Диссертация (1173870)
Текст из файла
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»На правах рукописиПрохорская Анастасия ЮрьевнаПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСУБЪЕКТОВ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАСпециальность: 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право;семейное право; международное частное правоДиссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:Доктор юридических наукТарасенко О.А.Москва20172СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ ……………………..……………..………………………………………3ГЛАВА I.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА………………………………………………………………………………………….15§1.1. Генезис правового регулирования деятельности субъектов среднегопредпринимательства………………………...……………………………………….15§1.2.
Цели, задачи и принципы государственной политики в области развитиясреднего предпринимательства ….…………….....………………….………………32§1.3 Специальный правовой режим деятельности субъектов среднегопредпринимательства …………..…………………………...………………………..62ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ………………………..….………………………...80§2.1. Понятие «среднее предпринимательство» и его критерии …………….80§2.2. Легитимация деятельности субъектов среднего предпринимательства.. 99§2.3. Правоспособность субъектов среднего предпринимательства….…….116ГЛАВА III.ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ……………………………………………...…….127§3.1.Понятиеисодержаниеподдержкисубъектовсреднегопредпринимательства……………………………………………………………......127§3.2.Формыгосударственнойподдержкисубъектовсреднегопредпринимательства и их классификация ………..……………………...……….149ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….199БИБЛИОГРАФИЯ…………………….……………………………………...201ПРИЛОЖЕНИЕ №1 –Описательная часть социологического опроса ……220ПРИЛОЖЕНИЕ №2 – Результаты опроса ………………………………….2233ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследованияРазвитие экономики страны требует модернизации правового регулированияпредпринимательства, важное место в котором занимает средний бизнес.
Такаяформа хозяйствования способствует укреплению экономического потенциала,обеспечивает решение социальных и научно-технических проблем, а такжесодействует росту благосостояния населения. В Стратегии развития малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года1(далее – Стратегия развития МСП) с развитием среднего предпринимательствасвязываютулучшениеинновационногоразвития,отраслевойструктурыэкономики, а также социального развития и обеспечение стабильно высокогоуровня занятости. Среднее предпринимательство (далее – СП) способствуетулучшению экономической и социальной ситуации.
Построение инновационнойэкономики невозможно без участия субъектов среднего предпринимательства,которые, как указано в Стратегии развития МСП, «в большей степенипредставлены в сферах с высокой добавленной стоимостью – в обрабатывающейпромышленности, строительстве, сельском хозяйстве».Несмотрянанепрерывноерегулированиесекторасреднегопредпринимательства, он еще отстает от аналогичного в странах с развитойэкономикой по количественным показателям, продолжительности жизненногоцикла, объему занятого населения и вкладу в ВВП страны. Негативнымифакторамиостаютсянестабильностьзаконодательства,отсутствиепоследовательности в поддержке, декларативный характер ее мер. Причины этогокроются в смешении понятий «малое» и «среднее» предпринимательство, вотсутствии специального целенаправленного, персонифицированного правовогорегулирования данного субъекта.Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 02 июня 2016 г.
№ 1083-р «Об утвержденииСтратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на периоддо 2030 года» // СЗ РФ. 2016. № 24. Ст. 3549.14Также, по нашему мнению, нуждаются в уточнении такие вопросы, какпонятие «субъект среднего предпринимательства», особенности легитимациисубъектов среднего предпринимательства – получателей поддержки.Государственная политика, проводимая в отношении среднего бизнеса,носит непоследовательный характер. Причины этого заключаются в отсутствиитеоретико-правовой основы. В Федеральном законе от 24 июля 2007 г.
№ 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»2(далее–ЗаконоМСПилиЗаконоразвитиималогоисреднегопредпринимательства) смешаны цели и задачи государственной политики вобласти развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, а такженедостаточно полно сформулированы её принципы.Проведенныйанализпозволяетконстатироватьотсутствиеназаконодательном и доктринальном уровне единого подхода к регулированиюдеятельности субъектов среднего предпринимательства.Степеньнаучнойразработанностиитеоретическаяосновадиссертационного исследованияИсследованию деятельности субъектов среднего предпринимательствапосвящен ряд работ отечественных специалистов, однако, как правило, данныйсубъект не выделяется в качестве самостоятельного и рассматривается совместно ссубъектами малого предпринимательства (далее – МП).Разные аспекты правового регулирования деятельности субъектов среднегопредпринимательствазатрагивалисьвдиссертацияхЕ.
В. Клочковой (вопросы правового регулирования деятельности и статуссубъектовмалогоисреднегопредпринимательства(далее–МСП)),Р. З. Албегова (гражданско-правовые проблемы осуществления деятельностисубъектами МСП), Д. В. Демидовой (сделки с участием субъектов малого исреднего предпринимательства), А. Т. Бикчинтаева (формы и средства поддержкисубъектов МСП), А.Я. Бимбада (имущественная поддержка субъектов МСП),2СЗ РФ. 2007.
