Диссертация (1173747), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Понятие принципа справедливостиМетодология исследования основывается на двух исходных началах,практически аксиомах. Первая аксиома заключается в том, что досудебноепроизводство есть подсистема системы «Уголовный процесс». Под системойпонимаютнечтоцелое,представляющеесобойединствозакономернорасположенных и находящихся во взаимной связи частей1. Таким образом,любое функционирующее единство закономерно взаимосвязанных элементовпредставляет собой систему.
Поэтому к системе вполне можно отнестидосудебное производство, являющееся в свою очередь элементом болеекрупной системы «Уголовный процесс», которая сама в качестве элементавходит в систему «Государство»2. А как любая функциональная система,досудебное производство должно подчиняться определяющей цели, иметь рядвзаимосвязанныхзадач,решениекоторыхобеспечиваетдостижениепоставленной цели, систему органов, решающих эти задачи в ходе выполнениявозложенных на них функций посредством предоставленных в их распоряжениесредств3.
Верно и то, что любая система должна основываться на определенномбазисе, роль которого в праве играют принципы или начала4. Поэтомуправильно выбранные начала, согласовано с целью, определяют все остальныеэлементы этой системы, заполняют собой «пространство» между этимиэлементами и даже, не исключено, воздействуют на саму цель функциональнойсистемы5. Следовательно, если установить, что справедливость есть принцип1Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд., доп. М., 2000.См.: Васильев О.Л.
Становление и развитие отечественной концепции предварительного расследования: дис.… канд. юрид. наук. М., 1998.3Т.Н.Москалькова пишет: «… нравственно-правовая цель может достигаться только нравственно-правовымисредствами». (Москалькова Т.Н. Нравственные основы уголовного процесса: Стадия предварительногорасследования: автореф. дис. ...
д-ра юрид. наук. Москва, 1997. С.15).4В данной работе принципы и начала используются как тождественные понятия.5Л.Н.Масленникова пишет: «Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные интересы государства и личностидолжны охраняться и защищаться в сфере уголовного судопроизводства при условии, что они не противоречатправовым ценностям, выраженным как принципы уголовного судопроизводства» (Масленникова Л.Н. Цельуголовного судопроизводства как форма согласования уголовно-правовых и уголовно-процессуальныхинтересов государства и личности//Судебная власть и уголовный процесс.
№1, 2017. С.73).219уголовного процесса и понять его суть, можно в его свете оценить правильностьорганизации досудебного производства, в том числе его цели, задачи, функции,средства, субъектов, начала.6 Вторая аксиома означает полное единство двухрегулятивных систем – правовой и моральной7.Видимым же проявлениемвторой аксиомы является наличие моральной категории «справедливость» вдействующих в России федеральных законах. Но в законах России категория«справедливость» употребляется в разных значениях.Первая группа нормативных актов упоминает справедливость каксоответствие истине.
Так, в ст. 6 Уголовный кодекс РФ устанавливается, чтонаказание должно быть справедливым, т.е. «соответствовать характеру истепениобщественнойопасностипреступления,обстоятельствамегосовершения и личности виновного», а согласно ст.60 УК РФ, «при назначениинаказанияучитываютсяхарактеристепеньобщественнойопасностипреступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие иотягчающиенаказание,атакжевлияниеназначенногонаказаниянаисправление осужденного и на условия жизни его семьи». Законности исправедливости при рассмотрении и разрешении административных делтребует ст.6 КоАП РФ с разъяснением в ст.9 КоАП РФ.
Справедливое6Л.М.Володина пишет: «Механизм обеспечения справедливого и публичного (гласного) правосудия долженпредполагать, прежде всего, четкость целей и задач, поставленных перед уголовным судопроизводством,поскольку эффективность любого вида деятельности зависит от целевой программы и конкретизации задач каксредств ее осуществления. Органы предварительного следствия, органы дознания, суд действуют в направлениидостижения единых целей, но задачи, стоящие перед ними, обладают определенной спецификой, при этом они,действуя от имени государства, используют свои методы и способы в решении этих задач. Другимкомпонентом, определяющим смысл и сущность деятельности, направленной на достижение четкоопределенной цели, является система основополагающих начал (принципов), представляющих собойруководящие, направляющие ориентиры деятельности.» (Володина Л.М.
