Диссертация (1173739), страница 62
Текст из файла (страница 62)
Научно обосновано понятие конституционализации трудового законодательствакак целенаправленного процесса выявления противоречий между нормами Конституции иактами законодательства о труде с последующим приведением последних в соответствие сОсновным Законом.2. Теоретически аргументирован вывод о том, что конституционные нормыпринципы в сфере труда в большинстве своем являются нормами прямого действия,подлежащими непосредственному применению судами при обнаружении пробелов иколлизий в правовом регулировании трудовых и тесно связанных с ними отношений.3. Проведен сравнительный анализ ТК, иных законов государств – членов ЕАЭС всфере труда, подзаконных НПА, обоснована их соподчиненность в иерархии национальныхисточников по юридической силе и дана рекомендация по легальному закреплениюприоритетногозначенияТКсредиактовтрудовогозаконодательствасучетомположительного опыта России.4.
Нормативные постановления Пленумов Верховных (Кассационного) Судов, атакже акты органов конституционного правосудия государств – членов ЕАЭС,признающих те или иные нормы трудового законодательства неконституционными,являются источниками трудового права, а именно видом НПА.
Для Армении и РоссийскойФедерации источниками трудового права выступает также прецедентная практика,формируемая Европейским судом по правам человека.5. Проведено теоретическое разграничение коллективных договоров и соглашений,иных(ненормативных)социально-партнерскихсоглашений,атакжелокальныхнормативных правовых актов с выработкой новых научных дефиниций и их взаимнойиерархией и соотношением с актами законодательства о труде.6. С учетом законодательного опыта ТК РФ и ТК Казахстана разработана модельнаястатья о локальных правовых актах, предусматривающая механизм их принятия и участия вэтом механизме профсоюзов или иных представительных органов работников.242ГЛАВА 3ТЕОРЕТИКО-ПРИКЛАДНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА В ГОСУДАРСТВАХ ЕАЭС§ 1 Понятие международного трудового права и система его источниковПонятие международного трудового права.Интеграция государств и унификация правовых норм различных государств всовременном мире повышают роль международных источников права.
С одной стороны, всилу суверенитета государство свободно в создании национальной системы права, сдругой стороны, оно должно учитывать и уважать общепризнанные принципы и нормымеждународного права. В условиях глобализации международных экономических связей,провозглашения и закрепления универсальных международных трудовых стандартов,появления новых региональных источников (в рамках ЕС, СНГ, ЕАЭС) возрастаетактуальность анализа различных источников международного права, оказывающихвлияние на национальные отрасли трудового права.Международно-правовоерегулированиетруда,выступаякакпроцессмеждународного нормотворчества в сфере труда, имеет результатом (итогом) появлениемеждународных трудовых норм, иногда именуемых в литературе международнымистандартами труда.
От вышеуказанных понятий следует отличать тесно с ними связанное,но все же не тождественное им понятие международного трудового права, котороепоявилось в ХХ в.Феномен международного трудового (рабочего) права стал упоминаться в науке с1920-х гг. в работах дореволюционного российского ученого Н.
Н. Кравченко741, немецкихюристов Г. Куттинга и Г. Толли, а до них – француза Б. Рейно742.Завыделениемеждународноготрудовогоправавотрасльсовременногомеждународного права высказывался в 1964 г. советский ученый в области трудовогоправа С. А. Иванов743, а спустя 10 лет – юрист-международник Д. Б. Левин744. В этом741Кравченко Н.Н. Идея международно-правовой регламентации труда в ее историческом развитии до Берлинскойконференции 1890 г. Томск: Пар.
тип. Н.И. Орловой, 1913. С.245–257.742См.: Шестерякова И.В. Международно-правовое регулирование труда. Саратов: Изд-во СГАП, 2004. С.13.743Иванов С.А. Проблемы международного регулирования труда. М.: Наука, 1964. С.102.243подходе международное трудовое право отнесено именно к сфере международногопубличного права, хотя часть его норм может регулировать не только межгосударственныеотношения, но и так называемые международные отношения невластного характера сучастием физических и юридических лиц (в рамках международного частного права).Кроме того, данная концепция не дает ответа на вопрос о том, как ратифицированныеконвенции МОТ и другие международные договоры о труде, являющиеся источникамимеждународного права, могут выступать одновременно и источниками национальноготрудового права (как части внутригосударственного правопорядка).С распадом СССР и советской правовой системы, обретением независимостибывшими советскими республиками, усилением международного сотрудничества нарегиональном уровне и более интенсивным вовлечением в правовое регулирование в сферетруда большого числа международных договоров, научный интерес к феноменумеждународного трудового права существенно возрос.Приведем несколько точек зрения ученых-юристов о понятии международноготрудового права по хронологии их высказывания.Греческий ученый-юрист Н.
