Диссертация (1173743), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Это делалось дляупразднения исторических границ между областями и предотвращениясепаратизма.Хотя первоначально четвертных приказов было четыре139, что следуетдаже из названия, в дальнейшем были образованы и другие органы сподобным названием. Всего в источниках имеются упоминания о семи136Лисейцев Д.В. Четвертные приказы в России в начале XVII в. // ВестникНижегородского им. Н.И. Лобачевского университета.
2011. № 3-1. С. 205.137Веселовский С.Б. Приказный строй управления Московского государства // Русскаяистория в очерках и статьях. С. 189.138Градовский А.Д. История местного управления в России. Т. 1. С. 224.139А.Д. Градовский предполагает, что это были Владимирская, Галицкая, Костромская иУстюжская чети. См.: Градовский А.Д.
История местного управления в России. Т. 1. УездМосковского государства. СПб., 1868. С. 223.90четвертныхприказах140.Нижеприводитсякраткаясправкаобихдеятельности с момента официального образования:1. Владимирская четверть (1599–1686), во второй половине XVII века всвоей деятельности была подчинена Посольскому приказу.
Ведала в разноевремя делами управления в 26–30 городах центра и юга России, важнейшимииз которых были Калуга, Орел, Тверь, Тула141.2. Галицкая четверть (1606–1690), со второй половины XVII века всвоейдеятельностибылаподчиненаПосольскомуприказу.Ведалауправлением в городах центральной России (всего от 20 до 25 городов,включая такие политические центры как Белоозеро, Брянск, Галич, РостовВеликий, Суздаль142.3. Костромская четверть, другое название – Ярославская (1603-1680) –во второй половине XVII в.
подчинялась Приказу Большого дворца. Ведалауправлением в 17–22 городах, в том числе Костроме, Муроме, Ярославле143.4. Нижегородская четь (1601–1618), первоначально курировалатерриторию бывшего Нижегородского княжества, а в 1618 г. организационноприсоединена к Новгородской чети.5. Новгородская четверть (другие названия – Новгородская четь,Новгородский приказ), (1599–1720) – со второй половины XVII в.подчинялась Посольскому приказу.
Ведала 21–33 городами на Волге и на140Блейх И. Устройство финансового управления и контроля в России в историческом ихразвитии. СПб., 1895. С. 24–32.141Полный перечень городов, подчинявшихся Владимирскому четвертному приказу:Болхов, Боровск, Верея, Владимир, Волоколамск, Воротынск, Данков, Заволочье, Зарайск,Калуга, Карачев, Крапивна, Лихвин, Лух, Михайлов, Орел, Перевицк, ПереславльРязанский, Печерники, Пронск, Путивль, Ржева Пустая, Ростиславль, Ряжск, Сапожск,Таруса, Тверь, Торжок, Тула.
(Здесь и далее составлено на основе: Центральныйгосударственный архив Октябрьской революции СССР: путеводитель в 4 т. Т. 3, ч. 2 /сост.: Ю. М. Эскин, М. В. Бабич, Л. А. Тимошина. М.: Археографический центр, 1996. С.908–910).142Полный перечень городов, подчинявшихся Галицкому четвертному приказу: Белев,Бнлоозеро, Галич, Карачев, Кашин, Кашира, Коломна, Мещевск, Новосиль, Парфеньев,Ростов, Солигалич, Суздаль, Унжа, Чернь, Чухлома, Шуя, Юрьев-Польский. (Там же).143Полный перечень городов, подчинявшихся Костромскому четвертному приказу:Алексин, Большая Соль, Буйгород, Воротынск, Елатьма, Кадом, Кадый, КасимовКозельск, Кострома, Лихвин, Любим, Малоярославец, Муром, Нерехта, Одоев,Переславль-Залесский, Романов, Судиславль, Торопец, Ярославль.
(Там же).91территории Европейского Севера, включая Архангельск, Вятку, ВеликийНовгород, Нижний Новгород, Псков144.6. Устюжская четверть (1606–1686) курировала западные земли Руси,ей были подконтрольны около 30 городов, важнейшими из которых былиВязьма, Звенигород, Клин, Ржев, Сольвычегодск145.7. Новая четверть (Кабацкая) (1619–1680) стояла особняком – онаизначально была более централизованным органом, так как учреждена быладля сбора кабацких денег на всей Европейской части страны. Она не была тактесно связана с территориальным управлением, как другие чети. Со второйполовины XVII в. подчинялась Разрядному приказу.
