Диссертация (1173739), страница 64
Текст из файла (страница 64)
Международное трудовое право в узком смысле словасводится только к международному публичному трудовому праву.В данной работе мы будем вести речь преимущественно о международном трудовомправе в узком смысле слова, т.е. о международном публичном трудовом праве (потерминологии, введенной Д. В.
Черняевой) или международном трудовом праве впублично-правовом аспекте (в трактовке Д. К. Бекяшева).В свою очередь, международное трудовое право в широком смысле слова, помимовышеуказаннойчастимеждународногопубличногоправа,охватываетсобойимеждународное частное трудовое право, которое представлено в большей степенинормами национального трудового права (по вопросам трудовой миграции), а в меньшейстепени – нормами, содержащимися в международных договорах.
Против этого тезисаактивно возражают российский ученый Н. Л. Лютов763 и казахстанский исследовательА. К. Надирова764.Последняявидитконцептуальнуюошибкувотнесениикмеждународному трудовому праву норм международного частного права, посколькупроисходит смешение норм разных по своему характеру отраслей права, частного ипубличного.
На этот тезис возразим следующими контраргументами. Во-первых, самомеждународное трудовое право (в публично-правовом аспекте или узком смысле слова) неесть пока еще сформировавшаяся отрасль международного публичного права, а лишьподотрасль, что отмечает и сама А. К. Надирова. Во-вторых, международное публичноетрудовое право и международное частное трудовое право многое объединяет как порегулированию нормами международных договоров, так и частично по предметной763Лютов Н.Л. Эффективность норм международного трудового права: монография. М.: Проспект, 2014.
С.14.Надирова А.К. Современные тенденции развития трудового права Республики Казахстан в условиях глобализациии международной интеграции. Алматы: ИЦ ОФППИ «Интерлигал», 2013. С.198.764249области (имеются международные трудовые стандарты ООН и МОТ в отношениитрудящихся-мигрантов) и по методу выработки соответствующих международных норм,хотя и имеющих различные адресаты своих предписаний.
В-третьих, и само трудовоеправо не является частно-правовой отрастью, а частно-публичной. Причем частноправовые и публично-правовые начала в этой отрасли неразрывно переплетены, что былодоказано М. В. Лушниковой и А. М. Лушниковым765. Нечто подобное наблюдается и вмеждународном трудовом праве в широком смысле слова.
Если международное публичноетрудовое право регулирует межвластные отношения между субъектами международногоправа и может применяться в процессе регулирования трудовых и непосредственносвязанных с ними отношений лишь в той степени, в какой это допускает само государствос учетом приоритета государственного суверенитета, то международное частное трудовоеправо содержит коллизионные нормы, регулирующие вопросы трудовой миграции и иныеотношения с иностранным элементом, участниками которых выступают не толькогосударства, но и юридические и физические лица.
Как уже отмечалось выше,национальное законодательство не может выступать источником международногопубличного трудового права в силу его принадлежности к иной правовой системе (не кмеждународному, а к национальному праву), но является одним из источниковмеждународного частного трудового права (Н. Л. Лютов предлагает его именовать«коллизионным правовым регулированием труда», что также вполне приемлемо).Как видим, наряду с некоторыми общими чертами отличия между двумя частямимеждународного трудового права в широком смысле слова достаточно значительные: попредметуиметодуправовогорегулирования,субъектномусоставуучастниковсоответствующих отношений, видам правовых источников. Нужно ли отказываться поэтой причине от его использования в учебной и научной литературе, как это предлагаютнекоторые авторы, – вопрос весьма дискуссинный.С учетом вышеуказанных рассуждений и учитывая идею Р.А.
Мюллерсона,предложившего рассматривать международное частное право в качестве полисистемногокомплекса766, сформулируем следующее авторское определение исследуемого понятия.765См., например: Лушникова М. В., Лушников А.М., Тарусина Н.Н. Единство частных и публичных начал вправовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений: История, теория и практика(сравнительно-правовое исследование) : монография. Ярославль : ЯрГУ, 2001.
412 с.766Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права. М.: Междунар. отнош., 1982. С. 120–124.250Международное трудовое право (в широком смысле слова) – это межсистемныйправовойкомплекс,состоящийиздвухотносительнообособленныхчастей,представляющий собой совокупность правовых норм, которые посредством установлениямеждународных трудовых стандартов воздействуют на трудоправовую политикугосударств, а также в определенных государствами пределах регулируют трудовые итесно связанные с ними отношения, в том числе осложненные иностранным элементом.Из данного определения вытекает, что международное трудовое право (в широкомсмысле слова) находится на стыке системы международного права и отраслинационального трудового права.
