Диссертация (1173771), страница 44
Текст из файла (страница 44)
В отличие от множества иных комплексов явлений и процессов,330Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. / Под ред. проф. М.Н.Марченко. Т. 2. Теория права. С. 281.331Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. С. 119.332Там же. С. 117.211где «хаотичность», случайность соединения не являются препятствием длявозникновения юридических последствий, факты в данной системе не могутсобираться случайно, они «организованы», связаны в соответствии с целями,имеющими экономико-правовое значение.
При этом каждый этап правовогорегулирования, «приводя в движение» свою фактическую основу, способствуетпоявлению новых юридических фактов, что, в свою очередь, способствуетактивизации следующего этапа правового регулирования.Справедливости ради следует отметить, что существует точка зрения,заключающаяся в том, что юридические факты – исключительно правовыеформы,выполняющиетолькоимприсущуюрегулирующуюроль.С.А. Зинченко отмечает, что «… в юридических фактах нет ни граммаматериального, если не считать тот внешний материальный носитель(бумажный или электронный), на котором фиксируется правовая информация(юридический акт, договор, акт государственной регистрации и т. п.)»333. Нанаш взгляд, подход, игнорирующий материальное содержание, не позволяетпоказатьсоциально-экономическуюзначимостьюридическихфактов,обеспечивающих связь реальных жизненных обстоятельств и норм права какобщей основы возникновения юридических фактов и правоотношений, всехэлементов правового механизма между собой.
Установление связи междуэлементами, а также в структуре самих элементов – главное функциональноепредназначение юридических фактов, позволяющее привести в действиемеханизм правового регулирования, сообщить ему динамику в направлениидостижения поставленных целей.Важным в исследовании юридических фактов является вопрос ихклассификации. О.
А. Красавчиков справедливо отметил, что «ценность всякойклассификации, в том числе и классификации юридических фактов, отчасти втом и состоит, что все классифицируемые явления систематизируются поодному заранее избранному признаку подразделения, систематизации. В333Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования. С. 17.212противном случае классификация теряет свой характер и практическоезначение; она становится произвольным, случайным нагромождением явленийифактов,вещейиобстоятельств»334.Вправовойнаукепроблемаклассификации юридических фактов остается нерешенной.
В целом, резюмируяисследования предлагаемых в юридической литературе классификаций,отметим, что наибольшее количество сторонников среди ученых-юристовпривлекли три из них.Общепризнанная классификация юридических фактов построена поволевому критерию. Все юридические факты подразделяются на действия исобытия (абсолютные и относительные)335.Всвоюправомерностиочередь,действиясовершаемыхподразделяютсядействий.Ввзависимостисоответствиисотуказаннымклассификационным критерием все действия делятся на правомерные ипротивоправные действия.И, наконец, в зависимости от влияния сознательных действий субъекта нанаступление для него правовых последствий все юридические действияподразделяются на юридические акты и юридические поступки336.По мнению В.П. Грибанова, с точки зрения классификации юридическихфактов истечение определенного срока нельзя отнести ни к абсолютнымиюридическим событиям, которые имеют место помимо воли людей, ни котносительным юридическим событиям, которые в своем возникновении носятволевой характер, но в последующем осуществляются независимо от воли, ихпородившей, так как воля людей оказывает существенное влияние не только насам размер установленного срока, не только на начало его течения, но и на самотечение этого срока, которое по воле людей может быть приостановлено,334Красавчиков О.А.
Категории науки гражданского права. С. 140.Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат,1958. С 166, 169, 170.336См., напр.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 11. М., 1982; Исаков В.Б. Юридическиефакты в российском праве. М., 1998. С. 15-16; Гражданское право / Под ред. А.Н. Сергеева,Ю.К. Толстого. М., 1998. С. 92; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.С. 286 и др.335213прервано или продлено.
Вместе с тем истечение определенного срока нельзяотнести и к юридическим действиям, так как течение определенного срока естьчастный случай течения времени, которое течет независимо от воли идеятельности людей337. Таким образом, по мнению В.П. Грибанова, срокявляется самостоятельной разновидностью юридических фактов наряду сдействиями и событиями.Данные классификации, безусловно, интересны и полезны для развитияюридической науки, но, тем не менее, в процессе их изучения и анализанеизбежновозникаютвопросыотносительноихобоснованностиицелесообразности.
Мы затронем лишь некоторые вопросы, касающиесяклассификации по волевому признаку, понимая, что две другие классификациитакже интересны для исследования, но они классифицируют действиясубъектов, поэтому их подробный анализ не входит в состав наших задач наданном этапе. Итак, события, главным признаком которых являютсянезависимость их наступления от воли субъектов, неожиданность, отсутствиевозможности предвидения сами по себе вызывают наступление юридическихпоследствий.
