Диссертация (1173739), страница 93
Текст из файла (страница 93)
д.).В русле рассматриваемой негативной тенденции можно оценить и многие положениянового ТК Казахстана 2015 г. Так, согласно ч. 1 ст. 12 ТК Казахстана 2015 г. работодатель вслучаях, предусмотренных соглашениями, коллективным договором, издает акты с учетоммнения представителей работников. Для сравнения: по ч. 2 ст. 11 ТК Казахстана 2007 г. вслучаях, предусмотренных настоящим Кодексом, коллективным договором, работодательиздавал акты по согласованию или с учетом мнения представителей работников. Каквидим, возможность согласования локальных актов из ТК Казахстана исключена, а случаиучета мнения представителей работников могут теперь вводиться только черезколлективный договор, соглашение.
Согласно ч. 3 ст. 50 ТК Казахстана 2015 г. работникможет отказаться через трудовой договор от прав, предусмотренных за ним в ч. 2 ст. 50, втом числе от определения даты увольнения по соглашению сторон. Данная новациясущественно ухудшает правовое положение работников, позволяя работодателямзлоупотреблять своими правами. Подписав трудовой договор и отказавшись от праваопределять дату увольнения, работник оказывается полностью во власти работодателя,который может в любой момент уволить работника «по соглашению сторон» и безвыходного пособия. Подобную тенденцию нужно менять в направлении обеспечениябаланса интересов работодателей и работников.3578.
Транснационализация источников трудового права, т. е. «выход» источниковтрудового права за пределы территории государства, в котором они создавались, чтообусловлено процессами глобализации, расширением миграционных потоков населения,возрастанием роли ТНК.
Эта тенденция выражается в расширении сферы использованияглобальныхколлективныхдоговоров(соглашений)иправовыхактоввТНК,регламентирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения с выходом запределы государства места регистрации юридических лиц – работодателей. Эта тенденциясвязана с внедрением таких новых источников трудового права, как глобальные игенеральные коллективные договоры, кодексы поведения и иные квазилокальные НПА,создаваемыевТНК,очемписалиК. Н.
Гусов,К. Д. Крылов,Н. Л. Лютов,Е. Е. Мачульская, С. В. Шуралева, Б. Хэппл и другие ученые1051.Последняя тенденция связана с влиянием глобализации на трудоправовую систему иее элементы, на чем остановимся несколько подробнее.Влияние глобализации на правовые системы, включая трудоправовую систему,сложно переоценить. Как верно отмечается одним из видных современных теоретиковправа М.Н. Марченко, изучение проблем воздействия процессов глобализации ирегионализации на государственно-правовую жизнь «имеет огромное не толькотеоретическое, но и практическое значение»1052. Данный тезис справедлив и по отношениюк области трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, которыеобеспечивают функционирование рынков труда как на национальном, так и намежгосударственном, региональном уровнях и в глобальном масштабе.Такое явление, как глобализация, стало все более проникать в общественноесознание и правовую сферу в 1970–1990-е гг.
в связи с усложнением международногоэкономического сотрудничества, расширением сферы деятельности ТНК.Понятиеэкономической«глобализация»инекоторыесоциокультурнойсферах.И. В. Новикова понимает глобализацию как1051ученыевидятБелорусский«процесспреимущественновученый-экономиствсемирнойэкономической,Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых отношений / К.Н. Гусов, В.Н. Калугин [и др.]; отв. ред.К.Д. Крылов. М.: Проспект, 2005.
288 с.; Лютов Н.Л. Эффективность норм международного трудового права: моногр.М.: Проспект, 2014. 328 с.; Мачульская Е.Е. Влияние глобализации на трудовое право и право социальногообеспечения // Рос. ежегодник труд. права. 2008. №4. С.560–576; Шуралева С.В. Правовое регулированиеиндивидуальных и коллективных трудовых отношений в транснациональных корпорациях в России: моногр.
/ науч.ред. Л.Ю. Бугров. Пермь: Перм. гос. нац. исслед. ун-т, 2012. 195 с.; Hepple B. Labour Laws and Global Trade. Oxford:Hart Publishing, 2005. 298 p.1052Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проспект, 2009. С.6.358политической и культурной интеграции и унификации», обосновывая и более развернутыеопределения1053. Данная дефиниция все же страдает неполнотой, поскольку не охватываетсобой процессы правовой унификации и интеграции, без которой по большому счету всовременных условиях не обходится ни экономическая, ни политическая, ни культурнаяинтеграция, поскольку правовой базой всех этих явлений выступают многосторонние идвусторонние международные договоры.
