Главная » Просмотр файлов » Диссертация

Диссертация (1173858), страница 31

Файл №1173858 Диссертация (Правовое обеспечение кадастровой деятельности в сфере земельных отношений) 31 страницаДиссертация (1173858) страница 312020-05-16СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 31)

То есть с объединением в недвижимый комплекс объектов,которымбылиранееприсвоеныкадастровыеномераобъектовнедвижимости, их существование как самостоятельных единиц кадастровогоучета должно прекращаться (по аналогии с объединением несколькихземельных участков)»275.С данным суждением невозможно полностью согласиться, так как ЕНКесть решение назревших проблем в правовом регулировании, в частностинеопределенности в правовом режиме земельного участка и объектов,расположенных на нем. Предусматривая в законодательстве конструкцию274Письмо Общественной палаты РФ от 29.12.2014 № 5ОП-2/2456 «Заключение Общественной палатыРоссийской Федерации по проекту Федерального закона № 597863-6 "О государственной регистрациинедвижимости"»// Текст документа использован по данным СПС КонсультантПлюс.275Там же.155ЕНК, правообладателю предлагается выразить свою волю и самостоятельноустановить такой режим в отношении своей собственности.То есть, правообладатель объектов как устанавливает режим ЕНК вотношении совокупности вещей, так и может его прекратить, однако это неозначает, что вещи, входящие в состав ЕНК, перестают существовать.

Дляэтого, как видится автору, и предусмотрено требование обязательногопроведения учетно-регистрационных действий в отношении каждого объектанедвижимого имущества в составе ЕНК.Как отмечает Е.Е. Ягунова, «диспозитивность, закладываемая в основеконструкции единого недвижимого комплекса, предполагает, что участникигражданских правоотношений свободны в объединении своего имущества вединую недвижимую вещь в любое время, как только они сочтут такоеобъединениецелесообразным»276.ТакуюпозициюподдерживаетиА.А.

Незнамова, которая отмечает, что для простоты обращения правовойрежим единого недвижимого комплекса должен быть предельно упрощен ипозволять его собственнику как устанавливать, так и изменять его пособственной инициативе277.Таким образом, можно заключить, что предусмотренные Законом орегистрации недвижимости положения полностью отвечают существуконструкции ЕНК и не нарушают установленной системы обязательногогосударственного учета и регистрации прав на недвижимое имущество.§3. Отдельные проблемы осуществления учетно-регистрационныхдействий в отношении земельных участков1.

Отдельно следует остановиться на особенностях осуществленияучетно-регистрационных действий в отношении земельных участков подлинейными объектами.276Ягунова Е.Е. К вопросу о структуре единого недвижимого комплекса // Вестник Пермского университета.Юридические науки. 2014. № 3. С. 145.277Незнамова А.А. Единый недвижимый комплекс как объект гражданских прав // Юрист. 2016. № 4. С. 17.156Во-первых, при кадастровом учете линейных объектов первоочереднорешается вопрос об отнесении таких объектов к недвижимому имуществу ивозможности их учета соответственно.Градостроительный кодекс Российской Федерации дает следующееопределение линейных объектов – линии электропередачи, линии связи (втом числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильныедороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения278.Согласно Лесному кодексу Российской Федерации линейные объекты это линии электропередачи, линии связи, дорог, трубопроводов и другиелинейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемойтехнологической частью указанных объектов279.Из подобного определения сложно заключить, возможно ли отнесениелинейныхобъектовкобъектамнедвижимогоимущества,однакоМинэкономразвития России в своем письме от 29.05.2013 № 10571-ПК/Д23«О порядке осуществления государственного кадастрового учета отдельныхтипов сооружений (линейных и тому подобных)»280 рассматривает такиеобъекты в качестве недвижимого имущества, подлежащего кадастровомуучету.Закон о регистрации недвижимости не уделяет отдельного вниманияучетно-регистрационным действиям в отношении линейных сооружений, вПорядке ведения ЕГРН установлено лишь, что для линейного сооруженияпри отсутствии присвоенного адреса указываются наименования всехсубъектовРоссийскойФедерации,муниципальныхобразований,натерритории которых расположено такое сооружение281.278Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ//Собрание законодательстваРФ.2004.

№ 1 (часть 1). Ст. 16; 2018. № 1 (часть I). Ст. 91.279Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ Ст. 21 // Собрание законодательства РФ.2006. № 50. Ст. 5278.280Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным СПС КонсультантПлюс.281Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказомМинэкономразвития России от 16.12.2015 № 943.157В связи с отсутствием актуального нормативного регулированияполагаем возможным применить письмо Минэкономразвития Россииот 29.05.2013 № 10571-ПК/Д23 к настоящим отношениям. Фактическиуказанным письмом Минэкономразвития России заполняет пробел внормативном регулировании.Линейноесооружение,признанноекакобъектнедвижимости,располагающееся в пределах одного кадастрового округа, не имеетособенностей учета.

