Диссертация (1173827), страница 3
Текст из файла (страница 3)
С. 326.См.: Орловский Ю. П. Единство и дифференциация трудового законодательства // Право человека нажизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения : материалы Междунар. науч.-практ.конф. / под ред. К. Н. Гусова. М. : Проспект, 2008. С. 27.13См.: Трудовое право России : учебник / под ред. А. М.
Куренного. 2-е изд., испр. и доп. М. : Правоведение, 2008. С. 28.14См.: Нуртдинова А. Ф., Чиканова Л. А. Дифференциация регулирования трудовых отношений как закономерность развития трудового права // Журнал рос. права. 2015. № 6. С. 68–82.15См.: Гусов К. Н. Единство и дифференциация трудового права: некоторые вопросы // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения : материалы V Междунар. науч.-практ. конф. / под ред.
К. Н. Гусова. М. : Проспект, 2009. С. 34.1214Не вызывает сомнений обоснованность суждений исследователей трудовогоправа о единстве и дифференциации правового регулирования трудовых отношений, об их непременной взаимосвязи.Разделяя точки зрения, сложившиеся в науке трудового права, можно определить, что единство трудового права основано на единстве его предмета, конституционных и отраслевых принципах, общих целях и задачах трудового законодательства, недопущении снижения уровня трудовых прав и гарантий по сравнениюс установленными трудовым законодательством.Исследуя указанные вопросы, профессор В. Н.
Толкунова предложила понимать под дифференциацией трудового права обусловленное объективнымиустойчивыми факторами, а также общественной необходимостью различие в содержании норм трудового законодательства, конкретизирующих общие положения правового регулирования труда применительно к различным категориям работников или к одинаковым категориям работников, но находящимся в различных условиях труда16. Здесь под дифференциацией трудового права понимаетсяобусловленное объективными устойчивыми факторами различие в содержаниинорм трудового законодательства.В результате аналитического обзора позиций ученых17, сложившихся внауке трудового права, представляется необходимым определить дифференциацию следующим образом.
Дифференциация - это обусловленная устойчивымиобъективными или субъектными основаниями (факторами) конкретизация нормтрудового законодательства для отдельных категорий работников, придающая имразличия по сравнению с общими положениями правового регулирования труда.Исходя из данного определения, одним из признаков дифференциации является ее обусловленность объективными и устойчивыми факторами, т.е. основаниями, исследованными в науке трудового права.16См.: Толкунова В.
Н. Дифференциация правового регулирования женского труда // Сов. гос-во и право.1968. № 11. С. 121.17См. например : Скачкова, Г. С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциации егонорм : автореф. дис. … докт. юрид. наук.. - М., 2003. 58 с.15Особое внимание на роль объективных факторов — «оснований» дифференциации обращал С. Л. Рабинович-Захарин, выявляя основания дифференциации правового регулирования труда и разграничивая их: 1) по основному типутрудового правоотношения, т. е. выделял отношения, возникающие при применении труда рабочих и служащих на основе государственной собственности или отношения, возникающие из членства в колхозе на основе колхозно-кооперативнойсобственности; 2) по форме трудовых отношений, характеру трудовой связи между работающим и обслуживаемым хозяйством; 3) по отдельным отраслям народного хозяйства и отдельным профессиям18.Ф.
М. Левиант выделяла следующие основания дифференциации: «а) обусловленные особенностями различных отраслей народного хозяйства и различныхпрофессий (работники угольной промышленности, черной металлургии, работники различных видов транспорта и др.); б) обусловленные различными условиямитруда (труд на тяжелых и вредных работах, в горячих цехах); в) основанные нахарактере трудовой связи работника с предприятием (временный, сезонный работник); г) обусловленные территориальным расположением предприятия илиучреждения, а также особенностями экономического района»19.Таким образом, в науке трудового права главенствующая роль изначальноотводилась объективным основаниям дифференциации.Позднее интерес исследователей вызвала и субъектная дифференциация.Это объясняется тем, что дифференциация основывается не только на объективных условиях процесса труда, но в ряде случаев определяется субъектным фактором.
