Диссертация (1173739), страница 95
Текст из файла (страница 95)
Коллизии правовых актов и механизм их разрешения (теоретико-правовой аспект): автореф. дис.… канд. юрид. наук : 12.00.01; Санкт-Петерб. гос. ун-т. СПб., 2004. 21 с.; Жильцов М.А. Дефекты трудового права испособы их преодоления: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.05; УрГЮА. Екатеринбург, 2011. 55 с.; ЗыкинаМ.А. Коллизии норм права равной юридической силы (понятие, причины, виды): автореф. дис. … канд. юрид. наук :12.00.01; Рос. акад. правосудия. М., 2008.
25 с.; Семенова Я.М. Устранение коллизий в процессе применения нормтрудового права: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05; Челяб. гос. ун-т. Пермь, 2006. 21 с.; Сухов Э.В.Правовые коллизии и способы их разрешения: дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. Н.-Новгород, 2004. 148 с. и др.1073Аленина И.В. Коллизии в трудовом праве: автореф. дис.
… канд. юрид. наук: 12.00.05; Томский гос. ун-т. Томск,2000. 23 с.; Шестерякова И.В. Коллизионные вопросы труда по международному частному праву: автореф. дис. …канд. юрид. наук : 12.00.03; Сарат. гос. академия права. Саратов, 2000. 20 с.1074Лушников А.М. Коллизионное трудовое право // Науч. тр. Рос. акад.
юрид. наук. Вып. 6. В 3 т. Т. 3. М.: Изд.группа «Юрист», 2006; Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: учебник: в 2 т. – Т. 1. Сущностьтрудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. 2-е изд., перераб. идоп. М.: Статут, 2009. С.633–661.1075Жильцов М.А. Дефекты трудового права и способы их преодоления: Автореф.
дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.05;УрГЮА. Екатеринбург, 2011. 55 с.; Он же. Дефекты трудового права: монография. Екатеринбург : Изд-во ЕГТУ-УПИ,2010. 312 с.1076Курылева О.С. Коллизии нормативного и индивидуально-договорного регулирования труда // Теория и практикареализации субъективных прав физических и юридических лиц: материалы междунар. научно-практ.
конф., 6–7 дек.2001 г. / отв. ред. И.Н. Колядко. Минск: Бел. гос. ун-т, 2003. С. 230–232; Она же. Соотношение международного инационального трудового права: проблемы и коллизии // Теоретические и практические проблемы соотношениямеждународного и национального права: тезисы докладов Междунар. науч.-практ. конф., Гродно, 28–29 апр. 2000 г.: в2 ч. / М-во образования Респ. Беларусь, Гродн. гос. ун-т; редкол.: В.В. Скитович и др. Гродно, 2000. Ч. 1. С.201–204.1077См.: Томашевский К.Л. Очерки трудового права. История, философия, проблемы систем и источников:монография. Минск: Изд. центр БГУ, 2009. С.212–225; Он же.
Система источников трудового права Беларуси(история, теория и практика): монография. Минск: Амалфея; Межд. ун-т «МИТСО», 2013. С.321–352 и др.1071364связанных с ними отношений. Данный пробел требует законодательного урегулирования вгосударствах – членах ЕАЭС.Понятие коллизий в трудовом правеПод коллизией законов в энциклопедических словарях обычно понимаютрасхождение, противоречие, столкновение двух и более нормативных правовых актов,регулирующих одно и то же общественное отношение, один и тот же вопрос 1078.Легальное определение коллизии НПА дано в ст.
1 Закона «О нормативныхправовых актах Республики Беларусь»: коллизия НПА – противоречие (несоответствие)норм действующих НПА, регулирующих одни и те же общественные отношения. Схожуюнаучную дефиницию предлагал и советский ученый-теоретик Н. А. Власенко1079.В литературе как по международному частному праву1080, так и по трудовому правуможно встретить более узкие определения правовых коллизий 1081. Коллизии в праве могутвозникать не только в правоотношениях с «иностранным элементом», но во всехправоотношениях. С позиции различения права позитивного и естественного коллизиимогут возникать между идеями естественного права и нормами позитивного права,закрепленными как в законодательстве, так и в нормативных соглашениях, правовыхобычаях, а в отдельных странах – и в судебных прецедентах.В теории права Ю.
А. Тихомировым уже предпринималась попытка обоснованияширокого понимания коллизий: для него юридическая коллизия есть «противоречиемежду существующим правовым порядком и намерениями и действиями по егоизменению»1082. Такой комплексный концептуальный подход к коллизиям, несомненно,плодотворен, хотя и он нуждается в критическом осмыслении.Интересные теоретические взгляды на юридические коллизии (антиномии)высказывали и другие ученые (И. В. Аленина, Г. А.
Лысаковский, М. А. Жильцов,А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Я. М. Семенова), работы которых приводились выше.1078Юридический энциклопедический словарь / гл. ред. Сухарев А.Я. М. : Сов. энцикл., 1984. С.140; Юрыдычныэнцыклапедычны слоўнiк / Беларус. энцыкл.; рэдкал.: С.В.
Кузьмін [і інш]. Мінск: БулЭн, 1992. С.263.1079Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1984. С.23.1080Толстых В.Л. Коллизионное регулирование в международном частном праве: проблемы толкования и примененияраздела VII части третьей ГК РФ. М.: Спарк, 2002. С.19.1081Шестерякова И.В. Коллизионные вопросы труда по международному частному праву: автореф. дис.
… канд.юрид. наук : 12.00.03; Сарат. гос. академия права. Саратов, 2000. С.8.1082Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: учеб. и науч.-практ. пособие. М.: Изд. г-на Тихомирова М.Ю., 2003. С.43.365На наш взгляд, к понятию коллизий в трудовом праве нужно подходить комплекснокакксложному(собирательному)правовомуфеномену,которыйохватываетпротиворечия, возникающие между различными элементами трудоправовой системы.В широком смысле коллизии в трудовом праве можно определить как противоречиямежду источниками регулирования трудовых и непосредственно связанных с нимиотношений, между отдельными нормами трудового права, между принципамиестественногоправазаконодательствомоинормамитрудеипозитивноготрудовогоскладывающейсяправа,линиеймежду(направлением)правоприменительной практики.Частным случаем коллизий в трудовом праве являются коллизии норм трудовогоправа.
Коллизии норм трудового права – это противоречия (расхождения) в элементах илиформулировках двух или более одновременно действующих норм трудового права,регулирующих одни и те же трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.Виды коллизий в трудовом правеВвиду многообразия возможных вариантов противоречий между различнымиэлементамиправовойматериивозникаетпотребностьвнаучнообоснованнойклассификации правовых коллизий. Причем на основе этой классификации в дальнейшемвыстраивается и классификация коллизионных норм, поскольку первичным явлениемвыступает сама коллизия, а коллизионное правило – это то юридическое средство, котороеиспользуется для разрешения возникшего противоречия.I. В зависимости от формы бытия правовой материи можно выделить коллизииследующих видов: 1) между естественным и позитивным трудовым правом; 2) междубожественным правом и естественным трудовым правом; 3) между божественнымправомипозитивнымтрудовымправом.Обратимвнимание,чтовключениебожественного права в правовой механизм характерно преимущественно для государствмусульманской правовой семьи и Ватикана.
Для светских государств, к которым относятсявсе государства – члены ЕАЭС, характерен первый вид коллизии в условиях возрожденияестественно-правовой концепции правопонимания.II. Исходя из характера противоречий между нормами права, обусловленноговидами нормативных источников, временем их принятия, сферой действия впространстве и содержанием правовых предписаний, юридические коллизии влитературе подразделяются на следующие виды:3661) иерархические (между источниками права, имеющими разную юридическуюсилу);2) темпоральные,хронологическиеиливременные(междунормативнымиисточниками, принятыми в разное время);3) пространственные (между нормативными источниками с разной сферойдействия в пространстве);4) содержательные (при расхождении в объеме правового регулированияобщественных отношений, различии терминологии)1083.III.
В зависимости от вида источников трудового права могут быть выделеныследующие разновидности коллизий в трудовом праве:международные (между двумя нормами международного трудового права);международно-национальные (между нормой международного трудового права инормой национального трудового права);межнациональные (между национальным трудовым законодательством двухгосударств в отношениях, осложненных иностранным элементом);между законодательством и коллективными договорами, соглашениями;между законодательством и локальными нормативными актами;между коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативнымиактами и некоторые другие.Обратим внимание, что последняя (третья) классификация не охватывается группойиерархическихколлизийврамкахвторойклассификации,посколькуневсевышеназванные источники трудового права выстроены законодателем в строгуюиерархию,чтозначительноусложняетразрешениепротиворечиймеждусоответствующими нормами права на практике.А.
М. Лушников предлагает более укрупненное деление коллизий нормативныхисточниковнадвегруппы:1)внутренниеколлизиинациональных(внутригосударственных) источников права; 2) внешние коллизии, которые возникают из1083Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1984. С.56–90;Шестерякова И.В. Международно-правовое регулирование труда. Саратов: Изд-во Сарат.
гос. акад. права, 2004. С.84.367различий в законодательстве стран в случаях правового регулирования международныхтрудовых отношений1084. Встречаются и иные классификации коллизий в праве.Для выработки общего механизма разрешения коллизий в трудовом правеопределимэтопонятие,сформулируемобщиеколлизионныеправила,которыевыработаны правовой доктриной и частично отражены в законодательстве государств –членов ЕАЭС, иллюстрируя их примерами из области трудового права.Механизм разрешения коллизий в трудовом правеН. А. Власенко предлагал различать устранение и преодоление коллизий в праве 1085,хотя механизм разрешения коллизий им сформулирован не был.Под механизмом разрешения правовых коллизий И.
В. Аленина предложилапонимать «совокупность средств и способов, при помощи которых обеспечиваетсярезультативное воздействие на несогласованности нормативно-правовых предписанийпутем их устранения или преодоления в целях достижения одновариантности врегулировании одних и тех же общественных отношений»1086.