Диссертация (1173771)
Текст из файла
1МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯМОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙУНИВЕРСИТЕТ ИМ. О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)На правах рукописиСиземова Ольга БорисовнаМЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯМЕЖБАНКОВСКИХ РАСЧЕТОВСпециальность 12.00.03 –гражданское право; предпринимательское право;семейное право; международное частное правоДиссертация на соискание ученой степенидоктора юридических наукНаучный консультант:доктор юридических наук, профессорЕфимова Л.Г.Москва – 20152МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯМЕЖБАНКОВСКИХ РАСЧЕТОВВведение ......................................................................................................
4ГЛАВА 1. Понятие и концептуальные основы механизма правовогорегулирования межбанковских расчетов ..................................................... 22§ 1. Концепция платежного права и ее роль в построении механизмаправового регулирования межбанковских расчетов ......................................... 22§ 2. Понятие и принципы построения механизма правовогорегулирования межбанковских расчетов, его роль в платежном праве .......... 33§ 3. Структурные особенности российской банковской системы и ихвлияние на построение механизма правового регулирования межбанковскихрасчетов .................................................................................................................. 69ГЛАВА 2.
Механизм правового регулирования межбанковскихрасчетов как система правовых средств ........................................................ 92§ 1. Понятие и классификация правовых средств в механизме правовогорегулирования межбанковских расчетов ............................................................ 92§ 2. Анализ правовых средств, используемых в правовом механизмемежбанковских расчетов ......................................................................................
100§ 3. Соотношение частноправовых и публично-правовых средств вмеханизме правового регулирования межбанковских расчетов ...................... 116§ 4. Применение «мягкого права» как тенденция развития современногомеханизма правового регулирования межбанковских расчетов ...................... 135ГЛАВА 3. Средства нормативного характера и индивидуальныеакты в механизме правового регулирования межбанковских расчетов . 141§ 1. Общая характеристика средств нормативного и индивидуальногорегулирования в межбанковских расчетах ......................................................... 141§ 2.
Принципы платежного права в формировании средств правовогорегулирования межбанковских расчетов ............................................................ 150§ 3. Нормы законодательства в механизме межбанковских расчетов... 1683§ 4. Банковские обычаи в механизме правового регулированиямежбанковских расчетов ...................................................................................... 184§ 5. Правила платежных систем в механизме правового регулированиямежбанковских расчетов ......................................................................................
187§ 6. Индивидуальные акты в механизме правового регулированиямежбанковских расчетов ...................................................................................... 195ГЛАВА 4. Юридические факты в механизме правовогорегулирования межбанковских расчетов ...................................................... 208§ 1. Понятие и виды юридических фактов в правовом механизмемежбанковских расчетов ...................................................................................... 208§ 2. Роль юридических фактов в формировании правосубъектностиучастников межбанковских расчетов..................................................................
225§ 3. Юридические факты и правореализационные средства в механизмеправового регулирования межбанковских расчетов ......................................... 253§ 4. Договор о корреспондентских отношениях в механизме правовогорегулирования межбанковских расчетов ............................................................ 272ГЛАВА 5. Правоотношения в механизме правового регулированиямежбанковских расчетов ................................................................................... 283§ 1.
Понятие и виды правоотношений в правовом механизмемежбанковских расчетов ...................................................................................... 283§ 2. Система платежных межбанковских и организационных платежныхправоотношений ................................................................................................... 297§ 3. Надзорные правоотношения в национальной платежнойсистеме ...................................................................................................................
319Заключение................................................................................................. 3314ВВЕДЕНИЕАктуальность исследованияВ последнее десятилетие в России были созданы условия для перехода отпреимущественно наличного денежного обращения к безналичным платежам1.Вместе с тем появление новых форм безналичных расчетов, внедрение вплатежный оборот новых платежных инструментов («электронные деньги»,электронные средства платежа), привлечение к осуществлению переводовденежных средств операторов мобильной связи, Интернет-провайдеров идругих новых субъектов, а также иные революционные изменения в даннойсфере привели к необходимости переосмысления правового регулированиябезналичных расчетов.Однако данный процесс невозможен без комплексного и системногоисследования правового регулирования межбанковских расчетов, посколькуони, с одной стороны, обеспечивают связи в национальной платежной системе,составляя основу взаимодействия элементов банковской системы страны.
