Диссертация (1173749), страница 82
Текст из файла (страница 82)
Повышениеквалификации экспертов осуществляется путем проведения стажировок поосвоению новых методик и методов экспертного исследования и проводятся вгосударственном СЭУ, имеющем высококвалифицированных специалистов ирасполагающем необходимой приборной базой, курсов, постоянно действующихсеминаров, по изучению новых методических разработок, различных вопросоворганизации и производства конкретных родов (видов) экспертиз, а такженормативных документов. Эксперты обязаны самостоятельно повышать своюквалификацию путем освоения новых методов и методик, рекомендованных длявнедрения в экспертную практику, технических средств, дополнительныхэкспертных специальностей; изучения специальной литературы по проблемамсудебной экспертизы и смежных отраслей знания.
Уровень профессиональнойподготовкиэкспертовконтролируетсякаждыепятьлетэкспертно-квалификационными комиссиями, подтверждающими право самостоятельного551См., например, Приказ Минюста России от 07.10.2014 N 207 "Об утверждении Положенияоб аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы экспертовфедеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РоссийскойФедерации" // Российская газета. N 244. 24.10.2014; Приказ МВД России от 09.01.2013 N 2«Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВДРоссии" // Российская газета. N 97.
08.05.2013.403производстваэкспертизыданнымлицом.Несомненно,вышеуказанныетребования способствуют поддержанию соответствующего уровня квалификациигосударственных экспертов, что отражается на качестве проводимых имиисследований.В то же время реального механизма для обеспечения должного уровняквалификации, определяемого условиями подготовки, повышения квалификации,проведения аттестации и переаттестации негосударственных экспертов взаконодательстве не содержится и практикой работы негосударственныхэкспертных учреждений не выработано.Как правило, в негосударственных экспертных учреждениях и в качествечастных экспертов работают лица, являющиеся специалистами в различныхвостребованных экспертной практикой областях науки и техники, зачастую,бывшие государственные эксперты, уволившиеся или вышедшие на пенсию,иногда имеющие большой стаж работы по специальности. Однако уровень ихквалификации на сегодняшний день находится вне систематического контроля заих профессиональной деятельностью.Вместестем,современныйанализсудебно-экспертнойпрактикисвидетельствует о том, что за последнее десятилетие центр тяжести попроведению экспертиз в гражданском и арбитражном судопроизводстве плавнопереместился с государственных экспертных учреждений на негосударственныеэкспертные организации самых различных правовых форм и наименований.Обязательными условиями принятия судом решения о выборе конкретногоэкспертного учреждения на сегодняшний день являются: 1) наличие его в перечнеэкспертных учреждений552; 2) максимально быстрый срок для производстваэкспертизы.Однако, наличие негосударственного экспертного учреждения в такомперечне отнюдь не гарантирует компетентности привлекаемых им для проведения552Так, например, на официальном сайте Арбитражного суда г.
Москвы имеется переченьэкспертных организаций, в которые может быть назначена судебная экспертиза URL:http://www. msk.arbitr.ru (дата обращения 15.02.2016).404экспертизыспециалистовисоответствиялабораторно-техническойинструментальной базы современным требованиям науки и техники. Более того,отдельные недобросовестные экспертные организации в целях рекламы на своихсайтах553, размещают информацию о том, что являются «аккредитованнымиэкспертными организациями арбитражных судов». Думается, что подобноеразмещение заведомо ложной информации должно пресекаться немедленнымисключениемизопубликованногоперечняэкспертныхорганизацийизапрещением в дальнейшем права проводить судебные экспертизы.Стремление же суда провести экспертизу в максимально короткий срок,чтобы минимизировать нарушения прав сторон на рассмотрение дела вустановленные законом сроки, вполне понятно.
Но возникает вопрос: неотражается ли такая стремительность на качестве экспертного исследования?Существуют технологические, научно обоснованные требования к проведениюисследований (например, при установлении абсолютной давности реквизитовдокументов), которые позволяют получить максимально достоверный результаттолько в пределах определенных временных рамок. Поэтому назначениеэкспертизы «в то экспертное учреждение, которое обещает провести еёмаксимально быстро»554, может привести к весьма нежелательным последствиям– получению недостоверного результата.Выслушиваяпредложениясторонотносительновыбораэкспертныхучреждений и кандидатур экспертов и принимая решение, суд должен выяснить иоценить мотивы конкретных предложений. Обращение к негосударственнымслужбам и отдельным лицам для производства судебной экспертизы может иметьразличные объективные и субъективные основания.
