Диссертация (1173755), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Понять же логику организации специально-юридического воздействия на общественные отношения и представить практическую работу правовой системы общества, оценив степень ее эффективности, в исторической ретроспективе позволяет феномен механизма правового регулирования.7Дефицит научных исследований, посвященных отечественному опыту практической реализации законодательства в сфере частного торгового предпринимательства наэтапе становления рыночной экономики, а также выявлению причин его недостаточнойэффективности, делает работу особенно своевременной и значимой. Вышеизложенныеобстоятельства определили выбор темы исследования.Степень разработанности проблемы.
До настоящего времени механизм правового регулирования частной торговли в России на этапе развития рыночных (буржуазных) отношений второй половины XIX – начала XX в. остается малоисследованным. Иэто несмотря на то, что в конце XIX – начале ХХ века, еще не став историей, проблемыторгово-промышленной политики и формирования торгового права глубоко волновалиученых – современников событий.
Среди них ведущее место принадлежит профессоруполитической экономии и статистики Томского университета М. Н. Соболеву, профессору Киевского университета В. А. Удинцеву, а также профессорам гражданского и торгового права Г. Ф. Шершеневичу, А. Ф. Фёдорову, Н. О. Нерсесову, П. П. Цитовичу,А. П. Башилову, А. И. Каминке, А. И. Гуляеву и другим.Особенности торгово-промышленной политики царского правительства в очерковой форме раскрыл профессор политической экономии и статистики Томского университета М. Н. Соболев, выпустивший в 1916 г. в Харькове монографию «Очерки экономической политики промышленности и торговли»1.
Достоинство этой работы заключается не только в обобщении всех сфер регулирования экономики, но и в отражении существовавших правовых проектов их модернизации. В обзорном порядке рассматриваются и «ограничения в торговле некоторыми товарами».Профессор Дерптского университета Вильгельм Лексис в Риге (1914 г.) издалдвухтомное исследование «Торговля» 2, в котором немецкий экономист повествовал оновых явлениях рынка, получивших в передовых индустриальных странах признание взаконодательном порядке.
Книга в качестве ликбеза предназначалась для русской буржуазии, которая в своей основной части отставала в вопросах передовой теории торгового капитализма. Русское издание книги В. Лексиса вышло под редакциейМ. И. Боголепова с дополнениями относительно России. В первой части освещены вопросы состояния и особенностей товарной торговли и товарных бирж, а вторая посвяСоболев М.
Н. Очерки экономической политики промышленности и торговли. Харьков, 1916. 278 с.Лексис В. Торговля /Проф. Вильгельм Лексис; Под ред. и с доп. относительно РоссииМ. И. Боголепова. 1 – 2. – Рига: Наука и жизнь, 1914. – 160 с.128щена фондовой бирже и внутренней торговой политике. В работе представлены размышления ученого о достоинствах и недостатках государственного регулирования торговли.Мысль о публично-правовом элементе в так называемом торгово-промышленномправе на догматическом материале раскрыта в работе профессора Киевского университета В.
А. Удинцева «Русское торгово-промышленное право»3. Этот учебник представляет собой изложение особенностей и содержания действовавшего на рубеже XIX–ХХвеков права, регулировавшего отношения в сфере торговли и промышленности. Авторстремился показать «до каких пределов дошло государственное вмешательство в отношения торгово-промышленного оборота и насколько не соответствуют действительности выставляемые господствующей литературой будто бы основные принципы торгового права: свобода договора, свобода волеизъявления и вообще свобода оборота»4. Этоттруд, несомненно, представляет большой исторический и юридический интерес.Результаты научных исследований профессоров гражданского и торгового праваГ. Ф.
Шершеневича5, А. Ф. Фёдорова6, Н. О. Нерсесова7, П. П. Цитовича8,А. П. Башилова9, А. И. Каминки10, А. И. Гуляева11 и других ученых нашли отражение встатьях, курсах лекций, и учебниках, значимость изучения которых состоит не только впознании торгового права исследуемого периода, но и, как справедливо отметилаМ.
В. Немытина, в том, что «мы с изумлением открываем для себя труды дореволюционных юристов, подчас находя в них готовые объяснения существующему на сегодняшУдинцев В. А. Русское торгово-промышленное право. Киев, 1907. 502 с.Там же. Предисловие.5Шершеневич Г. Ф.
Вопросы торгового права в проекте гражданского уложения // Право. 1899. № 41;Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. Т. 1-4. СПб., 1908 – 1912.; Шершеневич Г. Ф. Система торговых действий: Критика основных понятий торгового права. Казань, 1888. 346 с.; Шершеневич Г. Ф.Учебник торгового права. М., 1994. 335 с.; Конспект по русскому торгово-промышленному праву: Частьобщая и особенная. Сост. по лекциям проф.
