных в рамкахСЭВ документов, регулирующих основные виды внешнеэкономическихопераций между социалистическими странами119.ЧтожекасаетсяприменениявСССРположенийНью-Йоркской конвенции 1958 г.
«О признании и приведении в исполнениеиностранных арбитражных решений», то, несмотря на то что СССР былодним из первых ратифицировавших ее государств, реально практикаприменения этой конвенции в нашей стране отсутствовала.Как отмечает Б. Р. Карабельников, в условиях государственноймонополии внешней торговли советские внешнеторговые организациистремились к скрупулезному исполнению своих договорных обязательств, аесли и возникали арбитражные споры, то решения, вынесенные по ним,добровольно исполнялисьсоветскимиорганизациями,которыеоченьзаботились о своей репутации120.Большое значение для развития арбитража в СССР имел документмеждународно-правового свойства, который назывался Конвенцией оразрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающихиз отношений экономического и научно-технического сотрудничества(Московская конвенция), подписанная представителями стран — членов СЭВ26 мая 1972 г.
Московская конвенция прямо исключила подсудностьгосударственным судам всех внешнеторговых споров, возникающих междупредприятиями стран СЭВ, в пользу арбитража. Причем данная норманосила императивный характер и не могла быть исключена дажесоглашением сторон.119См.: Международный коммерческий арбитраж: Опыт отечественногорегулирования/саморегулирования. 80 лет МКАС при ТПП РФ: 1932–2012 : сборникизбранных научных, нормативных, архивных, аналитических и иных материалов / сост. инауч.
ред. А. И. Муранов. М. : Статут, 2012. Т. 1. С. 30.120Карабельников Б. Р. Международный коммерческий арбитраж : учебник. М. :Инфотропик Медиа, 2012. С. 10.69Таким образом, арбитражное разбирательство между сторонамивозникало не в силу заключенного между ними арбитражного соглашения, ав силу международного межгосударственного договора, устанавливающегообязательность арбитража.Поскольку никакой практической потребности в имплементации НьюЙоркской конвенции в советском законодательстве не возникало, впервыенормы, направленные на создание в советском праве механизмов,необходимых для применения этой Конвенции советскими судами, былизакреплены только в период перестройки — в Указе Президиума ВерховногоСовета СССР № 9131-XI ( июнь 1988 г.) «О признании и исполнении в СССРрешений иностранных судов и арбитражей», когда в СССР было разрешеносоздание совместных предприятий с участием иностранных партнеров.Развитие в РФ института международного коммерческого арбитража, атакже закрепление правового статуса арбитров произошло с принятием в1993 г.
упомянутого ранее в работе Закона о МКА.Как отмечает Г. К. Дмитриева, данный Закон формировался на основеположений,зафиксированныхвТиповомзаконеомеждународномкоммерческом арбитраже 1985 г., и с учетом положений соответствующихмеждународных договоров по арбитражу, ратифицированных РФ.В силу изложенных обстоятельств, сформированная в России модельарбитражного производства приведена в соответствии с международнымистандартами в данной сфере, что и предопределяет желание иностранныхконтрагентов рассматривать указанную категорию споров в Российскомарбитраже.Изменение системы правового регулирования121 в сфере МКА в Россиипроизошло 1 сентября 2016 г. в ходе реформы всей третейской сферы России.Данная реформа существенным образом повлияла и на регулированиеположения арбитров международного коммерческого арбитража.121Международное частное право : учебник / под ред. Г. К. Дмитриевой.
М. :Проспект, 2004. С. 660.70В результате с 1 сентября 2016 г. деятельность МКА регулируется нетолько Законом РФ о МКА в новой редакции, но также нормами Закона обарбитраже.Согласно с. 1 Закона о МКА в новой редакции в МКА, разрешающимспоры между хозяйствующими субъектами различных стран по соглашениюсторон могут передаваться споры сторон, возникающие из гражданскоправовых отношений, при осуществлении внешнеторговых и иных видовмеждународных экономических связей, если коммерческое предприятие хотябы одной стороны находится за границей, либо, если любое место, гдедолжна быть исполнена значительная часть обязательств, вытекающих изотношений сторон, или место, с которым наиболее тесно связан предметспора, находится за границей, а также споры, возникшие в связи сосуществлением иностранных инвестиций на территории России илироссийских инвестиций за границей.Закон о МКА определяет порядок оформления соглашения сторон опередаче споров в арбитраж, формирования состава третейского суда,определения его компетенции, ведения арбитражного разбирательства,оспаривания арбитражного решения, признания и приведения в исполнениеарбитражных решений.Помимо национального законодательства, существенную роль вразвитии международного коммерческого арбитража играют многосторонниеи двусторонние договоры о защите и поощрении капиталовложений122.