№ 31. Ст. 4006.5Ю. А. Волковой-Рарог (малое предпринимательство), В. В. Кутенкова (правовоерегулирование кредитования субъектов МСП).Также отдельные вопросы освещались в диссертационных работахэкономистов, например, Ю.Г. Чернышевой (государственная поддержка субъектовМСП в контексте экономических противоречий), А.О.
Поповой (финансовокредитная поддержка СП), А.Ю. Манохина (стратегия развития МСП), С.И.Фоминой (региональная система поддержки МСП) и других.Таким образом, в российской науке правовое регулирование деятельностисубъектов среднего предпринимательства рассматривалось в юридических иэкономических аспектах, однако совместно с деятельностью субъектов малогопредпринимательства либо по отдельным вопросам, связанным с поддержкойтаких субъектов.Значительную теоретическую основу исследования составили трудыотечественных ученых: С.
С. Алексеева, В. К. Андреева, Л. В. Андреевой,Т. А. Андроновой, В. С. Белых, С. Н. Братуся, В. А. Вайпана, М. А. Егоровой, И. В.Ершовой,Л.Г.Ефимовой,Т.М.Звездиной,В.В.Кваниной,Н. В. Козловой, А. В. Красильникова, В. В. Лаптева, В. П. Мозолина,Ю. И. Раку, А. М. Семенушкиной, Е. А. Суханова, Н. И. Матузова,А.В.Малько,А.А.Мохова,О.М.Олейник,Г.Д.Отнюковой,О. А. Тарасенко, Ю. К.
Толстого, Е. В. Трофимовой и других.При всем многообразии работ, посвященных правовому регулированиюдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, теоретические ипрактическиеаспекты,касающиесяисключительносубъектовсреднегопредпринимательства, не являлись предметом комплексного изучения.Объектомдиссертационногоисследованияявляютсяобщественныеотношения, возникающие в процессе правового регулирования деятельностисубъектов среднего предпринимательства.Предметом исследования выступили правовые нормы ранее действовавшегоисовременногозаконодательстваРоссийскойФедерации,зарубежного6законодательства, практика их применения, концептуальные точки зренияправоведов и экономистов.Цель исследования состоит в формировании комплекса теоретическихположений и практических рекомендаций, направленных на развитие среднегопредпринимательства.В ходе исследования были поставлены задачи:1)проанализироватьисториюпоявлениясубъектовсреднегопредпринимательства и изучить правовое регулирование рассматриваемыхсубъектов в разные исторические периоды;2)сформулировать или уточнить содержание некоторых категорийпредпринимательского права – таких как субъект среднего предпринимательства,цели и задачи государственной политики в области развития среднегопредпринимательства,правоспособность,специальныйправовойрежим,поддержка среднего предпринимательства и формы ее выражения;3)рассмотреть правовой режим деятельности субъектов среднегопредпринимательства путем проведения анализа его признаков, функций иструктуры;4)уточнить цели, задачи и принципы государственной политики вобласти развития среднего предпринимательства;5)проанализироватьправовойстатуссубъектовсреднегопредпринимательства и определить особенности правоспособности (при ихналичии);6)рассмотреть существующую систему классификации форм поддержкисубъектов среднего предпринимательства и предложить свой подход;7)выработать предложения по совершенствованию действующегозаконодательства РФ, направленного на повышение эффективности норм в сфереразвития среднего предпринимательства.Методология и методы исследованияПроцесс развития научного знания был разделен автором на следующиеэтапы:7–вычленение и исследование эмпирического объекта;–обработка и систематизация знаний;–построение и исследование полученного объекта.В работе использованы научные методы исследования: диалектический,формально-логический, методы анализа, индукции и дедукции, а также частныеметоды, в том числе: системно-компонентный, системно-структурный, системнофункциональный, лингвистическо-грамматический, исторический, сравнительноправовой методы.
Для проверки достоверности был проведен социологическийопрос, результаты которого были учтены в исследовании.Нормативнуюосновудиссертационногоисследованиясоставилиположения Конституции Российской Федерации, нормативные правовые актыРоссийской Федерации, законодательство Республики Казахстан, РеспубликиБеларусь, Республики Армения, Республики Таджикистан, Европейского союза,законодательствосубъектовРоссийскойФедерации,содержащиенормы,регулирующие деятельность субъектов среднего предпринимательства.Эмпирическойбазойисследованияявляютсяматериалысудебнойпрактики, данные статистики, публикации в СМИ, материалы сети Интернет,данные проведенного социологического опроса.Научная новизна диссертации заключается в формировании целостнойнаучной концепции правового регулирования деятельности субъектов среднегопредпринимательства.Разработаныопределения«субъектсреднегопредпринимательства» и «субъект среднего предпринимательства – получательподдержки».
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
