Автореферат (1173770)
Текст из файла
На правах рукописиСиземова Ольга БорисовнаМеханизм правового регулированиямежбанковских расчетов12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право;семейное право; международное частное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степенидоктора юридических наукМосква – 2016Работа выполнена на кафедре банковского права ФГБОУ ВО«МосковскийгосударственныйюридическийуниверситетимениО.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный консультантЕфимова Людмила Георгиевнапочетный работник высшего профессионального образования,доктор юридических наук, профессорОфициальные оппоненты:Илюшина Марина НиколаевнаЗаслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук,профессор, ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университетюстиции(РПАМинюстаРоссии)»,заведующаякафедройпредпринимательского права, гражданского и арбитражного процессаМансуров Гафур Закировичдоктор юридических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Уральскийгосударственный экономический университет», заведующий кафедройгражданского праваЭрделевский Александр Марковичдокторюридическихнаук,профессор,ФГНИУ«Институтзаконодательства и сравнительного правоведения при ПравительствеРоссийской Федерации», главный научный сотрудник отдела гражданскогозаконодательства и процессаВедущая организацияФедеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего образования «Балтийский федеральный университет имениИммануила Канта»Защита состоится 29 марта 2016 года в 14:00 на заседаниидиссертационного совета Д 212.123.04 на базе Московского государственногоюридического университета имени О.Е.
Кутафина (МГЮА) по адресу: 125993,г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, дом 9, зал заседаний диссертационногосовета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации, автореферат диссертации, а также отзывнаучного консультанта размещены на сайте Московского государственногоюридическогоуниверситетаимениО.Е.Кутафина(МГЮА):http://msal.ru/general/academy/councils/collabАвтореферат разослан «____» февраля 2016 г.Ученый секретарь диссертационного советаДоктор юридических наук, профессор2Н.А. ГромошинаI.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.
В последнее десятилетие в Россиибыли созданы условия для перехода от преимущественно наличного денежногообращения к безналичным платежам1. Вместе с тем появление новых формбезналичных расчетов, внедрение в платежный оборот новых платежныхинструментов(«электронныеденьги»,электронныесредстваплатежа),привлечение к осуществлению переводов денежных средств операторовмобильной связи, Интернет-провайдеров и других новых субъектов, а такжеиные революционные изменения в данной сфере привели к необходимостипереосмысления правового регулирования безналичных расчетов.Однако данный процесс невозможен без комплексного и системногоисследования правового регулирования межбанковских расчетов, посколькуони, с одной стороны, обеспечивают связи в национальной платежной системе,составляя основу взаимодействия элементов банковской системы страны. Сдругой стороны, межбанковские расчеты завершают экономический оборот врыночном хозяйстве, где субъектами выступают юридические и физическиелица.Таким образом, от способа организации межбанковских расчетов,построения эффективного механизма правового регулирования зависят нетолько скорость и непрерывность расчетов в сфере обращения, но такжеустойчивость экономического развития, экономическая безопасность страны, а,1Согласно статистике Банка России, за последние два года использование населениемплатежных карт, иных электронных средств платежа при расчетах по сумме превысили 50процентов в соотношении с расчетами наличными деньгами, рост в сравнении предыдущимпериодом составляет более 10 процентов.
Таким образом, можно утверждать, что в Россиисоздана устойчивая тенденция постепенного вытеснения наличных денежных расчетовбезналичными платежами (См., напр.: «Только карта: сложно ли прожить в Москве безналичных денег» // http://top.rbc.ru/money/29/07/2015/55b8b0ba9a794731a273fd7c). В развитыхстранах население использует платежные карты и иные платежные средства более активно,что стимулирует разработчиков программных продуктов постоянно предлагать новыетехнологии расчетов и платежей.3в конечном счете, международная интеграция российских финансовыхинститутов на справедливых условиях.Ключевое положение межбанковских расчетов в национальной платежнойи банковской системе требует пристального внимания государства, банковскогосообщества к их регулированию, построению действенного правовогомеханизма.Однакособытияпоследнеговременисвидетельствуютонедостаточной эффективности избранного механизма правового регулированиямежбанковских расчетов на всех стадиях.
К примеру, отказ международнымиплатежными системами Visa и MasterCard в обслуживании клиентов пятироссийских банков и последовавшие за этим изменения в действующеезаконодательствоонациональнойплатежнойсистемепоказываютегонеэффективность на стадии формирования средств нормативного характера.Данныеизмененияпривеликнарушениюлогикиицелостностизаконодательства, «размыванию» направленных на обеспечение стабильности иразвития национальной платежной системы полномочий между Банком Россиии Правительством РФ.Более того, использование в построении правового механизма жесткоограничивающих,обязывающихфинансово-правовыхсредств,малодейственных в отношении нерезидентов – транснациональных корпораций,можетиметьнегативныепредпринимательскойпоследствия,активностиприводящиефинансовыхинститутов,кснижениюограничениюконкуренции, усугублению неопределенности процедур, обеспечивающихисполнение платежных обязательств.Такимобразом,неустойчивостьтенденцийразвитияправовогорегулирования безналичных платежей, его рассогласованность с правовымрегулированием межбанковских расчетов свидетельствует не только опотребности в переосмыслении подходов к построению механизма правовогорегулирования межбанковских расчетов, разработки его целостной концепции,но и о необходимости формирования новой подотрасли, называемойплатежным правом, включающей в качестве предмета систему платежных4отношений, исследование которой также требует использования системногоподхода.
Для этого важно правильно определить место и роль платежногоправа в системе отраслей российского права, его структуру, принципы, иныеэлементы. Разработка данных фундаментальных теоретических вопросовчрезвычайно важна для развития отечественной науки и практики, что иопределило актуальность исследования.Цель и задачи работы. Цель работы состоит в разработке концепцииплатежногоправаитеориимеханизмаправовогорегулированиямежбанковских расчетов. В ходе исследования были поставлены следующиезадачи:1. Сформулировать понятие, определить предмет, метод, структуру,принципы и иные элементы платежного права, место платежного права всистеме отраслей российского права;2.
Определить понятие, структуру и функциональную составляющуюмеханизма правового регулирования межбанковских расчетов, его правовуюприроду и значение в платежном праве;3. Исследовать механизм правового регулирования как систему правовыхсредств, установить соотношение частноправовых и публично-правовыхсредств;4.
Определить понятие и виды средств нормативного характера и актовиндивидуальногоправовогорегулированиявправовоммеханизмемежбанковских расчетов;5. Определить понятие, виды и роль юридических фактов, их взаимосвязьс иными правовыми средствами на каждой стадии (этапе) механизма правовогорегулирования межбанковских расчетов;6.Определитьприродуиклассифицироватьправоотношения,возникающие в процессе перевода денежных средств между банками, указатьправовые особенности их содержания;57. Сформулировать предложения по совершенствованию действующегозаконодательства в области правового регулирования межбанковских расчетови указать пути гармонизации правоприменительной практики.Методологической основой исследования являются научные методыпознания общественных процессов. В исследовании автором учитывалсясложныйюридическийсоставизучаемогообъекта,поэтомуосновойметодологии познания правовых проблем регулирования межбанковскихрасчетов стало сочетание системно-структурного и сравнительно-правовогоподходов.Системно-структурныйметоддалвозможностьвыработатьпредставление о понятии механизма правового регулирования межбанковскихрасчетов, показать взаимосвязь в нем правовых средств, уяснить особенностиих применения.Использованиесравнительно-правовогометодависследованиипозволило автору выделить универсальные принципы (основные начала)правового регулирования межбанковских расчетов, построения эффективногоправового механизма.Важной особенностью исследования является сочетание теоретического иэмпирического уровней познания.
Основой диссертации стал теоретическийанализ,опирающийсянарезультатыразработкиправовыхпроблембезналичных расчетов, банковской деятельности, представленных в изданияхотечественных и зарубежных правоведов.Для проведения соответствующей обработки правового материала,анализа норм, регулирующих межбанковские расчеты, был использованформально-догматический метод исследования. Такой подход способствовалформированиюкатегориальногоаппаратаиконцептуальнойосновыдиссертационной работы. Это позволило выделить в самом общем иприближенном виде логические, терминологические, понятийные стороныанализируемых правовых феноменов.6Степень научной разработанности, теоретическая и нормативнаяосновыдиссертационногоисследования.Теоретическуюосновуисследования составили труды классиков российского и зарубежного права:М. М.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