Г. Ф. Шершеневича, В. А. Удинцева, П. П. Цитовича и др.Киев: В. А. Просяниченко, 1909. 108 с.; Законы по вопросу об обеспечении нормального отдыха торговых служащих. Под ред. проф. Г. Ф. Шершеневича. М., 1910. 39 с. и др.6Федоров А. Ф. Введение в курс торгового права. Одесса, 1901. 152 с.; Федоров А. Ф. Торговое право.Одесса, 1911. 896 с. и др.7Нерсесов Н. О. Торговое право: Конспективный курс лекций по торговому и вексельному праву. М.,1896.
267 с.8Цитович П. П. Курс русского гражданского права. Одесса, 1878. 128 с.; Цитович П. П. Очерк основныхпонятий торгового права. Киев, 1886. 248 с.; Цитович П. П. Учебник торгового права. Киев, СПб., 1891.300 с.9Башилов А. П. Русское торговое право. СПб., 1887. 275 с.10Каминка А. И. Акционерные компании (юридическое исследование).
Т. I. СПб., 1902. 490 с.; Каминка А. И. Очерки торгового права. СПб., 1912. 437 с.; Каминка А. И. Основы предпринимательского права. Пг., 1917. 338 с.11Гуляев А. И. Торговля и торговые установления. М., 1912. 291 с.349ний день положению вещей. Там можно почерпнуть и то, что приоткрывает истоки российского права, характеризует российскую ментальность»12. Вместе с тем, следует обратить внимание, что динамика развития торгового законодательства и механизм правового регулирования частной торговли в целом во всех этих работах не представлены.Внимание к отраслевым проблемам организации частной торговли в России 1881–1913 гг. в отечественной историографии распределено весьма неравномерно.
Противоречие, существовавшее между особым значением питейного сбора для формированиягосударственного бюджета с одной стороны, и заботами нравственно-охранительного имедицинского характера, связанными с проблемой алкоголизации населения – с другой,в поиске способов его разрешения вызывало озабоченность государственных и общественных деятелей, экономистов, врачей, священников, политиков, юристов и, наконец,историков.
Потому регулирование и особенности организации торговли алкогольныминапитками привлекали к себе особое внимание государства и общественности, а историография алкогольной политики отличается большим разнообразием.Официальная версия целей и особенностей реализации алкогольной политики вРоссии исследуемого периода представлена в «Кратком очерке 50-летия акцизной системы взимания налога с крепких напитков и 50-летия деятельности учреждений, заведывающих неокладными сборами»13. В этом издании 1913 г. в очерковой форме раскрыты основные вехи отечественного законодательства в сфере питейного производства иторговли, главные результаты его реализации в период действия акцизной системы, атакже причины, особенности и трудности введения казенной продажи питей. Эти же вопросы подняты в официальном издании Министерства финансов, вышедшем в 1900 г.под названием «Казенная продажа вина»14.С точки зрения истории российских финансов питейное дело анализировали ученые-экономисты рубежа XIX–XX вв.
Н. Н. Жеденов, Н. С. Терский, П. Х. Шванебах идр.15Современные методы исследования в правоведении / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. Саратов: СЮИ МВД России, 2007. С. 100.13Краткий очерк 50-летия акцизной системы взимания налога с крепких напитков и 50-летия деятельности учреждений, заведывающих неокладными сборами. СПб.: тип. В. О. Киршбаума, 1913. 295 с. и Приложения.14Казенная продажа вина. /Ред. Н. О.
Осипов. СПб.: Главное управление неокладных сборов и казеннойпродажи питей, 1900. 555 с.15Жеденов Н. Н. Казенная, общественная и частная продажа вина, их экономическое и нравственноезначение. СПб.: Издание книжного магазина Н. ФЕНУ и Ко, 1896. 80 с. и табл.; Терский Н. С. Питейныесборы и акцизная система в России: Исторический очерк и настоящее положение. СПб.: тип.1210А. Левицкий в 1892 г. с разрешения Департамента неокладных сборов издал«Правила о торговле крепкими напитками», в которых систематизировал нормы Уставао питейном сборе с разъяснениями, составленными на основе циркуляров Министерствафинансов16.В 1894 г. Б.
И. Гладков составил систематический сборник действующих законови административных распоряжений о раздробительной продаже крепких напитков итрактирном промысле, дополнив их своими разъяснениями 17 . Сборник предваряетсякратким историческим очерком законодательных мероприятий «по урегулированиюторговли крепкими напитками и противодействия пьянству», основанным на Объяснительной записке к закону от 14 мая 1885 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
