Автореферат (1173770), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Агаркова, Р. Ф. Иеринга, Н. М. Коркунова, Б. А. Кистяковского,М. И. Кулагина, Д. И. Мейера, С. А. Муромцева, В. И. Синайского,Э. Цительмана, П. П. Цитовича, Г. Ф. Шершеневича, Р. Штаммлера и др.Значительный вклад в теоретическую часть исследования внесли работысоветских и российских правоведов: Н. Г.
Александрова, С. С. Алексеева,В. К. Андреева, В. К. Бабаева, В. М. Баранова, М. И. Брагинского,С. Н. Братуся, А. Б. Венгерова, А. Ю. Викулина, Н. А. Власенко,В. М. Горшенева, Ю. И. Гревцова, В. П. Грибанова, Н. С. Гуревича,В. В. Ершова, И. В.
Ершовой, С. А. Зинченко, И. А. Исаева, Б. Б. Исакова,Д. А. Керимова, С. Ф. Кечекьяна, М. Л. Когана, С. А. Комарова,Е. С. Компанеец, Н. М. Коршунова, В. П. Корякова, О. А. Красавчикова,Я. А. Куника, В. В. Лазарева, Л. А. Лунца, А. В. Малько, М. Н. Марченко,Н. И. Матузова, И. А. Миннекеса, А. В. Мицкевича, В. П. Мозолина,П. Е. Недбайло, Е. А. Павлодского, И. А. Покровского, Б.
И. Пугинского,В. А. Рахмиловича, В. А. Рясенцева, В. А. Сапуна, А. И. Сергеева,Е. А. Суханова, Ю. Г. Ткаченко, Ю. А. Тихомирова, В. А. Толстика,Ю. К. Толстого, Ф. Н. Фаткуллина, Е. А. Флейшиц, Р. О. Халфиной,А. Ф. Черданцева, Б. Б. Черепахина, К.
В. Шундикова, А. И. Экимова,Л. С. Явича, В. Ф. Яковлева и других.Посколькуранеефундаментальныетеоретическиеисследованиямеханизма правового регулирования межбанковских расчетов в российскойлитературе не проводились, в ходе исследования широко использовалисьнаучные труды по отдельным вопросам темы работы. Так, существенный вкладв разработку теории механизма правового регулирования межбанковскихрасчетов внесли труды современных специалистов в области отраслевогоправа: Д. Г.
Алексеевой, В. А. Белова, А. Г. Братко, Л. Ю. Василевской,А. А. Вишневского, Г. А. Гаджиева, Я. А. Гейвандова, Е. П. Губина,7В. В. Долинской, М. А. Егоровой, Н. Ю. Ерпылевой, Л. Г. Ефимовой,В. В. Иванова, В. Ю. Иванова, М. Н. Илюшиной, М. Ф. Казанцева,С. А.
Карелиной, С. М. Карасевой, Т. В. Кашаниной, Н. В. Козловой,А. Д. Корецкого, А. Я. Курбатова, О. А. Кузнецовой, В. В. Лапаевой,Е. Б. Лаутс, Ю. Г. Лесковой, Г. З. Мансурова, С. Д. Могилевского,М. В. Немытиной, О. М. Олейник, С. В. Пыхтина, Т. Э. Рождественской,М. Г. Розенберга, О. М. Родионовой, М. А. Рожковой, Г. Ф. Ручкиной,А.
В. Турбанова, Р. Н. Салиевой, Л. В. Санниковой, С. В. Сарбаша,Т. В. Сойфер, Г. А. Тосуняна, Ю. Б. Фогельсона, Е. Г. Хоменко, И. В. Цветкова,Л. А. Чеговадзе, М. Ю. Челышева, О. М. Шевченко, И. С. Шиткиной,А. М. Экмаляна, А. М. Эрделевского и др.Исследованиеосуществитьбезпроблемучетамежбанковскихдостиженийрасчетовэкономическойневозможнонауки.Поэтомуэкономическую основу диссертационного исследования составили работы вобластибанковскойсистемыирасчетов,написанныероссийскимифинансистами и экономистами: И. В. Байдуковой, М. П.
Березиной,В. В. Геращенко, А. Е. Дворецкой, В. М. Козыревым, С. В. Криворучко,О. И. Лаврушиным, П. М. Лансковым, М. Ю. Матовниковым, А. В. Навоем,А. О. Обаевой, О. Ф. Омаровой, С. К. Семеновым, А. Ю. Симановским,С. А. Уразовой, В. М. Усоскиным и др.Кроме того, автором были исследованы работы зарубежных специалистовв области финансов, правового регулирования безналичных расчетов ибанковской деятельности: Ф. Джессопа, Д.
Купера, Р. де Феникса, Р. Певерли,К. Лауэ, Р. Саватье, Э. Тоффлера, В. Ф. Эбке и др.Посколькуприпостроениимеханизмаправовогорегулированиямежбанковских расчетов автором также использовался телеологическийподход, то некоторые аспекты исследования потребовали более глубокогометодологического обоснования. Это привело к необходимости обратиться ктрудам ученых в области философии, логики, психологии: Аристотеля,Г.
