Диссертация (1173747), страница 59
Текст из файла (страница 59)
То есть433Наказ полиции о производстве дознания по происшествиям, могущим заключать в себе преступление илипроступок. Санкт-Петербургская Государственная публичная библиотека. Россия. Государственный Совет.Секретный и главный комитеты по крестьянскому делу. Материалы. Том 3 /1857-1861/.252сами не прекращали судопроизводство, а передавали уполномоченному на тосубъекту судебной власти.Согласно ст.206 УПК РСФСР 1922 г., предварительное следствиеподлежало прекращению по основаниям, указанным в ст.4 УПК434, «а также 1)при необнаружении виновного, и 2) при недостаточности собранных по делудоказательств для предания суду лица, привлеченного ранее к делу в качествеобвиняемого».
В соответствии со ст.207, о прекращении предварительногоследствия следователь составлял мотивированное постановление с точнымуказанием деяния, служившего предметом исследования, и препровождал делов суд, которому оно подсудно, уведомив о том прокурора. И это при том, чтоследователь принадлежал в то время судебной власти, то есть по большомусчету мог быть уполномочен законодателем самостоятельно прекратить дело.Чтокасаетсяобвинительнымполномочиязаключением,поокончаниюобвинительнымследствия,актом,дознанияобвинительнымпостановлением, то оценивать его в свете принципа справедливости можноследующим образом.
Если эти итоговые акты предварительного расследованиясоставляютсядляупорядоченияматериаловрасследованиясцельюобеспечения упорядоченности судебного разбирательства, то, как необходимаягарантия правосудия, такое средство, безусловно, справедливо. Если эти актысодержат выводы, полностью соответствующие истине, тотакое средство,безусловно, справедливо, как в материальном смысле, а, если оно подкрепленодоказательствами, соответствующими всем предъявляемым к ним требованиям,так и в формальном смысле. Оно соответствует и целям, и задачам, и функциям,исследованным ранее.
При этом, данное средство отличается от прекращениядела тем, что уголовный процесс в этом случае продолжается, а, значит, оно не4341) За смертью обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных в ст. 380 УПК; 2) За примирениемобвиняемого с потерпевшим по делам, возбуждаемым не иначе, как по жалобе потерпевшего, за исключениемслучаев указанных в ст. 10 и 11 УПК; 3) За отсутствием жалобы потерпевшего по делам о преступлениях,возбуждаемым не иначе, как по таковым жалобам; 4) За истечением давности;5)Приотсутствиивдействиях, приписываемых обвиняемому, состава преступления; 6) Вследствие акта об амнистии, если таковаяисключает наказуемость совершенного обвиняемым, или помилования отдельных лиц или прекращения дел оних постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета или его Президиума в порядкепредоставленных ему законом прав.253судейское, а потому не противоречит действующим функциям следователя идознавателя, тем более, что оно остается под неизменным надзором прокурора.Однако если эти акты подытоживают лишь выводыобвинения, т.е.исключительно акты обвинительные, полномочие по составлению этих актовдолжно, исходя из принципа справедливости, находиться исключительно вруках обвинительной власти.Интересен в этом смысле отечественный дореформенный опыт -«заключение следствия и представление его в суд».435 Помимо обычногоокончания расследования, отсылались в суд и «следствия о преступлениях, покоторым не открыто виновного, равно как о таких происшествиях, в которых неоткрыто ни преступника, ни преступления, как то: о скоропостижно умерших отболезненных припадков, об утонувших, повесившихся и других самоубийцах, опожарах, случайно происшедших и подобных приключениях (Т.15, ст.1003)436.Но вопрос в другом, а можно ли считать факты, изложенные вобвинительном итоговом документе, соответствующими истине, а, значит, исправедливыми? Если они всегда таковы, то не должно быть оправдательныхприговоров и правосудие вершится уже на данном этапе, в суде же эти выводылишь проверяются, что есть цели не правосудия, а цели судебногоконтроля/надзоракакфункций.Илиэтоозначает,чтоправосудие,осуществляемое судом, сводится исключительно к определению наказания.
