Диссертация (1173827), страница 35
Текст из файла (страница 35)
51.1 ТК РФ). Вместе с тем отмечается, что особенности правового регулирования труда работников, занятых на высотных работах, не нашли должногозакрепления в ТК РФ. В связи с чем делается вывод о целесообразности закрепления в соответствующих нормативных правовых актах требований к квалификацииработников, занятых на высотных работах, проверки их профессиональных навыков, умений и знаний, в том числе в области охраны труда; положений о порядкедопуска их к работе, особых основаниях для отстранения их от работ, подобноустановленным для работников, занятых на подземных работах.Отечественное законодательство практически не содержит положенийо взаимодействии участников строительного процесса и распределении междуними ответственности в части соблюдения техники безопасности и охраны трудана строительной площадке.
Однако указанные вопросы требуют своего разрешения в российском законодательстве, о чем свидетельствует особое внимание156к ним в нормах конвенций МОТ № 155 и № 167, закрепляющих особую роль заказчика и генерального подрядчика в вопросах обеспечения охраны труда припроизводстве строительных работ.Условия труда отдельных работников строительства оказывают влияние направовое регулирование рабочего времени, времени отдыха и нормирования труда работников отрасли. Рабочее временя работников строительства регламентируется нормами трудового законодательства, однако для отдельных категорий работников, выделяемых в работе, в связи с особенностями условий труда, а такжевыполнением большей части работ во вредных и (или) опасных условиях труда,устанавливается сокращенное рабочее время, ограничивается продолжительностьежедневной работы (смены).Автором исследованы вопросы, связанные с реформированием положенийтрудового законодательства о предоставлении гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.
92,94 ТК РФ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ), изкоторых следует, что порядок и условия предоставления названных гарантийи компенсаций согласно отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам и по письменному заявлению работника могут привести к увеличению продолжительности сокращенного рабочего времени работника до 40 часов в неделю с выплатой соответствующей денежной компенсации (ст. 92 ТК РФ)и увеличению максимальной продолжительности ежедневной работы (смены)(ст. 94 ТК РФ). Автором работы обосновывается целесообразность установлениямаксимальной продолжительности ежедневной работы (смены) работников строительства с учетом видов работ, представляющих опасность повышенного травматизма ввиду переутомления.Внесение Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.
№ 421-ФЗ измененийв порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени(ст. 92 ТК РФ) и предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 117 ТК РФ) отразило немаловажное значение отраслевых (межотрасле-157вых) соглашений и коллективных договоров в вопросах о порядке и условияхпредоставления названных гарантий, поскольку этими правовыми актами могутбыть установлены продолжительность рабочего времени и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам строительства.Исследование вопросов работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в строительной отрасли позволяет говорить о том, что условия труда в строительной отрасли имеют определенную специфику (например,кессонные работы, работы со строительными машинами и механизмами или высотные и взрывные работы), связанную с риском причинения вреда как самомуработнику, так и иным работникам.
Поэтому привлечение этих категорий работников к сверхурочной работе должно осуществляться в исключительных случаях,установленных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ.Особое внимание уделено исследованию вопросов применения вахтовогои вахтово-экспедиционного методов работы в строительной отрасли. Отмеченыособенности регулирования рабочего времени, режима работы, учета рабочеговремени и времени отдыха для работников, которые выражаются в установлениипредельной продолжительности ежедневной работы (смены) — 12 часов, продолжительности ежедневного отдыха — 12 часов, применении суммированного учетарабочего времени.Нормирование труда имеет особое значение для строительства. Применениенормирования труда проявляется на всех этапах строительства и предопределяетвыбор способа строительства, планирование и уточнение сроков его проведения,формирование системы оплаты труда. В связи с чем актуализация сметных нормативов, их соответствие современным технологиям строительства видится важнейшей задачей развития строительной отрасли.Большое значение для установления отдельных гарантий в области времениотдыха, а также в регулировании специальных перерывов для обогрева и питанияработников строительства имеют положения Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов, действующего в отрасли,158которыми установлены предельные температурные значения на рабочих местах.Отклонение от таких значений обязывает работодателя приостановить работы,перевести работников на другие рабочие места либо признать время приостановления работ простоем.Важнейшей гарантией конституционного права на отдых является обязанность работодателя предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее установленного на федеральном уровне.