При этом первая его часть (международное публичноетрудовое право) устанавливает международные трудовые стандарты 767 (принципы идругие нормы), адресуемые государству и его органам, а вторая его часть (международноечастное трудовое право) охватывает собой нормы как национального трудового права, таки международного права, содержащиеся преимущественно в международных договорах.Об отсутствии строгого «водораздела» между источниками международногопубличного и частного права, что доказывает практическую значимость выделенной намиродовой категории «международное трудовое право в широком смысле слова»свидетельствует ч. 4 ст.
6 Закона «О международных договорах Республики Армения»,согласно которой международный договор Республики Армения вместе с РеспубликойАрмения или другой стороной данного договора могут подписывать также субъектымеждународного частного права – юридические лица768. В указанных случаях субъектымеждународного частного права выступают в международном договоре в качестве егостороны наряду с государствами и (или) международными организациями и несутобязательства по выполнению соответствующего международного договора в той части, вкакой данным договором на них возлагаются обязательства.Еслисодержательнуючастьмеждународноготрудовогоправасоставляютмеждународные трудовые нормы (стандарты), то его внешнюю форму выраженияобеспечивают источники, к понятию и видам которых мы переходим.1.2.
Понятие и виды источников международного трудового права767О понятии международных трудовых стандартов см. подробнее: Международные трудовые стандарты ироссийское трудовое право: перспективы координации : монография / под ред. С. Ю. Головиной, Н. Л. Лютова. – М.:НОРМА, 2016. С. 11.768Сайт Парламента Респ. Армения // URL: http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=2953&lang=rus (датаобращения 20.01.2017).251Нормы международного трудового права являются в основном «продуктом»международного публичного права и лишь применительно к международному частномутрудовому праву могут быть порождением национального правопорядка (содержаться вТК, законах о трудовой миграции).Для целей настоящего исследования, используя комплексный интегративныйподход, будем вести речь об источниках трудового права, которые могут выступатьодновременно источниками и международного права (публичного и (или) частного), инационального трудового права конкретного государства, в котором признаетсяобязательность для него этих международно-правовых источников.
Отличие будетсостоять лишь в механизме правового воздействия норм международного права нагосударства, а также на иных участников трудовых и непосредственно связанных с нимиотношений, что зависит во многом от видов норм международного права (нормыпринципы или договорные нормы, нормы правовых обычаев; jus cogens или soft law).
Приэтом далеко не все виды источников международного права в равной степени характерныдля международного трудового права.Более того, иногда (к примеру, при ратификации конвенции или иногомеждународного договора о труде) происходит переплетение внешней формы (источника)норм международного трудового права: с одной стороны, это нормы, содержащиеся вконвенции или ином международном договоре как источнике международного публичногоправа, с другой – эта конвенция или иной договор являются приложением к закону оратификации, т. е.
облекаются своего рода в форму национального закона.В учебной литературе распространено понимание источника международного правакак формы существования правомерно действующих норм, созданных субъектамимеждународного права в пределах их компетенции.Большинствоученых-международниковпризнаетвкачествеисточниковмеждународного права прежде всего международные договоры и обычаи769, другие(например,Г. И. Тункин)международногоправавкачествеуказываютосновногосозданиепроцессапринциповjusобразованияcogens770,а(Н. А.
Ушаков) к источникам относят также односторонние юридические769нормтретьиакты-См., например: Миносян Н.М. Источники современного международного права. Ростов н/Д : Изд-во Рост. ун-та,1960. 152 с.; Фердросс А. Международное право; пер. с нем. Ф.А. Кублицкого и Р.Л. Карышкиной; под ред. и спредисл. Г.И. Тункина. М.: Изд-во иностр.
лит-ры, 1959. С.4.770Тункин Г.И. Теория международного права. М.: Зерцало, 2009. С.130–141.252обязательства государств771. Британский ученый И. Броунли, различая формальные иматериальные источники международного права, выделял среди них: международныйобычай, договоры, общие принципы права, судебные решения, иные материальныеисточники и др.772 Если со значением международного договора в установлениимеждународных трудовых стандартов и регулировании трудовых и непосредственносвязанных с ними отношений сомнений не возникает, то значение международного обычаяи односторонних актов-обязательств в сфере труда требует более обстоятельногорассмотрения.М. В.
Филимонова в конце 1970-х гг. писала о возможности появления новых формсуществования норм международного права, которые «основаны на руководящихпринципах современного международного права и содержат согласованные воли ихучастников»773. Полагаем, что именно к этой, относительно новой группе источниковмеждународного трудового права, следует отнести международные документы (помимодоговоров), закрепляющие обобщенные формулировки общепризнанных принциповмеждународного права, сформировавшихся первоначально в форме правового обычая, азатем воспринятых в универсальных международных договорах и имплементированных внациональные правовые системы многих государств.По мнению белорусского ученого Ю.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