Валтикос в своей известной монографии 1979 г. писал:«Международное трудовое право понимается в настоящем контексте как та частьтрудового права, которая имеет международные источники»745. Данная дефиницияпривнесла немного ясности в понятие международного трудового права, так какопределяло его через трудовое право, т. е. содержало элементы тавтологии. Кроме того,она упоминала «международные источники», которые сами нуждаются в раскрытии.По мнению французского ученого-компаративиста Ж.-М.
Сервэ международноетрудовое право представляет собой «отрасль права, имеющую международное и, болеетого, универсальное происхождение»746. При этом основное внимание в своей работеученый уделял конституции (уставу), конвенциям, рекомендациям и декларациям МОТ.Недостаток этого понимания нами усматривается в том, что помимо универсальногоуровня международное трудовое право может формироваться на региональном и дажедвустороннем уровне международно-правового регулирования труда.В начале 1990-х гг.
немецким ученым А. Юнкером высказывались взгляды о«двойственности» международного трудового права, который отмечал в этом понятии два744Левин Д.Б. Актуальное проблемы теории международного права. М.: Наука, 1974. С.99.Valticos N. International labour law.
Deventer: Kluwer Law and Taxation Publishers, 1979. P.17.746Servais J.-M. International Labour Law: 2nd revised edition. Kluwer Law International, 2009. P.19.745244аспекта: нормы, регулирующие международные отношения, и нормы, закрепленные вмеждународных правовых источниках747. Такая трактовка не позволяет отличатьмеждународное трудовое право от иных отраслей международного публичного права. Каки в дефиниции Н. Валикоса, здесь присутствует тот же недостаток – отсылка кмеждународным правовым источникам, которые сами нуждаются в определении.Российский ученый-компаративист И. Я. Киселев акцентировал внимание напредметной области международного трудового права как науки и учебной дисциплины, ане правового образования в правовой системе (отрасли, подотрасли или др.) 748.Белорусский исследователь Ю.
И. Иванова в 2006 г. отмечала некоторую неясностьи размытость термина «международное трудовое право», в которое «включают какобъекты, касающиеся международного публичного права, в частности, международныесоглашения, устанавливающие стандарты в сфере трудовых отношений, так и вопросы,касающиеся международного частного права, особенно в области коллизий» 749.
Но ответана вопрос о том, что же представляет собой этот сложный феномен, данный автор не дает.По мнению российского ученого И. В. Шестеряковой, «международное трудовоеправо–этосамостоятельнаяотрасльправа»,предметкоторойсоставляют«международные трудовые отношения, под которыми понимаются трудовые отношения,осложненные иностранным (международным признаком) элементом»750. С таким понятиеммеждународного трудового права и определением его предмета сложно согласиться.
Вопервых, автор не дает ответа на вопрос о том, в какую правовую систему входит этаотрасль права (в международное или национальное). Во-вторых, вряд ли обоснованноопределять предмет международного трудового права через трудовые отношения (пускайи международные). Остальные контраргументы приводились нами в ряде книг 751.РоссийскимавторомА. И. Семешкопредложеноопределениепонятия«международное трудовое право» как «сложной многоотраслевой правовой структуры,включающей в себя комплекс юридических средств и способов международного747Junker A.
Internationales Arbeitsrecht im Konzern. Tübingen: Mohr Siebeck, 1992. S.2.Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов. М.: Дело, 1999. С.8.749Иванова Ю.И. Международно-правовое регулирование труда. Минск: ЗАО «Веды», 2006. С.10.750Шестерякова И.В. Международное трудовое право. Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2007. С. 17–18.751См.: Томашевский К.Л. Система источников трудового права Беларуси (история, теория и практика): монография.Минск: Амалфея; Межд. ун-т «МИТСО», 2013. С.
129–130; Козик А.Л., Томашевский К.Л., Волк Е.А. Международноеи национальное трудовое право (проблемы взаимодействия): монография. Минск: Амалфея, 2012. С.40.748245регулирования отношений в сфере труда»752. В данном определении, на наш взгляд, такжеимеются недостатки. Во-первых, неясно, о каком множестве отраслей («многоотраслеваяструктура») внутри этой структуры идет речь. Возможно, автор имел в виду«межотраслевую», а не «многоотраслевую» структуру.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
