Диссертация (1173755), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Появляется целый ряд работ, среди которых исследования Ю. А. Векшиной, М. В. Зайцева, С. В. Самонова,О. В. Слеповой, В. П. Федорченко и др.35, посвященные деятельности министров финансов. В 2002 г. в свет вышла монография С. Д. Мартынова «Государство и экономика: система Витте»36, в которой с позиций экономиста представлены основные направлениядеятельности С. Ю. Витте-реформатора и проанализирована роль государства в экономике.
В монографии затронуты вопросы государственного управления, централизации ироли бюрократии, противоречий форм и методов административного и экономическогорегулирования народного хозяйства. Особое внимание уделено винной монополии.Механизм правового регулирования торговли спиртными напитками в России вовторой половине XIX–начале XX в. не стал предметом ни одного современного специального юридического исследования. В то же время научная литература представленаПоткина И.
В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России, XIX – перваячетверть XX в. М.: Норма, 2009. С. 151 – 152.35Векшина Ю. А. Социально-экономическая политика В. Н. Коковцова в контексте российской модернизации: дисс. ... канд. истор. наук. Челябинск, 2004; Зайцев М.
В. Государственная деятельностьВ. Н. Коковцова: 1896–1914 гг.: дисс. ... канд. истор. наук. Саратов, 2003; Самонов С. В. Министр финансов С. Ю. Витте и его политика в общественном мнении России: 1892–1903 гг.: дисс. ... канд. истор.наук. М., 2008; Слепова О. В. Основные направления экономической политики правительстваП. А. Столыпина: дисс.
... канд. истор. наук. М., 2005; Федорченко В. П. Государственная и военнополитическая деятельность С. Ю. Витте, 1892-1906 гг.: дис. ... канд. истор. наук. М., 1997; ДыдычкинА. В. Социальный портрет министров Российской империи конца XIX – начала XX веков: дисс. ... канд.истор. наук.
М., 2002.36Мартынов С. Д. Государство и экономика: система Витте. СПб.: Наука, 2002. 402 с.3417значительным числом диссертаций исторической направленности, содержащих фактологические материалы о различных сторонах реализации алкогольной политики государства в отдельных регионах страны. Так экономические и социокультурные последствия реализации государственной питейной политики в губерниях Центральнопромышленного района в 1885–1917 гг. стали предметом диссертационного исследования Г.
В. Карандашева37. А. М. Мариупольский изучил особенности винокурения и виноторговли Западной Сибири в период действия акцизной системы 1863–1902 гг. 38 ,С. В. Богданов – в Тверской губернии во второй половине XIX в.39 Н. Е. Горюшкина иЕ. В. Пашков проанализировали опыт осуществления «свободного оборота алкоголя» ивинной монополии – соответственно, на примере Курской губернии40. Однако мы вынуждены констатировать, что Н. Е. Горюшкина, раскрывая «историю государственногорегулирования свободного оборота алкоголя», продемонстрировала непонимание системы законодательства. Многочисленные разновременные нормативно-правовые акты,отменявшие один порядок торговли спиртными напитками и вводившие новый, не былиразделены исследователем во времени. Следствием отсутствия анализа нормативноправовых актов Полного собрания законов Российской Империи и их систематизации вСводе законов Российской Империи («Уставе о питейном сборе»), в совокупности с недостаточностью знаний о действии закона во времени, стало то, что представленные вдиссертации особенности правовой организации торговли не соответствуют реальнойисторической действительности исследуемого автором периода.А.
А. Назукина исследовала организацию производства, продажи и потребленияспиртных напитков в Московской губернии и борьбу с пьянством в рамках казеннойвинной монополии41. Т. В. Бордюжа проанализировала процессы производства и реализации винно-водочной продукции, государственной политики в области питейного дела,Карандашев Г. В. Питейное дело в губерниях Центрально-Промышленного района России в концеXIX – начале XX века: дисс. …канд. ист.
наук. Ярославль, 2006. 213 с.38Мариупольский А. М. Винокурение и виноторговля Западной Сибири в период действия акцизнойсистемы 1863 – 1902 гг.: дисс. … канд. ист. наук. Барнаул, 1998. 268 с.39Богданов С. В. Винокуренное производство Тверской губернии во второй половине XIX в.: дисс. …канд. ист. наук. Тверь, 2000. 209 с.40Горюшкина Н. Е. История государственного регулирования свободного оборота алкоголя в России: напримере Курской губернии, 1861-1900 гг.: дис.
