Диссертация (1173733), страница 61
Текст из файла (страница 61)
– СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. – С. 106.681267Заслуживает внимание также положение, закрепленное в ч. 2 ст. 22c УКГолландии, согласно которой «во всех случаях в просьбе должен быть указан характер работы, которую надо будет выполнять».
На наш взгляд, суд, определяяобъект, на котором осужденный обязан трудиться, так же как вид и характер отбываемых работ, по возможности, должен учитывать мнение осужденного.Объектом назначения отдельных мер наказаний выступает воинская обязанность гражданина. В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 23 Федерального закона «Овоинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишениясвободы684.
Таким образом, осужденный при назначении некоторых видов наказаний лишается обязанности исполнить свой конституционный долг по защитеОтечества путем поступления на военную службу по призыву (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ). На наш взгляд, в отдельных случаях не должны подлежать призыву навоенную службу и осужденные к штрафу, лишению права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью. Например, вряд ли целесообразно призывать на военную службу осужденного к штрафу, которому назначен штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех685лет или в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафачастями на тот же срок.
В некоторых случаях, учитывая конечно же характер истепень общественной опасности совершенного преступления, не следует призывать на военную службу и осужденных, которым запрещено занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. А точнее, в отдельные воинские подразделения, связанные с характером запрещённой осуждённомудеятельности, с правоохранительной деятельностью и др.684О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53ФЗ (ред.
от 01.01.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1475 (с внесенными изменениями и дополнениями); http://base.consultant.ru/685Согласно ч. 2 ст. 31 УИК РФ в случае, если осужденный не имеет возможностиединовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа дотрех лет. Иной срок рассрочки устанавливается в ч. 3 ст. 46 УК РФ, согласно которой судможет назначить штраф с рассрочкой выплаты определёнными частями на срок до пяти лет.268Заметим также, что вообще нецелесообразно допускать возможность прохождения военной службы в Военной полиции Вооружённых Сил РоссийскойФедерации граждан и военнослужащих отбывавших или отбывающих уголовныеи/или отдельные административные наказания, иные меры уголовно-правовогохарактера, а также меры уголовно-процессуального пресечения686.Учитывая вышеизложенное, необходимо внести изменения и дополнения вч.
3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от28 марта 1998 г. №53-ФЗ, изложив ее в следующей редакции: «Не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательныхработ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, а также не подлежат призыву на военную службу в отдельные воинские подразделения граждане, отбывающие наказания в виде штрафа и лишения заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью».Таким образом, исследованный круг вопросов позволяет сделать ряд основных выводов и предложений, которые могут, на наш взгляд, иметь определенноетеоретическое и практическое значение для совершенствования назначения уголовного наказания и отдельных его видов:1) под объектом назначения наказания следует понимать элементы правового статуса (положения) лица, признанного судом виновным в совершении преступления, т. е.
права, обязанности и законные интересы, на которые в уголовномзаконе закреплена возможность карательного воздействия. При этом в перспективе в качестве объектов назначения наказания могут выступать не только права,обязанности и законные интересы физических, но и юридических лиц;2) статью 43 УК РФ возможно дополнить частью четвертой следующего содержания: «Объектами назначения уголовного наказания не могут быть: правочеловека на жизнь; право человека на охрану здоровья; человеческое достоинстволица, виновного в совершении преступления; гражданство человека и его высыл686Федеральный закон от 3 февраля 2014 г.
№7-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полицииВооруженных Сил Российской Федерации» // Российская газета. 5 февраля 2014 г. №24; Собрание законодательства РФ. 2014. №6. Ст.558; http://pravo.gov.ru; http://base.garant.ru/269ка за пределы страны; свобода совести и вероисповедания; право обращения осужденных; право осужденного поддерживать связь с внешним миром»;3) объекты назначения наказания возможно классифицировать «по вертикали»: общий, родовой, видовой, непосредственный и «по горизонтали»: основной(или сущностный) и дополнительный (или содержательный);4) соответствует ли принудительность обязательных работ, исправительныхработ и принудительных работ международным актам или нет, зависит от того,как рассматривать в международных нормах понятие «заключенный», в широкомили узком значении.