В случае, если такое сооружение простирается потерритории нескольких административных округов, появляются некоторыеособенности в учетно-регистрационных действиях.Документы, требуемые для предоставления, отличаются лишь тем, чтораздел «Описание местоположения сооружения на земельном участке»технического плана оформляется в отношении каждой условной частилинейного сооружения. Количество разделов технического плана «Описаниеместоположения сооружения на земельном участке» должно соответствоватьколичеству условных частей линейного сооружения.Раздел «Характеристики сооружения» оформляется как в отношениивсего линейного сооружения, так и в отношении каждой условной частилинейного сооружения.В состав технического плана линейного сооружения обязательновключается раздел «Заключение кадастрового инженера», содержащийсведения о количестве условных частей линейного сооружения, номерахкадастровых округов, в которых они расположены.Следует иметь в виду, что требования к техническому плануустановлены приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, инаименование и состав разделов может отличаться.Итак, прием документов ведет центральный аппарат Росреестра.

Дляпроведения правовой экспертизы документы в отношении частей линейногосооружения отправляются в соответствующие территориальные органы,после проведения экспертизы документы возвращаются в центральный158аппарат, и принимается решение о проведении учетно-регистрационныхдействий или их приостановлении.В развитие указанного письма имеется также письмо ФГБУ «ФКПРосреестра» от 12 июля 2013 г. № 08-2246-КЛ «О направленииинформации»282,котороефактическидублируетвышеуказаннуюинформацию.К нормативному правовому регулированию в данном случае можноотнести постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005№ 68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности идругих вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи»283.

Настоящеепостановление делит линейные сооружения на составляющие (одновременнотипы): 1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологическиобразующихединоецелое,соединенныхявляющимисядвижимымимуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременноследующие признаки:- наличие функциональной и технологической взаимосвязанности;- предназначениеихдляиспользованияпообщемуцелевомуназначению для размещения кабеля связи;- наличие протяженности (длины);2) объект недвижимости, созданный или приспособленный дляразмещениякабелясвязи,функциональноитехнологическиневзаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениямисвязи.Первый тип сооружения признается постановлением сложной вещью.Второй тип – самостоятельным объектом недвижимости.282Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 12.07.2013 № 08-2246-КЛ «О направлении информации» (вместе с«Рекомендациями по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости,расположенных в границах двух и более кадастровых округов») // Документ опубликован не был.

Текстдокумента использован по данным СПС КонсультантПлюс.283Собрание законодательства РФ. 2005. № 8. Ст. 650.159Анализ имеющегося нормативного регулирования позволяет однозначнозаключить, что линейные сооружения должны признаваться объектаминедвижимого имущества и подлежать учету.Второйвопросзаключаетсявпорядкеосуществленияучетно-регистрационных действий в отношении земельных участков, на которыхрасполагаются линейные объекты.До 2018 года границы каждого земельного участка, на которомрасположена часть линейного объекта, должны были быть установлены всоответствии с действующим законодательством и права на них такжедолжны были быть зарегистрированы.

При этом такие участки моглинаходиться как в частной, так и в государственной (муниципальной)собственности.В настоящее время существует несколько возможностей использованияземельных участков под линейным объектом:- оформление в собственность;- заключение договора аренды;- установление сервитута;- использование земельных участков без оформления прав на них.Для оформления земельного участка под линейными объектами,необходимо устанавливать их границы, или границы сервитута. Осложняетсявся процедура необходимостью получить согласие всех правообладателейземельных участков, а кроме того, условиями оплаты за пользованиеучастками.КакотмеченозаместителемМинистраэкономическогоразвитияРоссийской Федерации – руководителем Росреестра В.В. Абрамченко срокоформления участков под строительство линейных объектов мог растянутьсядо двух лет284.284Официальный сайт Минэкономразвития России.

URL: http://economy.gov.ru/minec/press/news/2017250101(дата обращения 25.02.2018)160В целях упрощения порядка предоставления земельных участков дляразмещениялинейныхобъектовбылпринятФедеральныйзаконот 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части упрощения размещения линейных объектов»285 (далее –Закон № 341).В частности, Законом № 341 были внесены изменения в ЗК РФ, ивведены нормы о публичном сервитуте, согласно которым публичныйсервитут устанавливается для целей, в том числе размещения линейныхобъектов.Границыпубличноготребованиями,сервитутаутверждённымиописываютсяприказомвсоответствииМинэкономразвитиясРоссииот 10.10.2018 № 541286, и вносятся в Единый государственный реестрнедвижимости. В соответствии с Порядком ведения ЕГРН структура записи опубличном сервитуте в ЕГРН содержит сведения оцелях и срокахустановления сервитута, обладателе, границах и документах, на основаниикоторых он установлен287.Особенностьюпубличногосервитутаявляетсявозможностьегоустановления на земельных участках независимо от формы собственности.Новшеством для размещения линейных объектов является норма статьи39.36ЗКРФ,всоответствиискоторойпринятопостановлениеПравительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300288.

Характеристики

Тип файла
PDF-файл
Размер
1,42 Mb
Высшее учебное заведение

Список файлов диссертации

Правовое обеспечение кадастровой деятельности в сфере земельных отношений
Свежие статьи
Популярно сейчас
А знаете ли Вы, что из года в год задания практически не меняются? Математика, преподаваемая в учебных заведениях, никак не менялась минимум 30 лет. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6418
Авторов
на СтудИзбе
307
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее