Диссертация (1173743), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Киевская Русь. М.: Госполитиздат, 1953; Иловайский Д.И. Начало Руси. М.:2006; Никитин А.Л. Основания русской истории. Мифологемы и факты. М., 2001;Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII–XIII вв. М.: Наука, 1993; СахаровА.Н. Дипломатия Древней Руси: IX – первая половина X в. М.: 1980.89Русская Правда. Пространная редакция // ПРП. Т.
1. С. 111–112.62«мостовщина»), услуг по проживанию купца на торге («гостиное») иизмерению и хранению товаров («весчее» и «амбарное»). В результатеувеличения числа пошлин, «мыто» утрачивает свое ведущее место в ихсистеме и превращается в одну из проезжих пошлин. В княжествахЦентральной Руси, которые изначально вошли в состав Московскогогосударства, термин «мытник» в период феодальной раздробленностиобозначал именно сборщика проезжих пошлин и в таком значениипросуществовал до середины XVII в., когда в ходе таможенной реформыцаря Алексея Михайловича проезжие пошлины были отменены90.Однако это произошло не во Всей Руси: историческое название«мытник» сохранилось в Украине и по сей день – там таможенное делоназывается «митна справа»91, таможня – «митниця», таможенная система –«мережа митниць»92.
В России же это название было утеряно еще в годымонголо-татарского ига – от «тамги», основной торговой пошлины,введенной монголо-татарами, пошли названия «таможня» (место, гдевзыскивалась тамга), «таможенник» (тот, кто взыскивает пошлину). Тамга (оттюркского – пятно, клеймо) с середины XIII века занимала ведущее местосреди торговых пошлин. Ее размер исчислялся исходя из стоимости товара,поэтому нередко ее считают предшественницей единой рублевой пошлины.Таким образом, в княжествах Руси в период раздробленностиоформилась сложная система таможенных пошлин, комплексное изучениекоторых предпринял в середине XIX века Е.Г.
Осокин93. Он нашелупоминания о существовании в различных землях около сорока таможенныхпошлин и сборов, причем выявил, что даже одноименные пошлины в разных90О злоупотреблениях, происходящих от отдачи на откуп мытов, мостов, перевозов,съестных и других припасов, о стеснении тем народной промышленности и обуменьшении для сего некоторых налогов: Уставная всероссийская грамота от 30 апреля1654 г. // Т. I. № 122.
С. 329–332.91Чорний В.Б. Украïна ì митна справа: историчний нарис. Киïв: КВIЦ, 2000.92Дячок О.О. Мережа митниць на украïнських землях середини XIV – середини XVII ст. //Iсторìя торгìвлì, податкìв та мита. 2010. № 1. С. 65–90; Морозов О.В. Фìскальна дìяльнìстьмитниць в Украïнì у XVIII ст. // Iсторìя торгìвлì, податкìв та мита. 2011. № 1 (3). С. 93–97.93Осокин Е.Г. Внутренние таможенные пошлины в России. Казань, 1850.63княжествах различались подходами к исчислению и размерами. Для тогочтобы облегчить изучение, он предложил классифицировать их на группы:торговые94, проезжие95, за обслуживание96, штрафные97.В данном ряду наиболее важным с юридической точки зрения являетсяпоявление штрафных пошлин.
Это свидетельствовало, что нормы в сферетаможенного оформления получили свой механизм обеспечения черезсанкции. В домосковский период эти санкции носили исключительноэкономический характер.Примечательно, что уже в актах XIV в. наличие вины считалосьнеобходимым условием привлечения к ответственности. В одной из грамотэтого периода урегулировалась процедура перемещения товара. В нейпредписывалось провозить товар лишь по определенной дороге черезустановленный пункт – завору (заставу). В случае попытки объехать ее подругой дороге с виновного взыскивалась штрафная пошлина – промыто. «Апроедет мыт, мытника у заворы не будет, мыта и промыты нет».
В данномслучае виноват не владелец воза, а мытник, отсутствующий на своем месте.Далее: «А настигнет его мытник, он возьмет свой мыт, а промыты и заповединет»98.Таким образом, уже в конце XIV в. существовали достаточно грамотнодля своего времени сформулированные регулятивные и охранительныенормы в сфере перемещения товара через таможенный барьер, однако еще94Важнейшие торговые пошлины – от стоимости товара (тамга, явка, осьмничее, замыт),при самопродаже в кабалу (полница), при торговле скотом (пятно коневое, роговое,привязная пошлина), за пользование торговыми местами (порядное, амбарное).95Важнейшие проезжие пошлины – при пересечении барьеров товарными возами икораблями (мыто сухое, мыто водяное), за пользование мостом (мостовщина), припересечении барьеров людьми (головщина, задние калачи, костки).96Важнейшие пошлины за обслуживание – за взвешивание товаров (весче, контарное,подъемное, рукознобное), за измерение сыпучих товаров (покоречная, померная), запомощь в разгрузке (свальное), за специальную упаковку с приложением свинцовойпечати (узольцовое), за подготовку документов (писчая деньга).97Важнейшие штрафные пошлины – за нарушение запрещающих норм (заповеди, общееназвание для штрафных пошлин), за неуплату позитивных пошлин (промыто, протаможье,пропятенье), за вызов пристава (хоженое).98Грамота докончальная Великого князя Московского с Великим князем Тверским: около1396 г.
// Таможенное дело России (далее – ТДР). Т. 1. М., 1997. С. 41.64отсутствовали нормы учредительного и регламентирующего характера.Вследствие этого теперь невозможно установить, кем был смотрительзаворы, в какое время он должен был находиться на службе, на какихусловиях нес свою службу и получал ли вознаграждение, имелась ливозможность привлечь его к ответственности за недополучение казенныхсредств в случае его виновного отсутствия на службе. Как видно из этого, вданном вопросе больше вопросов, нежели ответов.Значительнозатрудняетрешениеэтоговопросатакжетообстоятельство, что в период феодальной раздробленности многие мытаявлялись не государственными, а частновладельческими, и собранныесредства шли не в государственную казну, а пользу владельцев.
Даже князьяне всегда делали различия между казенными и личными доходами. Вчастности, в одной из грамот XIV века в своей духовной грамоте князьследующим образом разделил таможенные пошлины между наследниками:«А из городских волостей даю княгине своей осьмничее… А тамгоюподелятся сыновья мои…»99.С утверждением феодализма и началом феодальной раздробленностивозрастают права земельных собственников-вотчинников, чья власть былабезусловной и наследуемой.
В этих условиях проявилась тенденция кувеличению числа мытов с целью сбора транзитных проезжих пошлин. Осуществовании такой тенденции, в частности, можно узнать из одной издоговорныхграмотмеждуМосковскимиТверскимграмот,гдепредписывалось на транзитной дороге, ведущей в Великий Новгород сквозьТверь и тверские волости «мытов новых и пошлин не замышлять.
А мыта теимать и пошлины по старине»100.Вместе с тем, такие соглашения были достаточно редкими. Вбольшинстве своем владельцы вотчин – удельные князья, бояре, и особенно99Духовная грамота великого князя Ивана Калиты от 1339 г.// ТДР. Т. 1. С. 40.Грамота докончальная Великого князя Московского с Великим князем Тверским:около 1375 г. [извлечение] // ТДР. Т. 1. С. 40.10065монастыри – решали вопросы создания мытов и определения размеровпошлин самостоятельно, что во многих случаях было возможно благодаряналичию жалованных грамот сюзерена.Жалованные грамоты с юридической точки зрения были формойзакрепленияфеодальногоиммунитетапожалованногосубъектапоотношению к жалователю, частично выводящей пожалованного из подвласти сюзерена. Таможенные иммунитеты относились к экономическим,они выражались в нескольких правомочиях: самостоятельное право сборавсех пошлин на определенном торгу, при этом доходы шли в пользупожалованного; передача пожалованному право сбора одной или несколькихпошлин с государственного торга; освобождение пожалованного отобязанности уплачивать проезжие пошлины (закреплялось в особом видежалованных грамот – тарханных).Из этого видно, каким значительным своеобразием обладал сборпошлин не только в разных княжествах, но даже на разных торгах в периодполитической раздробленности русских земель в условиях феодализма.
Всвязисэтиморганизационныхневозможнооснованийговоритьоосуществлениясуществованиитаможеннойединыхслужбывуказанный период.Хотя время с X по XV век отмечено господством натуральногохозяйства на Руси, внешняя посредническая торговля также играла в жизниее народов достаточно важную роль. Через земли восточных славянпроходили полноводные судоходные реки, а значит, имелись удобныеторговыепути,позволявшиевеститоварообменснаселениемПричерноморья, Прибалтики, Приазовья.
Из Европы в Русь ввозилисьбронзовые чаши, утварь, художественные изделия из серебра, богемскогостекла, мрамор, предметы роскоши, пряности, краски, фрукты, серебрянаямонета. Из Византии везли драгоценные ткани (паволоки), иконы, церковнуюутварь.
Традиционными предметами русского экспорта были мед, воск, меха,изделия из металла (украшения, висячие «русские» замки и др.). Вывозились66также лен и льняное полотно («русская ткань»), серебряные ювелирныеизделия, кольчуги, икра, моржовая кость и изделия из нее, рабы-пленники(челядь).Важнейшим направлением торговых связей Киевской Руси сталаторговля с богатейшим государством Средневековой Европы – Византией.Обеспечение благоприятных условий для торговли в Константинополе(Царьграде) было целью многочисленных военных походов русских князейпротив Византийской империи. Основные условия русской торговли вЦарьграде регламентировались договорами 907, 911, 944, 970 гг., которыеможно считать первыми международными соглашениями по торговле,заключенными российским государством.Другим направлением внешней торговли являлась русско-балтийскаяторговля, центром которой являлся Великий Новгород, а главнымипартнерами купцы немецких, готских и ливонских городов, объединившихсяв XIII веке в Ганзейский союз.
Термин «Ганза» изначально былмногозначным, но в истории международной торговли утвердился как союзкупцов различных городов для совместного осуществления заграничнойторговли,причемнормативномувсегорода-участникирегулированиюэтойимелисхожиедеятельности.подходыГанзейскийксоюзформировался постепенно в XIV–XV вв., по мере заключения отдельныхдоговоров, в момент своего наивысшего расцвета туда входили купцы свышечемизсемидесятигородов,«вендских,померанских,саксонских,вестфальских, прусских, лифляндских». В своих правоустанавливающихдокументах Ганза заявляла, что она не является организованным союзом, алишь конфедерацией городов с целью охраны и регулирования торговли имореходства101.Внутри Ганзейского союза купцы разных городов пользовалисьнеравным влиянием.
Например, торговлю в Бергене курировали вендскиекупцы,101попыткикупцовдругихгородовпроникнутьКулишер И.М. История экономического быта Западной Европы. С. 292.тудане67приветствовались. Точно также торговлю с Русью осуществляла не все Ганза,главными торговыми партнерами Великого Новгорода были Висби и Любек,которые и определяли условия ее осуществления102.Торговый путь через северные моря являлся одним из определяющих вмеждународной средневековой европейской торговле, он связывал Русь,Польшу и Скандинавский полуостров с Англией, Фландрией и Брабантом103.Существовали значительные отличия в торговле Руси с Ганзой отторговли с Византией.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