... канд. ист. наук. Курск, 2004. 222 с.; Пашков Е. В. Исторический опыт осуществления казенной винной монополии в России конца XIX – начала XX веков: напримере Курской губернии: дисс… канд. ист. наук. Курск, 2009. 266 с.41Назукина А. А. Винная торговля и деятельность обществ трезвости в Московской губернии в концеXIX – начале XX вв.: дисс.
… канд. ист. наук. М., 2011. 249 с.3718влияние указанных факторов на алкоголизацию населения на Кубани и в Черноморье вконце XVIII в. – 1917 г.42Вместе с тем, ограниченность этих диссертационных исследований региональными рамками не дает комплексного представления о решении алкогольного вопроса вРоссии в целом, а отсутствие у историков четких представлений о поступательном изменении норм права, регулировавших производство и торговлю алкогольными напитками на протяжении исследуемого периода, зачастую искажает картину объективнойдействительности в конкретно-исторический период времени.Немногие исследователи посвятили свои работы тем или иным сторонам питейнойполитики в общегосударственном масштабе.
Так О. А. Рожкова изучила историю питейных сборов в Российской Империи с XVIII по начало XX века 43 . В диссертации«Государственно-правовое регулирование питейной деятельности в России с IX поXX вв.: историко-правовой аспект» на соискание ученой степени кандидата юридических наук Е.
А. Занозина в обзорном порядке (в силу широчайших хронологических рамок исследования) предприняла попытку выявить предпосылки и основные направленияреформ правового регулирования питейной политики России44. При этом законодательство рубежа XIX–XX веков не составляло предмет ее исследования и в работе не анализировалось. Е. А. Занозина пришла к выводу, что «Реформа Витте впервые ввела в России более современный вид торговли спиртным; в запечатанной посуде, с обязательноснабжаемой специальной этикеткой с указанием крепости водки и ее цены. Эти меры всочетании с новой технологией производства, разработанной Д.
И. Менделеевым и егоколлегами, позволили гарантировать потребителю определенное – и довольно высокое –качество водки, недостижимое при системе прежней кабацкой торговли. Пожалуй, вэтом и заключалось главное преимущество государственной монополии по сравнению соткупной и акцизной системами. В масштабах страны была успешно решена и «бутылочная» проблема»45.Бордюжа Т. В.
История питейного дела на Кубани и в Черноморье: конец XVIII в. – 1917 г.: дисс. …канд. ист. наук. Карачаевск, 2011. 191 с.43Рожкова О. А. История питейных сборов в Российской империи: дисс. ... канд. ист. наук. Пятигорск,2007. 184 с.44Занозина Е. А. Государственно-правовое регулирование питейной деятельности в России с IX поXX вв.: историко-правовой аспект: дисс. … канд. юрид. наук. СПб., 2008. С. 100 – 108.45До 1885 г. в бутылках продавались преимущественно импортные и фирменные вина, и попытки прекратить розничную торговлю водкой в разлив наталкивались на отсутствие в стране развитой стекольной промышленности; а в 1911 г.
из 90 млн. ведер реализованной водки 74 млн. уже были проданы вмелкой посуде. Там же, с. 13, 105–106.4219Алкогольной проблеме и алкогольной политике в России посвящен ряд современных исторических исследований монографического характера, затрагивающих и периодконца XIX – начала XX в.46 В 2012 г. А. Г. Быкова защитила докторскую диссертацию,посвященную алкогольному вопросу в Российской Империи во второй половине XIX –начале XX века47. В настоящем исследовании алкогольный вопрос понимается как состояние производства и реализации алкогольной продукции, потребление алкоголя и егопоследствия, степень, формы, способы участия государства и общества в деалкоголизации населения. Автор показала, что «пагубное пристрастие к спиртному распространялось в крестьянской среде по причине социальной мобильности сельского населения.Процесс модернизации, сопровождающийся ломкой патриархальных устоев, наряду спозитивным началом вносил в жизнь села далеко не лучшие черты городского быта.
Вусловиях потери социальных ориентиров, маргинализации российского общества алкоголизм стал закономерным следствием произошедших изменений»48.Центральным вопросом всех этих научных изысканий была проблема алкоголизации населения и противодействия ей административных органов и общественности. Задача изучения основных направлений законодательного регулирования торговли алкогольной продукцией если и ставилась исследователями, то только как второстепенная, и,как правило, решалась в связи с указанной проблемой и лишь в обзорном порядке.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
