Диссертация (1173870), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Электронный ресурс. Режим доступа:http://rcsme.ru/ru/statistics. Дата обращения: 07.02.2017.292157них в Центральном ФО – 8 533; в Приволжском – 3 448; в Северо-Западном ФО –2 417; в Сибирском ФО – 1 841; в тоже время в Дальневосточном ФО – 643, вСеверо-Кавказском ФО – 373; в Крымском ФО – 110 и так далее. Изпредставленных данных видно, что почти половина всех средних предприятийнаходятся в Центральном Федеральном округе (далее – ЦФО), тогда как нанекоторые округи приходится меньше половины процента от общего количества.Такое соотношение связано не только с реализуемыми мерами поддержки, но и собъективнымиособенностямистановленияпредприятий.Так,косновополагающим обстоятельствами, влияющим на развитие организацийотносятся факторы, формирующие спрос на рынке товаров и услуг, уровень доходанаселения, демографические факторы, структура потребления товаров и услуг 294.Если посмотреть среднедушевой уровень дохода по субъектам РФ, то увидим, чтов 2015 году в Центральном ФО он составил 38 776 рублей, в Приволжском ФО – 26300, в Северо-Западном ФО – 32 388; в Сибирском ФО – 23 584, в ДальневосточномФО – 36 320, Северо-Кавказском ФО – 23 023, в Крымском ФО – 16 063295.
Такжеможно рассмотреть оборот средних предприятий по субъектам РФ в 2015 году (вмлрд. руб.): в Центральном ФО он составил 1408,419; в Приволжском ФО –925,6795, в Северо-Западном ФО – 525,8106; в Сибирском ФО – 600,0344, вДальневосточном ФО – 297,0739, Северо-Кавказском ФО – 127,4877, в КрымскомФО – 42,16112.Анализ данных показывает, что в федеральных округах различныеэкономические условия, в том числе покупательная способность населения, чтоможет являться причиной различной доходности средних предприятий.Также на развитие средних предприятий влияют исторические особенностиразвития округа.
Например, в центральной части страны создавались первыепредприятия. В период становления рыночных отношений в ЦФО шли процессыНиколаева Т.И., Гаянова В.М. Факторы, влияющие на развитие организации // Актуальныевопросы экономических наук.
2009. №4-3 С.212.295Федеральная служба государственной статистики. Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/#Датаобращения: 07.02.2017.294158создания средних предприятий за счет разукрупнения бизнеса, что связно с болеелиберальным ценообразованием и меньшим контролем со стороны государства. ВЮжном федеральном округе среднее предпринимательство распространено вменьшей степени из-за низкого уровня социально-экономического развитияотдельных субъектов, сельскохозяйственной специализацией296.В связи с вышесказанным, считаем, что в зависимости от исторической иэкономической ситуации, от количества зарегистрированных субъектов среднегопредпринимательства в различных регионах, а также для стимулирования ростатаких субъектах, регионы вправе предусматривать специальные меры поддержки.Однако, перед тем как перейти к дифференциации форм поддержки попредложенным основаниям, считает необходимым подчеркнуть, что существуютотдельные субъекты среднего предпринимательства, которые не нуждаются вподдержке, так как «чрезмерная государственная поддержка оборачиваетсяснижением частной инициативы и приносит субъектам рынка лишь временноеоблегчение»297.
Так, например, «даже самая маленькая российская нефтянаякомпания, которая добывает 100 тысяч тонн нефти в год, имеет численность неменее 100-120 человек и ее оборот составляет не менее 350 млн рублей в год»298. Аследовательно, при таких оборотах, дополнительная поддержка не нужна. В связис этим, считаем возможным исключить нефтедобывающие компании из числаполучателей поддержки.Другим видом экономической деятельности, который, по нашему мнению,способен развиваться без дополнительной поддержки является банковскаядеятельность.
Данная деятельность, в силу своей специфики, обладает высокимвходным порогом. В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г.№395-1 «О банках и банковской деятельности»299 минимальный размерПопова А.О. Указ. соч. С. 49-50.Гаджиев Г.А., Баренбойм П.Д, Лафитский В.И., Мау В.А., Захаров А.В., Мазаев В.Д.,Кравченко Д.В., Сырунина Т.М. Конституционная экономика / Отв.
ред. Г.А. Гаджиев — М.:Юстицинформ — 2010. Цит. по Шишкин С.Н. Указ. соч. С. 253.298Красильников А. В., Коростелева В. В. Малый бизнес в нефтяной отрасли: опыт и проблемыразвития // Проблемы современной экономики. 2010. №3. С.198-200.299СЗ РФ.1996. № 6. Ст. 492.296297159собственных средств (капитала) с 1 января 2018 года устанавливается 1 миллиардрублей - для банка с универсальной лицензией; 300 миллионов рублей - для банкас базовой лицензией.