Коллектив известных российских теоретиковправа (С. В. Поленина, Е. Г. Лукьянова и др.) охарактеризовали глобализацию как«макромасштабный, многоплановый и внутренне противоречивый процесс нарастанияобщего в элементах мировых систем: экономической, политической, социальной иправовой»1054. Как и в предыдущем определении, представляется неудачным ограничиватьперечень систем, подвергающихся взаимодействию, исчерпывающим перечнем, так как вданном случае из него выпали культурные системы.С учетом вышеизложенных подходов будем исходить из того, что глобализация –это общемировой процесс возрастания интеграции, унификации и гармонизации элементовполитических, экономических, правовых, культурных и иных систем.Глобализация применительно к правовой системе оказывает влияние практически навсе ее элементы, в частности, на национальные системы права, системы законодательства,на правовое сознание граждан, правовое поведение граждан и организаций.
Конечно,степень такого воздействия различна, равно как и его интенсивность, что обусловленонациональными, религиозными и иными особенностями, факторами как объективного, таки субъективного характера.Глобализация проявляется и в возрастании торговых и экономических связей вовсемирном масштабе благодаря участию государств во Всемирной торговой организации(из пяти государств – членов ЕАЭС на данный момент в нее не входит только РеспубликаБеларусь), а также через иные торговые соглашения, которые нередко затрагивают ивопросы труда1055.Такое проявление процесса глобализации как значительное расширение потоковтрудящихся-мигрантов в одних странах (регионах), где имеется недостаток своего1053Новикова И.В. Глобализация, государство и рынок: ретроспектива и перспектива взаимодействия. Минск: Акад.упр. при Президенте Респ.
Беларусь, 2009. С.7.1054Правовая система России в условиях глобализации и региональной интеграции: теория и практика / отв. ред. С.В.Поленина. М.: Формула права, 2006. С.5. 549.1055См. подробнее: Лютов Н.Л. Всемирная торговая организация: перспективы участия в установлениимеждународных трудовых стандартов // Трудовое право. 2009. № 7. С. 80–84.359населения, может сыграть положительную роль в экономическом и демографическомплане, в другой же стране с достаточными собственными трудовыми ресурсами это можетвызвать увеличение уровня безработицы среди собственных граждан, их трудовуюэмиграцию, возрастание национальной вражды, беспорядки и даже акты терроризма.Основываясь на системном подходе, под трудоправовой системой мы понимаемсовокупность следующих блоков, отдельные из которых представляют собой относительносамостоятельные системы и подсистемы, взаимодействующие с другими блоками: системаотрасли трудового права, система источников трудового права, система правоотношений всфере труда, трудоправовая политика, трудоправовая идеология.Для целей данной работы важно определить, на какие элементы трудоправовойсистемы оказывает воздействие процесс глобализации.По мнению Е.
Е. Мачульской, «влияние глобализации на трудовое право и правосоциального обеспечения происходит по четырем направлениям:1) законы не меняются, но меняется практика (Латинская Америка и США);2) сохранение основных прав при одновременном усилении дифференциацииправового регулирования и расширении договорного регулирования (страны ЗападнойЕвропы и Бразилия). Этот процесс получил научное наименование flexicurity, который неимеет точного перевода на русский язык (условно его можно перевести как «гибкаязащищенность»);3) существенные изменения законодательства из-за экономической и политическойслабости профсоюзов (страны Восточной Европы и Россия) и Перу (реформы 90-х годов);4) «циклические изменения», происходящие в связи со сменой политическойвласти (Великобритания, Новая Зеландия, Канада, Аргентина)»1056.Соглашаясь в целом с выделенными Е.Е. Мачульской направлениями воздействияпроцесса глобализации на трудовое право и право социального обеспечения, укажем, чтоэтими четырьмя направлениями данное воздействие, вероятно, не исчерпывается.
Так, понашему мнению, можно выделить как минимум пять блоков трудоправовой системы, накоторые оказывает воздействие процесс глобализации: 1) отрасль трудового права вцелом и ее отдельные элементы; 2) источники трудового права; 3) правоотношения в сферетруда (их субъектный состав); 4) трудоправовую политику; 5) трудоправовую идеологию.1056Мачульская Е.Е. Влияние глобализации на трудовое право и право социального обеспечения // Рос. ежегодниктруд. права. 2008. № 4. С. 569.360Одним из ярких проявлений влияния глобализации на национальные правовыесистемы являются общепризнанные принципы международного права в сфере труда,которые выступают формой естественного трудового права в глобальном масштабе.Присопоставленииобобщенныхнамидесятиобщепризнанныхпринциповмеждународного права в сфере труда (§ 2 гл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
