Диссертация (1173858), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Каждая из нихсвободно и безотносительно другой участвует в обороте.Третье. Структурно-элементные отношения составной недвижимойвещи и объекта в составе этой вещи проявляются в двух уровнях:«ослабленном», пассивном виде при самостоятельном участии каждойнедвижимой вещи в отдельных, не связанных между собой гражданскоправовых сделках (горизонтально-суммативный уровень) и достаточножестком, взаимозависящем и взаимовлияющем виде в правоотношенияхмежду владельцами этих объектов, в правоотношениях этих владельцев стретьимилицами(вертикально-комплексныйуровень).Вертикально-комплексный уровень предполагает усиление межэлементных связей ипредопределяет юридическое господство составной вещи над объектом в еесоставе249.Следуетотметитьпротиворечиевуказанныхпозициях:так,Н.Н. Аверченко видит земельный участок и здание как неделимую вещь,тогда как и С.И.
Герасин, и С.А. Степанов отмечают самостоятельностьобъектов в составе сложной вещи.Оразмытостичертмеждуконструкциями«главнаявещьипринадлежность» и «составная сложная вещь» по отношению к земельномуучастку и объектам, расположенным на нем, отмечал А.В. Германов,критикуя подход И.А. Емелькиной: «Но прежде чем приступить к описанию248Герасин С.И. Правовой режим земельных участков и расположенных на них иных объектовнедвижимости // Государство и право.
2006. № 5. С. 121.249Степанов С.А. Составная недвижимая вещь. 2004. № 8. С. 39-46.140земельного участка по модели составной вещи и ее частей, необходимопротивопоставить конструкции, в которой земельный участок играет рольглавной вещи, противоположную ей. Недифференцированное употреблениеуказанных терминов встречается в литературе довольно часто. Так,И.А. Емелькина относит заборы, хозпостройки, элементы благоустройствадома одновременно к его принадлежности и к его составным частям каксложной вещи: домовладения, кондоминиума и иного имущественногокомплекса (см.: Емелькина И.А. К вопросу о понятии и признакахнедвижимого имущества // Гражданское право.
2005. № 2.С. 9-14)»250.Конкретнуюпозициюоразличияхмеждуэтимиправовымиконструкциями выражает Е.А. Суханов: «главная вещь и принадлежность неявляются сложной вещью, а принадлежность нельзя рассматривать каксоставную часть главной вещи. Каждая из этих вещей является вполнесамостоятельной и имеет собственное назначение.
Понятия главной вещи ипринадлежности соотносительны, поскольку сами эти вещи связаныхозяйственной или иной зависимостью, в рамках которой принадлежностьприобретает сугубо подчиненное, обслуживающее по отношению к главнойвещи значение»251.Суды занимают позицию, в соответствии с которой составные частисложнойвещидолжнывыступатьсамостоятельнымиобъектаминедвижимого имущества. Так, судом рассматривая требование о признанииправа собственности на объект недвижимости – сложную вещь – колхозныйрынок, указанный рынок не признан сложной вещью, так как расположенныена земельном участке заборы, павильоны, асфальтовое покрытие не являютсясамостоятельными объектами и выступают принадлежностью к земельномуучастку252.250Германов А.В.
Земельный участок в системе вещных прав. М., 2011. С. 65.Гражданское право: В 4 т. Том 1 … / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2008. С. 227.252Постановление ФАС Центрального округа от 14.06.2012 по делу № А68-4020/2011 // Текст документаиспользован по данным СПС КонсультантПлюс.251141Анализ правоприменения конструкции сложной вещи к земельномуучастку, а также правового регулирования кадастровой деятельностипозволяет заключить, что проведение учетно-регистрационных действий вотношении объекта с присвоением ему статуса сложной вещи невозможно.Такая конструкция, предусмотренная гражданским законодательством, неотвечает особенностям земельных правоотношений.Е.В.
Ельниковав своем исследовании делает следующий вывод вотношении сложной вещи:1) сложная вещь всегда рукотворный объект гражданских прав;2) сложную недвижимую вещь всегда создают два и более объектанедвижимости;3) обращаясь к постановлению Президиума ВАС РФ от 16.09.2003№ 7677/03253, заключает, что входящие в сложную недвижимую вещьобъекты недвижимого имущества свою собственную судьбу прекращают,однако подлежат индивидуальному учету и инвентаризации254.По мнению К.С.
Калиниченко, земельный участок и расположенные нанем объекты (здания, строения, сооружения, многолетние насаждения и т.п.)с правовой точки зрения не могут образовать сложной вещи, посколькусоставляющие ее части физически связаны между собой, в то время какодним из признаков сложной вещи является отсутствие физической связимежду составляющими ее частями255.Таким образом, можно сделать вывод, что позиционирование земельногоучастка с объектами на нем в качестве сложной вещи практическинецелесообразно. Учетно-регистрационные действиябудут вестись вотношении каждого отдельного объекта недвижимого имущества, пометка о«сложной вещи» или «в составе сложной вещи» в ЕГРН не предусмотрена253Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.09.2003 № 7677/03 по делу№ А12-11059/02-С43 // Вестник ВАС РФ.