В 1680 г. вошла в составПриказа Большого дворца.Таким образом, из упомянутых четвертных приказов Новая четь имелакомпетенцию,несвязаннуюстерриториальнымуправлением,аНижегородская просуществовала очень недолго. Фактически, только пять изних оставили заметный след в организации таможенного регулированияподведомственных земель.ВXVIIв.четвертныеприказыимелидостаточноширокуюкомпетенцию в сфере территориального управления.
А.Д. Градовскийотмечал следующие направления их деятельности: раскладка и сборнатуральных податей с местного населения, организация натуральныхповинностей (подводной, ямской и т.п.), сбор таможенных и кабацкихпошлин, суд на подведомственной территории, содержание служилых144Полный перечень городов, подчинявшихся Новгородскому четвертному приказу:Арзамас, Архангельск (Холмогоры), Велье, Вологда, Володимерец, Воропач, Вотскаяпятина, Выбор, Вышгород, Вятка, Гдов, Гороховец, Деревская пятина, Дубков,Заонежские погосты, Изборск, Кайгород, Кевроль, Мезень, Каргополь, Кобылье, Кольскийострог, Котельнич, Красный, Кунгур, Ладога, Ложские погосты, Мезень, НижнийНовгород, Обонежская пятина, Олонец, Орлов, Остров, Пустозерск, Слободской,Соликамск, Старая Руса, Турчасов, Хлынов, Чердынь, Шелонская пятина, Шестаков,Яренск. (Там же).145Полный перечень городов, подчинявшихся Новгородскому четвертному приказу:Бежецк, Великие Луки, Великий Устюг, Венев, Вязьма, Гремячий, Дмитров, Епифань,Звенигород, Клин, Кляземский городок, Можайск, Погорелое городище, Пошехонье,Ржев, Руза, Сольвычегодск, Старица, Тотьма, Устьянские волости, Устюг, Устюжнажелезопольская, Чаронда.
(Там же).92сословий – выплаты жалованья служилым феодалам и разовые выплатыратным людям, стрельцам, казакам146.Присоединенные в XVI в. к Российскому государству восточныетерритории в период с 1599 по 1637 г. в административном отношениизамыкались на Приказ Казанского дворца147, с 1637 по 1708 г., а затем с 1730по 1763 г.
– на Сибирский приказ. Это были четырнадцать уездов, включаягородаТомск,Тобольск,Сургут,Верхотурск,Енисейск,Пелым148.Соответственно, сибирские таможни курировались Сибирским приказом иименно туда предоставляли отчетную документацию за год и сдавалисобранные суммы пошлин.Особое место среди приказов Московского государства занималПриказ Большого прихода (1555–1680 гг.), возникший на основе ведомствадьяка Ю.
Сидорова как «Большой приход», созданный для сбора ямских,лавочных, питейных денег, а позже подчинивший себе всю системуналогообложения Центральной части России. С 1559 по 1680 г. ему былподведомственен также сбор таможенных денег в Московских таможнях,крупнейших на тот период времени149.Несколько особняком в Московском государстве стояли территорииЛевобережнойУкраины,вошедшейвегосоставв1654г.Вадминистративном отношении они были подчинены Разрядному, с 1688 г.
–Посольскому приказам150.146Градовский А.Д. История местного управления в России. Т. 1. С. 226–230.Перечень городов, подчиненных Приказу Казанского дворца: Свияжск и Казань спригородами (Тетюши, Лаишев, Арск, Алаты, Малмыж, Оса), Васильгород, Чебоксары,Алатырь, Курмыш, Козьмодемьянск, Ядрин, Цивильск, Симбирск, Пенза, Кокшайск,Царевококшайск, Царевосанчурск, Яранск, Уфа, Бирск, Астрахань, Терки, Царицын,Саратов, Черный Яр, Дмитровск, Шацк, Темников, Касимов, Кадом, Елатьма, Мокшанск.148Перечень уездов, подчиненных Сибирскому приказу: Березовский, Верхотурский,Енисейский, Кетский, Кузнецкий, Мангазейский, Нарымский, Пелымский, СургутскийТарский Тобольский, Томский, Томский, Туринский, Тюменский (Приводится по:Газенвикель К.Б.
Книги разрядные в официальных списках к материалам для историиСибири XVII в. Казань, 1892).149Государственность России: государственные и церковные учреждения, сословныеорганы и органы местного самоуправления (конец XV в. – 1917 г.). С. 384–385.150В административном отношении Украина сохранила принцип территориальногополкового деления, пришедшего на смену польскому образцу деления на «староства» и14793Таким образом, говорить об оформлении таможенной системыприменительно к Московскому государству можно лишь с серьезнойнатяжкой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
