Диссертация (1173827), страница 32
Текст из файла (страница 32)
18 Правил предусматривает, что если причины, мешающие работ271См.: Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативныхправовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов)Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878.272См.: Правила об очередных и дополнительных отпусках, утверждены НКТ СССР 30 апреля 1930 г.№ 169 // Известия НКТ СССР. 1930.
№ 13.141нику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяетсяпо соглашению нанимателя с работником. Если же эти причины наступили вовремя пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом нанимателя. При этом работнику, заинтересованному в продлении его отпуска, следует самостоятельно известить работодателя о наступлении временной нетрудоспособности и возникновении у него правана продление или перенесение отпуска, а также выбрать способ использованиянеиспользованных дней отпуска — подать заявление о продлении отпуска илиперенесении его на другое время273.
То обстоятельство, что работник был временно нетрудоспособен в период отпуска, само по себе не означает автоматическоепродление или перенос отпуска274.Необходимо согласиться с мнением, высказанным в научной литературео том, что отсутствие должной законодательной четкости в порядке примененияположений трудового законодательства о продлении или перенесении отпуска затрудняет их правоприменение и влияет на уровень защищенности прав работников. В связи с чем заслуживает поддержки позиция исследователей о целесообразности дополнения ТК РФ конкретизирующими положениями о продлениии перенесении отпуска и механизмом реализации работниками предоставленныхправ275.В силу положений ст.
10 Конвенции МОТ № 132 дата предоставления отпуска определяется предпринимателем после консультации с работником илис его представителем с учетом требований работы и возможности для отдыхау работника. Согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком очередности,273См. определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 мая 2012 г. № 33-5040/12 // Документопубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».274См. кассационное определение Саратовского областного суда от 25 мая 2011 г. по делу № 332457/2011 // Документ опубликован не был.
Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».275См.: Аналитический обзор на тему: «Соответствие российского законодательства требованиям международной организации труда» / отв. ред. Л. А. Чиканова. Подготовлен для справочной правовой системы «КонсультантПлюс».142утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичнойпрофсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 327 ТК РФ для принятия локальныхнормативных актов. Однако в отсутствие во многих организациях и у индивидуальных предпринимателей профсоюзных органов исполнить требования ст. 123ТК РФ в части учета мнения профсоюзной организации не представляется возможным.Таким образом, положения ТК РФ соответствуют трудовым нормам Конвенции МОТ № 132, а в ряде случаев предусматривают более благоприятныеусловия для работников.Ежегодный оплачиваемый отпуск может дополняться ежегодным отпуском,именуемым «дополнительный оплачиваемый отпуск», право на который имеютнекоторые категории работников, в том числе работники, занятые на работахс вредными и (или) опасными условиями труда, работники, имеющие особый характер работы, работники с ненормированным рабочим днем, работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.
116ТК РФ). Определяя продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска как минимальную (ст. 115 ТК РФ), российское законодательство позволяетувеличивать его продолжительность за счет присоединения к нему дополнительных оплачиваемых отпусков.Предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,в том числе работникам строительной отрасли, регулируется ст.
117 ТК РФ, которая была изменена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ.В советском законодательстве были предусмотрены иные условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Первоначальнотакой отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вреднымии (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытыхгорных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на дру-143гих работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.Перечни же производств, работ, профессий и должностей, работа в которыхдает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вреднымии (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительностьэтого отпуска и условия его предоставления утверждалась Правительством РФс учетом мнения РТК (ст.
117 ТК РФ в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ).Далее минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, и условия его предоставления устанавливались в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения РТК (ч. 2 ст. 117 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г.
№ 90-ФЗ). Такой порядок был установлен Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 вплоть доего отмены, а также ранее указанными постановлениями Госкомтруда СССР,Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 и от 21 ноября 1975 г.№ 273/П-20.В связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условийтруда» и с введением процедуры специальной оценки условий труда изменилосьи содержание ст.
117 ТК РФ. Ныне предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочихместах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесенык вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда(абз. 5 ч. 1 ст. 117 ТК РФ). При этом минимальная продолжительность ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет семь календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ).
Из ч. 3той же статьи следует, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании положений отраслевого144(межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатовспециальной оценки условий труда.На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (семь календарных дней), может быть заменена отдельноустанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективнымидоговорами.
Указанная норма является исключением из правил о запрете заменыотпуска денежной компенсацией, установленных ч. 3 ст. 126 ТК РФ.Таким образом, в ст. 117 ТК РФ в новой редакции находится ряд новаций, связанных с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».Особенности режима работы отдельных категорий работников строительства предопределяют установление дополнительных оплачиваемых отпусков,в частности, за многосменный режим работы.
Так, дополнительный отпуск замногосменный режим работы продолжительностью до четырех календарных днейустановлен работникам промышленно-производственного персонала, занятым напредприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горноруднойпромышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве,на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательныхчастях, металлургической и электроэнергетической промышленности согласноспециальному списку таких работ276. Другим списком установлено право на дополнительный отпуск работникам, занятым на подземных работах, работахс вредными и тяжелыми условиями труда, а также работникам, занятым на строи-276См.: Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г.