Диссертация (1173739), страница 26
Текст из файла (страница 26)
24 КонституцииКазахстана предусматривает случаи, когда принудительный труд допускается: только поприговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения. В свою очередьч. 4 ст. 41 Конституции Беларуси совместила эти два подхода, запретив принудительныйтруд и предусмотрев из данного принципа два аналогичных исключения, как и ОсновнойЗакон Казахстана.Сопоставим нормы пяти конституций применительно к индивидуальному трудовомуправу. В ст. 54 Конституции Кыргызстана отдельно сформулированы гарантии в сферезанятости: государство содействует повышению профессиональной квалификации гражданв порядке, предусмотренном законом. Для сравнения: в Конституции Беларуси онизакреплены в ст. 41 вместе с правом на труд, запретом принудительного труда иколлективными трудовыми правами.Только в Конституции Армении встречаются нормы, касающиеся институтатрудового договора.
Так, согласно ч. 4 ст. 32 данной Конституции запрещается прием напостоянную работу детей в возрасте до 16 лет; порядок и условия их приема на временнуюработу устанавливаются законом. Характерно, что трудовое законодательство Беларуси,Казахстана, Кыргызстана и России, в принципе, не исключают постоянной занятостинесовершеннолетних, в том числе в возрасте от 14 до 16 лет.314с.Конституция (Основной Закон) Белорусской Советской Социалистической Республики. Минск: Беларусь, 1982.
62103Вовсехсравниваемыхконституцияхестьнормы-принципыоправенасправедливую оплату труда (вознаграждение за труд), хотя в формулировках имеются инебольшие отличия. Так, согласно ч. 2 ст. 32 Конституции Республики Армения каждыйработник имеет право на справедливую и не ниже установленного законом минимальногоразмера оплату труда. Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право навознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не нижеустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Кроме того, всоответствии с ч. 2 ст.
7 той же Конституции в Российской Федерации охраняются труд издоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.Как видим, если армянский законодатель использовал в данной конституционной нормепринципе прилагательное, производное от философской категории «справедливость», тороссийский законодатель ограничился указанием на отсутствие дискриминации, хотяданный принцип имеет самостоятельное закрепление и вероятно здесь является излишним.В соответствии с ч. 1 ст. 42 Конституции Беларуси лицам, работающим по найму,гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда всоответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не нижеуровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование.Указание на соответствие количества и качества труда восходит все к той же ст.
38Конституции БССР, а вот от указания «не ниже установленного минимального размераоплаты труда» (как в советских Конституциях 1970-х гг. и Конституции Армении и РФ)белорусский законодатель решил отказаться. Формулировка, использованная в ст. 42Конституции Беларуси («не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное идостойное существование») носит более абстрактный характер, но и обязывает комногому. Во всяком случае критерий достойного существования самого работника и егосемьи за счет заработной платы должен ориентировать государство к установлениюминимальной заработной платы хотя бы не ниже бюджета прожиточного минимума сучетом членов семьи (включая иждивенцев).
Заметим, что согласно трудовым стандартамСовета Европы, закрепленным в п. 1 ст. 4 Европейской социальной хартии данныйминимум установлен в размере 60 % от средней зарплаты по стране315. В ч. 2 ст. 42Конституции Беларуси в развитие принципа гендерного и возрастного равенства315Европейская социальная хартия (пересмотренная): Принята в г. Страсбурге 3 мая 1996 г. // КонсультантПлюс.Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». – М., 2017.104закреплено то, что женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право наравное вознаграждение за труд равной ценности.
Довольно лаконично сформулировано этоже право в ч. 2 ст. 24 Конституции Казахстана, согласно которой каждый имеет право навознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и в ч. 3 ст. 42 КонституцииКыргызстана – как о праве на вознаграждение за труд не ниже установленного закономпрожиточного минимума. Обращает на себя внимание, что в отличие от армянского ироссийского основных законов Конституция Кыргызстана связывает минимум в оплатетруда своих граждан не с минимальным размером оплаты труда, а с установленнымзаконом прожиточным минимумом, что представляется de jure весьма удачным решением,хотя de facto на практике в государствах – членах ЕАЭС (включая и Кыргызстан) размерыминимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) не достигают нетолько величины прожиточного минимума, но порой и уровня крайней бедности.В пяти сравниваемых конституциях государств – членов ЕАЭС провозглашеноправо на отдых.
При этом в основных законах Армении, Казахстана, Кыргызстана иРоссии в части установления продолжительности рабочего времени (максимальноговремени труда), выходных дней и ежегодно оплачиваемого отпуска (его минимальнойпродолжительности) с незначительными редакционными отличиями сделана отсылка кзакону (федеральному закону). В свою очередь согласно ст. 43 Конституции Беларусиправо работающих по найму на отдых гарантировано «установлением рабочей недели неболее 40 часов, сокращением продолжительности работы в ночное время, предоставлениемежегодных оплачиваемых (трудовых) отпусков и дней еженедельного отдыха».Применительно к коллективному трудовому праву в конституциях государств –членов ЕАЭС, как правило, закрепляются два конституционных права: право наобъединение, в том числе в профессиональные союзы, а также право на забастовку (ч.
2ст. 32 Конституции Армении, ч. 3 ст. 41 Конституции Беларуси, ч. 1 ст. 30 и ч. 4 ст. 37Конституции РФ, ст. 23, п. 3 ст. 24 Конституции Казахстана, п. 2 ст. 4 и ст. 43 КонституцииКыргызстана). В Конституции Беларуси специально выделено и право на заключениеколлективных договоров, соглашений.В ч. 4 ст. 37 Конституции РФ и по ее образцу и в п.
3 ст. 24 Конституции Казахстанапровозглашеноправонаиндивидуальныеиколлективныетрудовыеспорыиспользованием установленных законом (федеральным законом) способов их разрешения.с105Проведенный сравнительный анализ норм конституций государств – членов ЕАЭС всопоставлении с их национальными ТК, законами и иными НПА позволяет сделать выводо том, что подавляющее большинство конституционно-правовых предписаний в сферетруда в Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России находят детальноеурегулирование в отраслевом законодательстве, в конкретных правовых институтах инормах.
Вместе с тем определенные отступления от конституционных норм все ещеостаются. Рассмотрим примеры из законодательства сравниваемых государств.Как мы выяснили, во всех конституция государств – членов ЕАЭС провозглашенпринцип запрещения принудительного труда. Согласно ч. 4 ст. 41 Конституции Беларусипринудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговоромсуда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении. Данныйконституционный принцип также провозглашен в Декларации МОТ об основополагающихпринципах и правах в сфере труда 1998 г.316 в качестве общепризнанного принципамеждународного права в сфере труда и более детально закреплен в ряде международныхдоговоров (Конвенция МОТ № 29 «Об упразднении принудительного труда» 1930 г.
иКонвенция МОТ № 105 «Об упразднении принудительного труда» 1957 г. 317), а также вст. 13 ТК Беларуси. Вместе с тем как в самом ТК Беларуси, так и в иных НПА все ещевстречаются отступления от данного принципа:дисциплинарные переводы работников (так, согласно ч. 3 ст.
30 ТК Беларусиработники, обязанные возмещать расходы по содержанию детей, находящихся нагосударственном обеспечении, за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей,нарушение трудовой дисциплины могут быть переведены нанимателем с согласия органапо труду, занятости и социальной защите на другую работу; встречаются дисциплинарныепереводы и в отдельных положениях и уставах о дисциплине)318;316Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации: принята 18июня 1998 г. на 86-й сессии Межд.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
