Диссертация (1173870), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Там в XVII векеобразовалось купечество – как новое сословие, имеющее особую экономическуюроль. В это время начинается фактическое выделение представителей крупного,среднего и малого предпринимательства. Среди купечества выделялись «гости» –это почетное звание присваивалось тем, у кого торговый оборот был не менее 20000 рублей в год. Они имели право на осуществление внешней торговли, сборПлотникова А.В. Указ. соч.
С. 34-35.Там же. С 38.11Пушкарев С.С. Обзор русской истории. Нью-Йорк: Издательство имени Чехова. 1953. С. 199200.91019налогов, покупку земельных участков, а также освобождались от уплаты пошлин.Таких купцов выделяли около 30 человек12.Купцы, которые обладали меньшим капиталом, входили в «сотни»,например, суконные сотни. Такие купцы также пользовались привилегиями.
Ониимели выборное самоуправление внутри сотни. Те, кто сами производили ипродавали свой товар, называли «черные сотни», «слободы»13.В XV—XVII веках процесс накопления капитала первоначально зарождалсяв торговле, позже богатые купцы стали покупать ремесленные мастерские ипромышленные производства. Начинают появляться купеческие мануфактуры.Развивается внешняя торговля.В XVIII веке началась активная фаза развития мануфактурного производства.В 1760 году их было около 600. К концу столетия насчитывалось около двух тысячмануфактур,включаяказенные,вотчинные,купеческиеикрестьянские.Мануфактурные производства занимались различным производством, особыедостижения были в черной металлургии.
Но первое место в России занималавыплавка чугуна. Российское железо ценилось за рубежом14.АктивнымразвитиемпредпринимательстветворчествазанималсяПетриI.технологийОнвпридерживалсяроссийскомполитикипротекционизма, поддерживал российских предпринимателей и направлял их наобучение заграницу.В целом, эпоха правления Петра I была направлена на развитиепредпринимательства в России, его расширение и поддержку за счет государства.Мерамиподдержкичастногопредпринимательствабылопредоставлениебеспроцентных ссуд; снабжение инструментами и орудиями производства;освобождение от государственной службы; предоставление временных льгот отТимошина Т.М.
Экономическая история России: учеб пособие. М.: ЗАО Юстицинформ. 2009.С. 57.13Там же. С. 56.14Платонов О.А. 1000 лет русского предпринимательства. М. Современник. 1995. С. 16.1220податей и пошлин, беспошлинный привоз из-за границы машин и инструментов;обеспечение гарантированными государственными заказами15.Петр способствовал строительству фабрик и заводов за счет государственныхсредств и частных вложений.
Для поддержки российских товаров был введенпротекционистский тариф. Если на российский рынок ввозился иностранныйтовар, аналог которого производился в России, то товар облагался высокимналогом. Первый в истории России таможенный тариф 1724 г. устанавливалпошлины в 75% на импорт железа, игл, парусины, скатертей, салфеток, некоторыхвидов тканей16.Петр I своей политикой вовлекал представителей разных сословий в занятиепредпринимательской деятельностью. Начинающий предприниматель должен былприносить пользу государству и казне.
Одним из примеров такой поддержкислужит организация на Урале большого производства под началом тульскогокузнеца Никиты Демидова. У Демидова не было капитала для началапредпринимательской деятельности, но от государства он получил земли, лес илюдей на развитие производства.В 1719 году была объявлена Берг-привилегия, согласно которой разработкойнедр и строительством заводов занялись все желающие. В частную собственностьпередавались государственные заводы. Но политика оставалась прежней – впервую очередь выполнялись государственные заказы, а излишек продавался. Содной стороны, это обеспечивало предпринимателей постоянной работой и давалоуверенность в реализации произведенного товара, но с другой стороны, снижалоконкуренцию,ипроизводителиуженезаботилисьотехническомиорганизационном совершенствовании производства.При Петре I были предприняты попытки контролировать мелких и среднихремесленников путем принудительного объединения их в цеха.
В цехах избиралисьстаршины, которые следили за качеством производства, за процедурой принятия вПлатонов О.А. Указ. соч. С.12.Тимошина Т.М. Указ. соч. С. 76.151621цеховую организацию. В этих организациях не было строгой регламентации покачеству продукции, но тем не менее устанавливался контроль17.Правительство частично ограничивало свободу предпринимателей, создаваяразличные контролирующие органы, такие как Берг-коллегия и Мануфактурколлегия, которые занимались проверкой результатов работ предприятий,принимали отчеты.