2004. № 2.254Ельникова Е.В. Гражданско-правовой оборот земельных участков под строениями в России. Дис… к.ю.н.Волгоград. 2006. С. 102.255Калиниченко К.С. Здания и сооружения как составные части земельного участка. Сравнительный анализпо российскому и германскому праву // Закон. 2014. № 12. С.
128.142действующим законодательством. В связи с этим полагаем, что размышленияна указанную тему теряют свою актуальность, так как законодательство,очевидно, развивается по иному пути.§2. Правовое регулирование осуществления учетнорегистрационных действий в отношении земельного участка в составеединого недвижимого комплексаСогласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в оборотекак единый объект, может являться единый недвижимый комплекс –совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений ииных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в томчисле линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи,трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке,если в едином государственном реестре прав на недвижимое имуществозарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектовв целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексамприменяются правила о неделимых вещах256.Единственная конструкция, применимая к земельному участку иобъектам на нем, которая предполагает использование статуса единогонедвижимого комплекса (далее – ЕНК), возможна только в случаесоответствующего учета в ЕГРН.До вступления в действие Закона о регистрации недвижимости вопрос опорядке учетно-регистрационных действий в отношении ЕНК решалсяследующим образом.СогласнописьмамМинэкономразвитияРоссииот10.11.2009№ Д23-3689257, от 24.03.2014 № Д23и-900 и Росреестра от 05.03.2014256Собрание законодательства РФ.
1994. №32. Ст.3301.Письмо Минэкономразвития России от 10.11.2009 № Д23-3689 «О государственном техническом учетеобъектов недвижимости» // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным СПСКонсультантПлюс.257143№ 14-исх/02410-ГЕ/14258, постановка на кадастровый учет ЕНК былавозможна только в качестве сооружения либо проведения кадастрового учетав отношении каждого объекта недвижимого имущества, входящего в составЕНК.В случае, если производился кадастровый учет ЕНК в качествесооружения, кадастровый паспорт сооружения, форма которого былаутверждена приказом Минэкономразвития России от 25.08.2014 № 504259,заполнялась по аналогии с кадастровым паспортом, форма которого былаутверждена приказом Минюста России от 18.02.2008 № 32260 согласнописьму Минэкономразвития России от 10.11.2009 № Д23-3689.
В такомслучае сведения о ЕНК вносились в ЕГРП в соответствии с абзацем 1 пункта168 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, состава номера регистрации, утвержденныхприказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765 (далее – Правилаведения ЕГРП)261, а именно, в раздел ЕГРП, содержащий записи о единомнедвижимомкомплексе,которыеидентифицировалиськадастровымномером, если на момент представления документов на государственнуюрегистрацию прав такой объект недвижимости учтен в государственномкадастре недвижимости в качестве единого недвижимого комплекса(например, трубопровод, иной линейный объект).258Письмо Минэкономразвития России от 24.03.2014 № Д23и-900 «Об оформлении прав на единыйнедвижимый комплекс» // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным СПСКонсультантПлюс.259Приказ Минэкономразвития России от 25.08.2014 № 504 «Об утверждении форм кадастровых паспортовздания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровыхвыписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастровогоплана территории» // Российская газета.
2014. № 290 (утратил силу).260Приказ Минюста России от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания,сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» // Российская газета.2008. № 39 (утратил силу).261Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765 «Об утверждении правил ведения Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации,порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственнойрегистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнениюсвидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а такжетребований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме» // Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
2014. № 46 (утратил силу).144В случае проведения кадастрового учета в отношении объектовнедвижимости, входящих в состав ЕНК, регистрация прав на ЕНКосуществлялась в соответствии с абзацами 2, 3 пункта 168, пунктом 169Правил ведения ЕГРП. В подразделы ЕГРП вносились соответствующиесведения, в том числе в графу «состав» сведения об объектах недвижимогоимущества, входящих в состав единого недвижимого комплекса, согласнопунктам31-34ПравилведенияЕГРП,атакжеиныесведения,характеризующие единый недвижимый комплекс, не включенные в другиезаписи данного подраздела, в том числе в случаях, если единый недвижимыйкомплекс является таковым, так как совокупность объединенных единымназначением зданий, сооружений и иных вещей, его составляющих,неразрывно связана технологически, указываются сведения о содержаниитакой связи, представленные правообладателем.Таким образом, законодательство о кадастровом учете не предполагалоучет объекта в качестве ЕНК, в то время как законодательство о регистрацииправдопускаловозможностьрегистрацииправнатакойобъектнедвижимости.В настоящее время Закон о государственной регистрации недвижимостипредусматривает возможность проведения как кадастрового учета вотношении ЕНК, так и государственной регистрации прав на него.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