При этом к субъектным факторам, предопределяющим дифференциациюправового регулирования труда, относили особенности женского организма 20,возрастные особенности работника21, гражданское состояние работника22 и др.18См.: Рабинович-Захарин С. Л. К вопросу о дифференциации советского трудового права. С.
102–103.Левиант Ф. М. Единство и дифференциация советского трудового права // Вестник Ленинградскогоуниверситета. 1958. № 23. С.99.20См.: Толкунова В. Н. Дифференциация правового регулирования женского труда. С. 48–49.21См.: Шебанова А. И. Дифференциация правового регулирования труда молодежи // Сов. гос-во и право.1970. № 5.
С. 122.22См.: Гинцбург Л. Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М. : Наука, 1977. С. 208–219.1916Субъектная дифференциация норм трудового права рассматривается и как предполагающая не только наделение работников дополнительными правами, льготами и преимуществами, но и необходимостью установления повышенных требований к выполнению трудовых обязанностей23.Выделение названных оснований, а также предела дифференциации не вызывает никаких сомнений с точки зрения их объективности, однако, как представляется, в ряду правовых норм ТК РФ, устанавливающих особенности правовогорегулирования труда некоторых категорий работников, встречаются отдельныенедостаточно обоснованные нормы, при которых дифференциация несоразмернаобусловливающим ее основаниям. Примером может служить установление праваработодателя заключать срочный трудовой договор с работниками пенсионноговозраста (ч. 2 ст.
59 ТК РФ) или допускаемая возможность увольнения работника,занятого у работодателя - индивидуального предпринимателя по основаниям,прекращения трудового договора установленным в самом трудовом договоре (ст.303 ТК РФ) и т.д. В этих случаях, можно полагать, выявляется некоторое несоответствие принципам равенства (ст. 19 Конституции РФ) и равных возможностей(ст. 3 ТК РФ), а также ст.
55 Конституции РФ.На эти вопросы обращено внимание исследователей трудового права, которые считают, что углубление дифференциации правового регулирования в большинстве случаев имеет позитивные результаты, вместе с тем они отмечают, чтосуществуют и негативные аспекты такой тенденции24. Данная проблема неоднократно затрагивалась в правовой литературе, представители научного сообществасходятся в суждениях о необходимости установления пределов дифференциации23См.: Шаповал Е. А. Система трудового права и система источников трудового права // Трудовое правов России и за рубежом. 2010. № 1.
С. 7–13.24См.: Гусов К. Н., Циндяйкина Е. П., Цыпкина И. С. Особенности трудового договора с отдельными категориями работников : науч.-практ. пособие / под ред. К. Н. Гусова. М. : Проспект, 2014. С. 18; Куренной А. М.Дифференциация или дискриминация? // Проблемы дифференциации в правом регулировании отношений в сферетруда и социального обеспечения : материалы V Междунар.
науч.-практ. конф. / под ред. К. Н. Гусова. М. : Проспект, 2009. С. 47–50; Крылов К. Д. Принцип запрещения дискриминации, его правовая защита и проблемы дифференциации регулирования труда // Новый трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения :сб.
по материалам Всерос. науч.-практ. конф. (16–18 января 2003 г.) / отв. ред. К. Н. Гусов. М. : ТК Велби, 2004.С. 43–61; Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников: учебное пособие / И.Я.Белицкая, М.А. Бочарникова, М.О. Буянова и др.; под ред. Ю.П. Орловского. М.: КОНТРАКТ, 2014.17и их законодательном закреплении25. Эти предложения заслуживают поддержкии в их развитие представляется целесообразным законодательно установить пределы дифференциации в соответствующих статьях ТК РФ (ст. 251, 252).Более четкое, думается, определение пределов дифференциации, их закрепление в ТК РФ повысит эффективность правового регулирования труда работников и проявление принципов равенства, равных возможностей, а также защитыправ и интересов работников и тем самым послужит реализации целей и задачтрудового законодательства.Иной проблемой, ранее возникающей в науке трудового права, являлосьразграничение норм, закрепляющих особенности регулирования труда.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