Типичной объективнойпричиной является то, что экспертиза данного вида вообще не производится вгосударственных СЭУ, например, редкие случаи назначения искусствоведческойэкспертизы553ипривлечениедляеёпроизводстваученого-искусствоведа.URL: http://www. bk-arkadia.ru›moscow_arbitration/(дата обращения 15.02.2016).Определение Ленинградского областного суда от 21.02.2013 N 33-832/2013// СПСКонсультантПлюс.554405Субъективные причины более разнообразны. Нередко сторона, зная о работах вобласти судебной экспертизы видного ученого (например, криминалиста документалиста или трасолога), предлагает поручить экспертизу именно ему, т.к.научный статус этого лица является для них залогом проведения исследования навысоком уровне.Однако, мотивы могут быть и довольно далекими от стремления получитьобъективное качественное заключение.
Не исключены случаи «сговора»недобросовестной стороны со специалистом о даче определенных выводов припроведении им экспертизы в случае её назначения555. Судебная практикасвидетельствует о том, что имеют место ситуации, когда участники процессазаявляют о наличии сговора стороны и эксперта, проводившего исследование556.Доказывание такого рода фактов находится в сфере уголовно-процессуальногоправа, но категорически игнорировать подобную возможность не следует.
Приположительном решении суда о производстве экспертизы в негосударственнойорганизациииликвалифицированного,порученииеечастномупрофессиональногоиэксперту,обеспечениеобъективногопроизводстваэкспертизы фактически лежит на суде.Анализ судебно-экспертной практики назначения и производства экспертизыв цивилистическом процессе, а также личный экспертный опыт и практикарецензирования заключений судебно-почерковедческой экспертизы в судесвидетельствуют о наличии серьезных проблем, связанные с назначениемэкспертизы лицам, не обладающим соответствующим уровнем компетентности.Подтверждением сказанному может служить следующий пример из практикисоискателя.
При рассмотрении гражданского дела была назначена судебнопочерковедческая экспертиза негосударственному эксперту с целью установленияисполнителя краткой записи и подписи в завещании. По результатам экспертизы555О подобной проблеме в уголовном процессе см.: Козяйкин Н.Я. К вопросу об источникахкриминализации адвокатуры // Административное и муниципальное право. 2014.
N 5. С. 440 446.556См., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 18.06.2013по делу N 33-5237/2013год // СПС КонсультантПлюс.406сторона истца обратилась к соискателю с просьбой провести рецензированиезаключения эксперта. В нем имелись многочисленные грубейшие нарушенияметодики проведения исследований данных объектов, выразившиеся в неполноте(неприменение специальных методов) и неправильном применении современныхметодик проведения судебно-почерковедческого исследования подписи и краткойзаписи.
Такие нарушения влекут необоснованность вывода, а также егонедостоверность.Как выяснилось впоследствии при проведении допроса этого эксперта, егоспециализацией является производство судебно-автотехнических экспертиз,почерковедческие исследования он проводил крайне редко. Для подтверждениясвоей специальности им была представлена копия диплома Средней школымилиции о праве проведения «всех видов криминалистической экспертизы» 40летней давности. Иного обучения, подготовки или переподготовки данныйэксперт за все это время не проходил. Вполне естественно, что он не владелсовременными методиками проведения судебно-почерковедческих исследований.Компетентность эксперта предполагает теоретическую и практическуюподготовленность к решению экспертных задач, применение современныхметодов и средств, в рамках своей компетенции, соответствующей полученнойэкспертной специальности.Предварительноевыяснениесведенийотносительнокомпетентностиэксперта в приведенном выше примере, несомненно, должно было привести котклонению его кандидатуры в качестве эксперта-почерковеда.
В итоге послеисследования рецензии на заключение эксперта, заслушивания показаний судудовлетворил ходатайство о назначении повторной экспертизы в СЭУ МинюстаРоссии, комиссия экспертов которого пришла к противоположному выводу.Приведенная ситуация не является единичной, это скорее правило, чемисключение из него. Руководство только «перечнями» и «сроками», некритичноеотношение к выбору кандидатуры эксперта влечет, в лучшем случае, назначениеповторных экспертиз, приводящих к еще большему затягиванию процесса, атакже дополнительным материальным и моральным затратам; в худшем же – к407вынесению неправосудного решения. Не случайно, в Постановлении ПленумаВысшего Арбитражного Суда РФ в п. 2 специально обращено вниманиеарбитражных судов на необходимость получения сведений об образованииэксперта, его специальности, стаже работы, занимаемой должности, которыеследует указывать в определении о назначении экспертизы557.Для минимизации негативных последствий привлечения для производстваэкспертизы некомпетентных экспертов соискатель предлагает воспользоватьсяследующими рекомендациями.При назначении экспертизы в негосударственное экспертное учреждение,суд (арбитражный и общей юрисдикции) должен ознакомиться с личнымисведениями о будущей экспертной кандидатуре, которые имеют как общийхарактер, так и несколько различаются в зависимости от служебного положениялица, привлекаемого в качестве судебного эксперта.