Уголовное судопроизводство:гарантии справедливости//Уголовная юстиция: связь времен. Избранные материалы международной научнойконференции. Санкт-Петербург, 6–8 октября 2010 года / Сост. А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский. М. : ЗАО«Актион-Медиа», 2012).7Г.В. Мальцев писал: «В нравственности, которая, как мы видели, выступает интегрирующей сферой длянормативно-регулятивных систем и соответствующих институтов, мораль и право находят общую и прочнуюоснову.
Вводя системы морали и права в единую практическую плоскость нравственности, мы получаемвозможность, не отождествляя право и мораль и не игнорируя их специфики, говорить о том, что представляетсобой нравственный социальный феномен. Это, по-видимому, ключевой тезис для исследователей, занятыхизучением причин кризиса современной юриспруденции; их усилия и цели должны быть направлены напознание факторов, которые приводят к деформации нравственной сути и моральных оснований права. Если мырассматриваем его со стороны общественного содержания, то ни в одном из своих аспектов нормальнофункционирующее право не может выступать в качестве иррелевантного явления, причем отдельные комплексыюридических норм и институтов могут быть морально нейтральными, но ни в коем случае не аморальными»(Мальцев Г.В.
Нравственные основания права: монография. М.: Федеральная палата адвокатов РФ, 2016.С.С.32-33).20публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым ибеспристрастным судом требуется и по ст.2 АПК РФ, а также по ст.ст.308.10,391.11 того же кодекса. Стремлением к справедливости объяснил законодательпринятиеЗаконаРСФСРот26.04.1991N1107-1"Ореабилитациирепрессированных народов" и Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "Ореабилитации жертв политических репрессий". Требованием установленияправды обеспечивает законодатель свой авторитет в Федеральном законе от29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст.47предоставляет педагогическим работникам право на защиту профессиональнойчести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушениянорм профессиональной этики педагогических работников), в Федеральномзаконе от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации" (согласно ст.33 которого адвокат и лицо, подавшеежалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на объективное исправедливое рассмотрение жалобы).
Содержание под стражей, согласно ст.4Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", осуществляется всоответствии с принципами законности, справедливости. Необходимостьсправедливого приговора установлена и в ст.6 «Назначение уголовногосудопроизводства» и в ст.297 УПК РФ «Законность, обоснованность исправедливость приговора» и др.).Второй группой нормативных актов является группа, в которойсправедливость понимается как категория соразмерности – справедливостьравномерносправедливогораспределяющая.распределенияПриэтомдовольнозаконодательноемногообразно:проявлениеотденежнойкомпенсации (напр., ст.1101 ГК РФ «Способ и размер компенсации моральноговреда», ст.1252 ГК РФ «Защита исключительных прав», ст.98 АПК РФ «Убыткии компенсации в связи с обеспечением иска») и обеспечения равныхвозможностейдляпредпринимательскойдеятельности(напр.,ст.3Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг21отдельными видами юридических лиц», ст.4 Федерального закона от 26.07.2006N 135-ФЗ "О защите конкуренции"), до требования социальной справедливости(напр., ст.ст.6, 43 и 60 УК РФ, ст.56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан в партиях", ст.2 ТК РФ и др.).Но и есть третья группа норм, в которых категория «справедливость»понимается как безусловная добродетель – это разного рода клятвы и присяги(ст.9 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "ОбУполномоченном по правам человека в Российской Федерации", ст.13Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутреннихдел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации", ст.40.4 Федерального закона от 17.01.1992 N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст.19 Федерального закона от28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", ст.332УПК РФ «Принятие присяжными заседателями присяги» и др.).Пристальный взгляд на эти три группы актов позволяет провестиклассификациюпониманиясправедливости.Пониманиекатегории«справедливость» в первой и второй группе нормативных актов можно назватьобъективным, поскольку справедливым в них понимается лишь то, чтосуществует в действительности (безусловно, если судом установлена истинаили если виновный получил наказание, которое позволит его исправить, то внезависимости от субъективного восприятия этого судебного решения, оносправедливо).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