В. Ф. Гегеля, И. Канта, В. И. Ковалева, Г. В. Плеханова и др.8Нормативную основу диссертационной работы составили положенияКонституции РФ, отдельных международных правовых актов, отечественногобанковского и предпринимательского, а также иных отраслей законодательства,актов Банка России, законодательства Европейского Союза и некоторыхиностранных государств, содержащих нормы, регулирующие банковскуюдеятельность и расчеты.ЭмпирическуюбазуисследованиясоставилиактытолкованияКонституции Конституционным Судом РФ, материалы судебной практики,данные статистики, в том числе размещенные на официальном сайте БанкаРоссии, публикации в СМИ, иная информация, полученная из сети Интернет.Объектом диссертационного исследования являются межбанковскиерасчетные и иные предпринимательские отношения, а также платежныеотношения, охватывающие своим содержанием субъектов банковской системыи национальной платежной системы России.Предметом диссертационного исследования являются нормы ранеедействовавшегоисовременногобанковского,гражданского,предпринимательского законодательства Российской Федерации, нормативныеакты иностранных государств и международные правовые документы, практикаих применения.Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервыепредложена разработанная автором научная концепция платежного права итеория механизма правового регулирования межбанковских расчетов.В рамках концепции платежного права сформулировано его понятие,определен предмет, метод, структура, принципы и иные элементы платежногоправа, место платежного права в системе отраслей российского права, которыемогут быть положены в основу формирования общей концепции сближениярегулирования платежных и иных финансовых услуг в условиях глобализациии международной интеграции.Втеориипостроениямеханизмаправовогорегулированиямежбанковских расчетов поставлены цели и принципы его построения,9разработана структура и система правовых средств на каждой его стадии(этапе), определены критерии эффективности правовых средств и в целомправового механизма.На защиту вынесены следующие положения:1.Впервыевотечественнойцивилистикенаосновеанализазаконодательства Европейского Союза и российского законодательства авторомсформулировано понятие платежного права.
Рассматривая общее и особенное вправовых системах регулирования платежей и расчетов, диссертант определяетплатежное право как подотрасль банковского права, как совокупностьправовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие впроцессе перевода денежных средств с участием кредитных организаций.Институтами платежного права являются:- право организации платежных систем;- межбанковское платежное право;- клиентское платежное право.2. Применение концептуального подхода к анализу механизма правовогорегулирования межбанковских расчетов позволило автору создать целостноепредставление о нем как о системе правовых средств, используемых в правеорганизации платежных систем, межбанковском платежном праве с цельюосуществления переводов денежных средств клиентов, обеспечения ихбесперебойности и безопасности.3.
Разработка правового механизма межбанковских расчетов должнаосуществляться в зависимости от цели правового регулирования. Под цельюправового регулирования межбанковских расчетов следует понимать результатдеятельности субъектов платежных систем, заключающийся в достижениитакого уровня их взаимодействия, при котором обеспечивается обязательноесоблюдение принципов платежного права.4. В работе сформулированы принципы платежного права:- принцип мгновенности доступа к платежной системе;- принцип безопасности перевода денежных средств;10- принцип непрерывности перевода денежных средств;- принцип совершения платежей в режиме реального времени;- принцип свободы выбора участников платежных систем.Реализация этих принципов в практической деятельности субъектовплатежных систем должна осуществляться с помощью предусмотренныхзаконодательством правовых средств.5.
Вопреки распространенной в юридической литературе точке зрениядоказано, что использование публично-правовых средств в механизмеправового регулирования межбанковских расчетов должно осуществлятьсятолько в исключительных случаях. Вмешательство публичной власти являетсяобоснованным для целей предупреждения кризиса неплатежей, потериликвидностиплатежныхсистемиихучастников,дляобеспеченияэкономической безопасности государства и т.п. Чрезмерное использованиеимперативного метода правового регулирования в других случаях можетпривести к дестабилизации деятельности платежных систем, нарушениюсвободной конкуренции, замедлению интеграции национальных платежныхсистем в мировые финансовые рынки.Механизм правового регулирования межбанковских расчетов долженбазироваться на принципе приоритетного использования частноправовыхсредств.6. Использование функционального подхода к анализу механизмаправовогорегулированиямежбанковскихрасчетовпозволилоавторупредложить систематизацию правовых средств, являющихся элементамиданногоправовогомеханизма.Правовыесредства разделенынадвеподсистемы:1) подсистема правовых средств организации платежной системымежбанковских расчетов;2) подсистема правовых средств функционирования платежной системы.В первую подсистему включены четыре группы правовых средств:- правовые средства создания платежных систем;11- средства технического сопровождения переводов денежных средств,приобретающие форму норм права;- правовые средства организации переводов денежных средств;-правовыесредства,обеспечивающиенепрерывностьпереводовденежных средств.Во вторую подсистему должны быть включены четыре группы правовыхсредств:- правовые средства приобретения статуса участника и доступа кплатежной системе;- правовые средства перевода денежных средств;- правовые средства гарантии безопасности переводов;- правовые средства, обеспечивающие окончательность расчетов.7.
В работе конкретизировано определение понятия «платежная система».Как и всякая система, платежная система характеризуется выполняемыми еюфункциями. Необходимым условием существования платежной системыявляется выполнение ею четырех функций: функции оператора платежнойсистемы; функции расчетного центра; функции операционного центра;функции платежного клирингового центра.Как и любая система, платежная система состоит из взаимосвязанныхэлементов – участников платежной системы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