Ноэто-то как раз и несправедливо.Что касается нашего исторического опыта, отметим следующие моментыпостреформенного дореволюционного процесса. В пункте 16 Учрежденияговорилось о праве следователя предоставлять на разрешение суда «сомнения изатруднения,встречающиесяприпроизводствеследствий».Приэтомследователь мог даже приостановить дальнейшее производство до судебного435Баршев Я.И. Указ.соч. С.129.Баршев Я.И.
Указ.соч. С.129. Интересное упоминание на этот счет находим у В.А.Линовского:«Следователи не должны излагать мнений или заключений по делу, ибо это составляет принадлежностьсудебных мест, а обязанность следователей состоит в приведении в ясность обстоятельств дела, подлежащего ихисследованию» (Линовский В.А. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном судопроизводстве вРоссии.
М., 2001. С.155).436254решения, хотя «только в чрезвычайных случаях». В пункте 18 Учреждениясодержится хорошо знакомое средство – «от судебного следователя зависят ходи согласное с обстоятельствами и законами направление следствия. Толькосудебное место, рассмотрению которого подлежит дело, вправе остановить илипрекратить производство дела или дать ему другое направление». То есть,следовательбылвполнесамостоятелен.Однакоследовательнемогприостановить или прекратить производство, что представляет собой довольноинтересный факт – с одной стороны, большая независимость от судебнойвласти, чем теперь, но в то же время отсутствие действенных судебныхполномочий по приостановлению или прекращению производства по делу.Возможно, это существенная гарантия независимости и объективностиследователя, которого законодатель освободил от необходимости решать такиесудейские задачи.Согласно ст.107 того же нормативного акта, производство дознания немогло продолжаться более месяца, при чем:1) если дознанием не устанавливалось наличия в деле признаковпреступления или не обнаруживались виновные, весь материал дознанияподлежал «препровождению к прокурору для прекращения дела»;2) если дознанием были добыты данные, изобличающие кого-либо всовершении преступления, за которое УК предусматривалось высшее наказаниев виде лишения свободы на срок до одного года, то весь материал дознаниянаправлялся органами дознания непосредственно в суд, которому былоподсудно данное дело;3) в случаях, когда наказание, предусмотренное за преступление,установленное дознанием, превышало указанный предел или предусматривалосрок не ниже одного года, органы дознания отправляли весь собранныйматериал прокурору для дальнейшего направления.Таким образом, у органов дознания имелось три варианта направлениядела после окончания срока дознания.
Однако в определенных случаях органыдознания, не дожидаясь окончания установленного для дознания срока,255использовали четвертый путь, предусмотренный для них законодательством –направление дела следователю. Так, согласно ст.108 УПК 1922 года, когда поделам с обязательным предварительным следствием дознанием полученыданные, изобличающие кого-либо в совершении преступления, органыдознания немедленно сообщают об этом следователю и прокурору и передаютвесь материал дознания следователю, не выжидая конца месячного срока. Приэтом до вступления следователя в дело они принимают лишь меры посохранению следов преступления и препятствуют заподозренному скрыться.Согласно ст.111 УПК РСФСР, следователь, если признавал поступивший кнему материал дознания достаточно полным и дело достаточно разъясненным,вправе был не производить предварительного следствия или же могограничиться производством отдельных следственных действий, но приусловиипроведенияобязательныхпредъявление обвинениятрехобвиняемому;2)следственныхдопросдействий:обвиняемого,и1)3)составление обвинительного заключения (нынешнее законодательство кследственным относит только второе из названных трех действий).В соответствии со ст.136 УПК РСФСР 1922г., если розыск не далположительного результата, следователь представлял дело в суд для разрешениявопроса о дальнейшем движении дела.Теперь перейдем ко второму виду средств.Средства по доказыванию.Поскольку ставится задача по доказыванию, должны быть предоставленысоответствующие средства решения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