Если исходить из понимания в широком смысле, т. е. содержание данного понятия охватывает категорию как заключенных, так и осужденных, то рассматриваемые наказания не противоречат указанным международнымактам. В случае же рассмотрения понятия «заключенный» в узком значении, т. е.категория осужденных данным понятием не охватывается, обязательные работы,исправительные работы противоречат международно-правовым нормам. В такомслучае указанные наказания должны применяться только с предварительного согласия осужденного, в связи с чем следует дополнить: 1) ч. 1 ст.
49 УК РФ следующим положением: «Обязательные работы назначаются судом только с согласия обвиняемого»; 2) ч. 1 ст. 50 УК РФ словами: «Исправительные работы назначаются судом только с согласия обвиняемого»; 3) ч. 1 ст. 53.1 словами «Принудительные работы назначаются судом только с согласия обвиняемого»;5) определение объекта, на котором осужденные обязаны трудиться, такжекак вид и характер отбываемых работ, на наш взгляд, должно быть только в компетенции суда, в противном случае органы, исполняющие уголовные наказания ввиде обязательных работ, исправительных работ и принудительных работ, смогутизменять карательное содержание данных видов наказаний. Суд, определяя, объект, на котором осужденный обязан трудиться, также как вид и характер отбываемых работ, по возможности, должен учитывать мнение осужденного;6) необходимо внести изменения и дополнения в ч.
3 ст. 23 Федеральногозакона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ,изложив ее в следующей редакции: «Не подлежат призыву на военную службу270граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, а также не подлежатпризыву на военную службу в отдельные воинские подразделения граждане, отбывающие наказания в виде штрафа и лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью».2712.2. Субъект назначения уголовного наказанияСубъектом назначения наказания являются предусмотренные действующимзаконодательством органы судебной, законодательной и исполнительной властей,уполномоченные назначать уголовные наказания.Д. С.
Дядькин субъектами назначения наказания считает: «1) суды и мировых судей; 2) Государственную Думу Федерального Собрания РФ – при амнистии, когда происходит назначение нового наказания; 3) Президент РФ – при помиловании, когда происходит назначение нового наказания»687. Автор классифицирует указанные субъекты на: а) 1) типичные, 2) иные или нетипичные субъекты; б) 1) коллективные, 2) единоличные субъекты688.Субъект назначения наказания отличается от субъекта исполнения наказания. Еще в 1916 г.
Барон Эд. В. Розенберг отмечал, что следует «различать “субъект наказания”, самостоятельно создающий необходимое условие (причину) данного явления, от субъекта действий, т. е. “исполнителя наказания”, только являющегося орудием чужой воли»689.Субъектам назначения уголовного наказания присущи определенные признаки, которые позволяют отличать их от иных субъектов. На наш взгляд, длясубъектов назначения уголовного наказания характерны следующие признаки: 1)являются органами судебной, законодательной и исполнительной властей; 2) наделены установленными законодательством соответствующими правами, обязанностями и законными интересами в сфере назначения уголовного наказания; 3)как правило, предназначены специально для назначения уголовного наказания; 4)не обладают установленными законодательством основаниями, не позволяющиминазначать уголовное наказание.687Дядькин Д.
С. Теоретические основы назначения уголовного наказания:алгоритмический подход. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. –С.32.688Там же. – С. 32 – 33.689Розенбергъ Эд. В. Экономия страданий. Общее понятие наказания и основныепринципы его применения. – Петроградъ, 1916. – С. 21.272С указанным предложением согласились 243 опрошенных респондента(82,37%).Рассмотрим данные признаки субъектов назначения наказания.I. Субъекты назначения уголовного наказания являются органами судебной,законодательной и исполнительной властей.В соответствии со ст.
10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебнойвласти самостоятельны. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ (ч. 1 ст. 11 Конституции РФ). Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации (ст.
94 Конституции РФ). Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.1 Федерального закона РФ «О статусе судей в РоссийскойФедерации» от 26 июня 1992 года № 3132-1 (ред. от 25.11.2013 г.) «судебнаявласть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа. Судебная власть самостоятельна и действует независимо отзаконодательной и исполнительной властей»690. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, которое состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителейПредседателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров(ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