Мы считаем, что столь высокий размер минимальныхсобственных средств исключает необходимость в получении поддержки извне.Говоря о доходности, можно рассмотреть следующие данные. На 1 февраля 2016года объем общей прибыли Сбербанка России составил 28277813 тысяч рублей,ВТБ24 – 4244603 тыс. рублей, в Ханты-Мансийский банк Открытие – 3689308 тыс.рублей300. Чистая прибыль на 1 января 2017 года Тинькофф Банк составила 9 284млн. рублей, Ситибанка – 9 904 млн. рублей301. Что еще раз подтверждает нашепредположение.По аналогичным основаниям исключены из перечня субъектов среднегопредпринимательства – получателей поддержки организации, осуществляющиестраховую деятельность.
В соответствии с Законом РФ от 27 ноября 1992 г. № 40151 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»302 минимальныйразмер уставного капитала страховщика определяется на основе базового размераего уставного капитала, равного 120 миллионам рублей, и применяемыхкоэффициентов (от 1 до 4). Прибыль страховых компаний также довольно высока.Так, чистая прибыль страховых компаний за три квартала 2015 года составила врублях: Росгосстрах - 6,3 млрд., Согаз - 16, 8 млрд., РЕСО-гарантия - 11, 38 млрд.,Уралсиб – 260, 2 млрд.303Кроме того, существует ряд видов деятельности, субсидирование которых невходит в приоритетное направление государства, например, игорный бизнес.Кадыров И.Р., Щеглова И.О. Позиция ПАО «Сбербанк России» в банковском сектореэкономики Российской Федерации и его конкурентоспособность // Вестник Марийскогогосударственного университета.
Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки».2016. №7. С.77.301Банки подвели финансовые итоги года. Электронный ресурс. Режим доступа:http://bankir.ru/publikacii/20170126/banki-podveli-finansovye-itogi-goda-10008513/Датаобращения: 18.08.2017302Российская газета. № 6.1993.303Прибыль временно доступна. Ведомости. Электронный ресурс. Режим доступа:www.vedomosti.ru. Дата обращения:07.02.2017.300160Присоединяясь к мнению В.В. Кутенкова304 в целях охраны здоровья граждан,мы считаемым необходимым исключить из получателей поддержки субъектовсреднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по производству иреализации табачной и алкогольной продукции.ВЗаконеоМСПсодержитсяпереченьсубъектовсреднегопредпринимательства, которым поддержка не может оказываться, которые былирассмотрены ранее.Исключение из числа получателей поддержки некоторых субъектов такжераспространено в зарубежных странах.
Так, например, в Республике Казахстан изчисла получателей поддержки исключены индивидуальные предприниматели июридические лица, осуществляющие:1) деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров;2) производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции;3) деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;4) проведение лотереи;5) деятельность в сфере игорного бизнеса;6) деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;7) банковскую деятельность (либо отдельные виды банковских операций) идеятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента);8) аудиторскую деятельность;9) профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;10) деятельность кредитных бюро;11) охранную деятельность;12) деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия ипатронов к нему (часть 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса РеспубликиКазахстан от 29 октября 2015 г.
№ 375-V305).Кутенков В.В. Правовое регулирование кредитования субъектов малого и среднегопредпринимательства в современной России: автореф. дис. … к.ю.н. М., 2010. С. 13.305Электронныйресурс.Режимдоступа:http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38259854#pos=1;-217. Дата обращения: 07.02.2017.304161Опыт Республики Казахстан возможно применить и в Российской Федерации вцелях сохранения материальных ресурсов и поддержки субъектов среднегопредпринимательства, которые в ней нуждаются. Так, по нашему мнению, списоксубъектов среднего предпринимательства, не нуждающиеся в поддержке можнодополнить юридическими лицами, осуществляющими:- деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров;- производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции;- проведение лотереи;- деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;- аудиторскую деятельность;- деятельность кредитных бюро;- деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия ипатронов к нему.Мы сознательно не исключили из получателей поддержки субъектов среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность по хранению зерна иохранную деятельность.
Так, в научной литературе подчеркивается, что системыхранения и переработки сельхозпродукции не менее важны, чем сбыт илипроизводство. А сезонность производства и потребления продукции АПКобуславливает потребность в запасах, а соответственно в хранении306. Такимобразом, хранение зерна такая же необходимая деятельность, как и любой инойэтап в цепочке обеспечения производственным товаром населения. Относительносубъектов, осуществляющих охранную деятельность, хотелось бы отметить, чтотакие субъекты осуществляют свою деятельность в целях обеспечениябезопасности граждан и их имущества. Данная деятельность осуществляется вцелях защиты конституционных прав граждан. Физические и юридические лица,осуществляющие такую деятельность, находятся под контролем государства, а ихдеятельность подлежит обязательному лицензированию.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