Они безразличны праву в данном виде. Поэтому для того чтобыопределенное событие послужило возникновению тех или иных юридическихпоследствий, необходимы конкретные действия.Интересна,нонебесспорнасточкизренияобоснованностиклассификации по волевому признаку позиция С. А. Зинченко338, которыйотрицает значение событий как юридических фактов, рассматривая толькодействия в качестве таковых.
По нашему мнению, в механизме правовогорегулированиямежбанковскихрасчетовтолькоконкретныедействияопределенных субъектов будут способствовать созданию и использованию337Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. – 2-е изд., стереотип. М.:Статут, 2001. Доступ из системы «Консультант Плюс».338В частности, он предлагает не использовать классификацию исходя из волевого признака.Последовательно обосновывая свою позицию, он приходит к выводу о том, что юридическиефакты могут быть представлены юридическими действиями: правомерными и, как он ихназывает, неправомерно-правомерными (Зинченко С.А.
Юридические факты в механизмеправового регулирования. С. 25–38).214правовыхсредствнормативногоиправореализационногохарактера,посредством которых приобретет правовое значение то или иное событиенезависимо от того, является оно абсолютным или относительным. По нашемумнению, события «зависимы» от действий субъектов, поэтому их невозможноразделить: в признании каждого события фактом всегда присутствуют действиясубъектов,инаоборот,определенномудействиюсубъектовможетсопутствовать конкретное событие. Все это позволяет сделать вывод о том, чтоклассификация юридических фактов по волевому признаку не совсем удачна.Спозицийпостроенияэффективногомеханизмаправовогорегулирования межбанковских расчетов, по нашему мнению, должна иметьзначение такая классификация, которая позволит ответить на вопрос, какиеюридические факты и каким образом приводят его в действие на каждойстадии.
В этой связи должны обладать особенностями юридические факты настадии формирования и использования правовых средств нормативногохарактера, юридические факты на стадии формирования правосубъектности,юридические факты на стадии формирования и использования правовыхсредств правореализационного характера.Поуказаннойпричинеклассификацияюридическихфактоввмежбанковских расчетах может быть произведена с использованием двухразличных классификационных критериев: во-первых, по общепринятомуволевому критерию, во-вторых, по экономико-правовому критерию.С точки зрения общепринятого волевого критерия все юридическиефакты в межбанковских расчетах могут быть квалифицированы на действия,события и сроки.С точки зрения экономико-правового критерия юридические факты вмежбанковских расчетах могут быть квалифицированы на организационныеюридические факты и платежные юридические факты.Рассмотримпоследовательноюридических фактов.каждуюизуказанныхкатегорий215Классифицируя юридические факты в межбанковских расчетах с точкизрения волевого критерия, необходимо указать, что подавляющая их частьявляется правомерными действиями.Значительнуюкатегориююридическихфактов-действийзанимаютгражданско-правовые договоры, распоряжения о переводе денежных средств,применяемые в рамках различных форм безналичных расчетов, фактынаправления и получения банковских авизо, инкассирование наличности,зачисление на корреспондентский счет, урегулирование нетто-позиций порезультатам платежного неттинга и другие юридические факты, связанные сдвижением денежных средств.Неправомерныемежбанковскихдействиярасчетов,связаныкоторыеответственности,предусмотренныхправоотношенияхнеправомерныесправонарушениямивлекутст.866действияприменениеГКвлекутРФ.иныеВвнормсфереобпубличныхюридическиепоследствия в виде отзыва у банка лицензии на совершение банковскихопераций или применения мер административного воздействия на участниковплатежных систем.События занимают менее серьезную, меньшую долю среди юридическихфактов-действий.В банковской сфере абсолютные события имеют какое-либо значениенастолько, насколько велика сумма наличных денежных средств, хранящаяся вкассе и сейфах кредитной организации, ее структурного подразделения,оказавшихся в эпицентре стихийного бедствия, иного чрезвычайного события.При этом кредитные организации заключают со страховщиками договорыимущественного страхования, предметом которых является страхованиеналичных денег и иных ценностей кредитной организации в кассах испециальных помещениях для их хранения, включая ее структурныеподразделения, на сумму не менее общей суммы минимального остатка216хранения наличных денег или на иные суммы339.
Что касается помещений, вкоторыхсотрудникикредитнойорганизацииилиееструктурныхподразделений оказывают банковские услуги, то они, как правило, находятся впользовании на праве аренды. Это связано с тем, что установленное закономограничение в виде предельного размера имущественных (неденежных)вкладов не более 20% в уставном капитале кредитной организации340 непозволяет ей иметь достаточное для оказания банковских услуг количествопомещений и зданий в собственности, а риск случайной гибели или порчиимущества, как известно, несет собственник. Более того, активное внедрениебанками технологий дистанционного обслуживания клиентов способствуетпостоянному сокращению потребности кредитных организаций в недвижимомимуществе и оборудовании.