Сдругой стороны, межбанковские расчеты завершают экономический оборот врыночном хозяйстве, где субъектами выступают юридические и физическиелица.Таким образом, от способа организации межбанковских расчетов,построения эффективного механизма правового регулирования зависят нетолько скорость и непрерывность расчетов в сфере обращения, но такжеустойчивость экономического развития, экономическая безопасность страны, а,1Согласно статистике Банка России, за последние два года использование населениемплатежных карт, иных электронных средств платежа при расчетах по сумме превысили 50процентов в соотношении с расчетами наличными деньгами, рост в сравнении предыдущимпериодом составляет более 10 процентов. Таким образом, можно утверждать, что в Россиисоздана устойчивая тенденция постепенного вытеснения наличных денежных расчетовбезналичными платежами (См., напр.: «Только карта: сложно ли прожить в Москве безналичных денег» // http://top.rbc.ru/money/29/07/2015/55b8b0ba9a794731a273fd7c).
В развитыхстранах население использует платежные карты и иные платежные средства более активно,что стимулирует разработчиков программных продуктов постоянно предлагать новыетехнологии расчетов и платежей.5в конечном счете, международная интеграция российских финансовыхинститутов на справедливых условиях.Ключевое положение межбанковских расчетов в национальной платежнойи банковской системе требует пристального внимания государства, банковскогосообщества к их регулированию, построению действенного правовогомеханизма.Однакособытияпоследнеговременисвидетельствуютонедостаточной эффективности избранного механизма правового регулированиямежбанковских расчетов на всех стадиях.
К примеру, отказ международнымиплатежными системами Visa и MasterCard в обслуживании клиентов пятироссийских банков и последовавшие за этим изменения в действующеезаконодательствоонациональнойплатежнойсистемепоказываютегонеэффективность на стадии формирования средств нормативного характера.Данныеизмененияпривеликнарушениюлогикиицелостностизаконодательства, «размыванию» направленных на обеспечение стабильности иразвития национальной платежной системы полномочий между Банком Россиии Правительством РФ.Более того, использование в построении правового механизма жесткоограничивающих,обязывающихфинансово-правовыхсредств,малодейственных в отношении нерезидентов – транснациональных корпораций,можетиметьнегативныепредпринимательскойпоследствия,активностиприводящиефинансовыхинститутов,кснижениюограничениюконкуренции, усугублению неопределенности процедур, обеспечивающихисполнение платежных обязательств.Такимобразом,неустойчивостьтенденцийразвитияправовогорегулирования безналичных платежей, его рассогласованность с правовымрегулированием межбанковских расчетов свидетельствует не только онеобходимости переосмысления подходов к построению механизма правовогорегулирования межбанковских расчетов, разработки его целостной концепции.Речь идет о необходимости формирования новой подотрасли, называемойплатежным правом, включающей в качестве предмета систему платежных6отношений, исследование которой также требует использования системногоподхода.
Для этого важно правильно определить место и роль платежногоправа в системе отраслей российского права, его структуру, принципы, иныеэлементы. Разработка данных фундаментальных теоретических вопросовчрезвычайно важна для развития отечественной науки и практики, что иопределило актуальность исследования.Цель и задачи работыЦельработысостоитврешениикрупнойнаучнойпроблемы,заключающейся в разработке концепции платежного права и теории механизмаправового регулирования межбанковских расчетов.В ходе исследования были поставлены следующие задачи:1. Сформулировать понятие, определить предмет, метод, структуру,принципы и иные элементы платежного права, место платежного права всистеме отраслей российского права;2.
Определить понятие, структуру и функциональную составляющуюмеханизма правового регулирования межбанковских расчетов, его правовуюприроду и значение в платежном праве;3. Исследовать механизм правового регулирования как систему правовыхсредств, установить соотношение частноправовых и публично-правовыхсредств;4. Определить понятие и виды средств нормативного характера и актовиндивидуальногоправовогорегулированиявправовоммеханизмемежбанковских расчетов;5.
Определить понятие, виды и роль юридических фактов, их взаимосвязьс иными правовыми средствами на каждой стадии (этапе) механизма правовогорегулирования межбанковских расчетов;6.Определитьприродуиклассифицироватьправоотношения,возникающие в процессе перевода денежных средств между банками, указатьправовые особенности их содержания;77. Сформулировать предложения по совершенствованию действующегозаконодательства в области правового регулирования межбанковских расчетови указать пути гармонизации правоприменительной практики.Методологической основой исследования являются научные методыпознания общественных процессов. В исследовании автором учитывалсясложныйюридическийсоставизучаемогообъекта,поэтомуосновойметодологии познания правовых проблем регулирования межбанковскихрасчетов стало сочетание системно-структурного и сравнительно-правовогоподходов.Системно-структурныйметоддалвозможностьвыработатьпредставление о понятии механизма правового регулирования межбанковскихрасчетов, показать взаимосвязь в нем правовых средств, уяснить особенностиих применения.Использованиесравнительно-правовогометодависследованиипозволило автору выделить универсальные принципы (основные начала)правового регулирования межбанковских расчетов, построения эффективногоправового механизма.Важной особенностью исследования является сочетание теоретического иэмпирического уровней познания.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