Коллегии устанавливали количественные и качественныепоказатели для выпускаемой продукции, а в случае их нарушений могли вводитьсанкции в виде штрафов. Также в компетенцию коллегии входило отбирать в казнуили передаваться другим лицам предприятия, если управление им недостаточноэффективно. Но с другой стороны такие коллегии разрабатывали программы посодействию предпринимательства путем предоставления различных льгот18.Эпоха Петра I стала крупным толчком для развития предпринимательства вРоссии. Благодаря его политике возросло количество мануфактур.
В производствостали вовлекаться представители различных сословий. Появились новые формыорганизации предпринимательства – кумпании, объединение предпринимателей.По инициативе государства купцы объединяли свои капиталы. Стало развиватьсядоговорное товарищество. Наметилась политика разделения предпринимателей намалых, средних и крупных.Начатые при Петре I реформы поддержки предпринимательства в Россиибыли продолжены Екатериной II.В целях развития купеческих и крестьянских мануфактур в 1775 годуЕкатериной II был издан Манифест о свободе предпринимательства, разрешавшийвсем желающим заниматься промышленной деятельностью19.
Благодаря данномуманифесту мануфактурное производство получило большее распространение, таккак большая часть предпринимателей – выходцы из крестьян и посадских людей.Разделенияпредпринимательстванамалое,среднееикрупноепрослеживается в Манифесте «О высочайше дарованных разным сословиямТимошина Т.М. Указ. соч. С. 70.Там же. С. 70-71.19Там же. С.
87.171822милостях по случаю заключенного мира с Портою Оттоманскою» от 17 марта 1775года и «Грамоте на права и выгоды городам Российской империи» 1785 года. В1780-х годах было окончательно оформлено деление купечества на три гильдии.Екатерина II создала к двум, уже существующим со времен Петра I, третье сословие(гильдию) – торговцев-промышленников. Создание данной гильдии позволилоразделитьвсехпредпринимателейпоимущественномупризнакуидифференцировать сбор налогов. Каждая гильдия состояла из купцов, имелаопределенные права, привилегии, организационную структуру и разделялась подоходам.
К первой гильдии относились предприниматели с доходом более 10 тысячрублей. Ко второй – с доходом от 1 тысячи до 10 тысяч рублей. К третьей – от 500до 1000 рублей. Жители городов, чей доход составлял менее 500 рублей,причислялись к мещанам20. Таким образом, к купцам стали относить торговцев ипромышленников, которые состояли в гильдиях и имели капитал не менее 500рублей. Такие лица не облагались подушным налогом, взамен которого платилисимволический налог в 1% от капитала. Первая и вторая гильдии, как самыебогатые представители купечества, не подвергались телесным наказаниям, тогдакак в отношении городского населения (купцов третий гильдии) они применялись.Среди других льгот купцов первой гильдии можно отметить предоставление имвозможности перемещаться в запряженных парами лошадей каретах.
Купцамвторой гильдии разрешалось использовать коляски с парой лошадей. Купцамтретий гильдии запрещалось впрягать в телегу более одной лошади. Помимокупцов предпринимательской деятельностью занимались мещане – дворяне, строяполотняные, суконные, винокуренные заводы21.К мелким ремесленникам и торговцам относились крестьяне, которые были«безуказными». Их торговая деятельность нарушала интересы купечества, в связис чем в 1778 году Екатерина издала Указ, по которому крестьянам запрещалисьмногие торговые операции. В отношении малых и средних форм хозяйственной2021Там же. С. 90.Там же. С.
91.23деятельности велась борьба государства путем введения штрафов, конфискациитоваров, инструментов и так далее.Экономические и социальные причины привели к дальнейшему роступромышленности и торговли. В связи с нелегким положением низов городскогообщества обострялась борьба классов.
Тяглое городское население и гильдейскоекупечество требовали закрепить за ними различные права и льготы, связанные с ихучастием в торговле и промышленности. В связи с этим правительство проявлялонепоследовательность – с одной стороны отстаивая интересы господствующегокласса, а с другой удовлетворяя требования горожан, которые часто не совпадалис этими интересами. В середине XVIII века крестьянам все же разрешилиповсеместно заниматься торговлей сельскохозяйственной продукцией, а инымитоварами – только вдали от больших городов. Но в целом государство не оказывалосодействие средним формам хозяйствования.В период правления Екатерины II были изданы Манифест и Грамота,проводившиепервуюдифференциациюпредпринимателейпокритериюдоходности. Реформы не стремились улучшить экономическое положение, но, темне менее, показывали попытку законодателей разделить предпринимателей иподдержатьотдельныепривилегии.Поддержказажиточныекрупныхгруппынаселения,предпринимателейпредоставляянеимстимулировалаэкономическую деятельность, а просто облегчала им жизнь.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