В разд. V ТК РФ закрепляются понятие времени отдыха, отдельные его виды, отпуска, порядокпредоставления и случаи выплаты компенсации за отпуск и т. д.Вопросы предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, дополняемогоежегодными дополнительными отпусками, в том числе в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, имеют важное значение для работниковстроительства. В связи принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№ 421-ФЗ и с введением процедуры специальной оценки условий труда изменилось и содержание ст.
117 ТК РФ, устанавливающей порядок предоставления дополнительных отпусков, в том числе за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, право на который теперь зависит от результатов проведения специальной оценки условий труда.Анализ нормативных актов показывает, что некоторые особенности рабочего времени и его учета, времени отдыха работников строительства, определенныев нормативных актах СССР, не отражают всех особенностей рабочего времениработников, занятых в строительстве в современный период, а также являютсяразрозненными, сложными в правоприменении. Вышеизложенное позволяетвновь сделать вывод о целесообразности внесения в раздел XII ТК РФ отдельнойглавы: «Особенности регулирования труда работников строительства», включаяследующие нормы: 1) о предельной продолжительности ежедневной работы (смены); 2) о возможности ведения суммированного учета рабочего времени; 3) обограничении применения сверхурочных работ в строительстве; 4) о дополнительных днях отдыха; 5) о дополнительных основаниях отстранения от работы; 6) о159возможности досмотра работников в целях охраны и безопасности труда.
Этоприведет к значительному улучшению правового регулирования рабочего времени работников строительства и к утрате юридической силы указанных нормативных актов СССР.160БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКНормативные правовые акты1.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосова-нием 12.12.1993 // СЗ РФ. — 2014. — № 31.
— Ст. 4398.2.Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамбле-ей ООН 10.12.1948 // РГ. — 1995. — 5 апр.3.Международный пакт об экономических, социальных и культурных пра-вах, принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — № 12.4.О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях : КонвенцияМеждународной организации труда № 14, принята в Женеве 25.10.1921–19.11.1921 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда : в 2 т. — Женева : Международное бюро труда, 1991.
—Т. I : 1919–1956. — С. 73–76.5.О регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях : Кон-венция Международной организации труда № 30, принята в Женеве 28.06.1930 //Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда : в 2 т. —Женева : Международное бюро труда, 1991. — Т. I : 1919–1956. — С. 213–218.6.Относительно принудительного или обязательного труда : КонвенцияМеждународной организации труда № 29, принята в Женеве 28.06.1930 на 14-йсессии Генеральной конференции МОТ // Ведомости ВС СССР. — 1956.
—2 июля.7.О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю : Конвен-ция Международной организации труда № 47, принята в Женеве 22.06.1935 //Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. —Женева : Международное бюро труда, 1991. — Т. I : 1919–1956. — С. 358–360.1618.О технике безопасности в строительной промышленности : КонвенцияМеждународной организации труда № 62, принята в Женеве 23.06.1937 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. — Женева : Международное бюро труда, 1991. — Т.
I : 1919–1956. — С. 481–482.9.Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию :Конвенция Международной организации труда № 87, принята в Сан-Франциско09.07.1948 на 31-й сессии Генеральной конференции МОТ // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностраннымигосударствами. — Вып. XIX. — М., 1960.
— С. 278–284.10.Относительнопримененияпринциповправанаорганизациюи заключение коллективных договоров : Конвенция Международной организациитруда № 98, принята в Женеве 01.07.1949 на 32-й сессии Генеральной конференции МОТ // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. — Вып. XIX. — М., 1960.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
