Диссертация (1173733), страница 65
Текст из файла (страница 65)
1 ст. 81 КонституцииРФ); 2) он прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки,стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие емуполномочия или отрешения от должности (ч. 2 ст. 92 Конституции РФ);д) невозможность назначения уголовного наказания Государственной Думой в результате помилования, если: 1) истек срок ее избрания (ч. 1 ст. 96 Кон720В соответствии с 2 ст. 3 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общейюрисдикции в Российской Федерации» присяжными заседателями и кандидатами в присяжныезаседатели не могут быть лица: 1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов вприсяжные заседатели возраста 25 лет; 2) имеющие непогашенную или неснятую судимость; 3)признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; 4) состоящиена учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.721О присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции в РоссийскойФедерации: ФЗ РФ от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ (ред.
от 29.12.2010) // Собраниезаконодательства РФ. – 2004. – № 34. – Ст. 3528. URL: http://base.consultant.ru/286ституции РФ); 2) она была распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции РФ (ч. 1 ст. 109 Конституции РФ).Таким образом, исследованный круг вопросов, касающихся субъектов назначения наказания, позволяет сделать ряд выводов и предложений, которые могут, на наш взгляд, иметь определенное теоретическое и практическое значениедля совершенствования назначения уголовного наказания:1) для субъектов назначения уголовного наказания характерны следующиепризнаки: 1) являются органами судебной, законодательной и исполнительнойвластей; 2) наделены установленными законодательством соответствующимиправами, обязанностями и законными интересами в сфере назначения уголовногонаказания; 3) как правило, предназначены специально для назначения уголовногонаказания; 4) не обладают установленными законодательством основаниями, непозволяющими назначать уголовное наказание;2) права, обязанности и законные интересы Президента РФ по осуществлению помиловании, в том числе затрагивающие и вопросы назначения наказания,целесообразно закрепить в ст.
85 УК РФ;3) права, обязанности и законные интересы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по осуществлению амнистии, в томчисле затрагивающие и вопросы назначения наказания, целесообразно закрепитьв ст. 84 УК РФ;4) необходимо дополнить ст. 60 УК РФ частью четвертой следующего содержания: «4.
Права, обязанности и законные интересы субъектов, назначающихуголовное наказание: а) обязанность назначить справедливое и законное уголовное наказание; б) право назначить более строгое наказание, чем предусмотреносоответствующими статьями Особенной части УК РФ, по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 УК РФ;в) возможность назначить менее строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК РФ, в соответствии со ст. 64 УК РФ; г)возможность назначить милосердное наказание в результате помилования или287амнистии; д) обязанность учитывать характер и степень общественной опасностипреступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие иотягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправлениеосужденного и на условия жизни его семьи; е) возможность назначить уголовноенаказание условно; ж) право и обязанность не назначать уголовное наказание вслучаях, предусмотренных действующим законодательством».288Раздел 2.
Уголовно-исполнительный анализ наказанияГлава 3. Состав исполнения уголовного наказания3.1. Объект исполнения уголовного наказанияОбъектисполнениянаказанияявляетсяобязательнымэлементомисполнения любого наказания, т. е. любое исполнение наказания являетсятаковым, если в результате его исполнения оказывается карательное воздействиена определенные судом права, обязанности и законные интересы. Без объектаисполнения наказания нет и состава исполнения наказания, поскольку, как можноисполнить уголовное наказание, если нет того, на что оно должно оказыватькарательное воздействие. Объект исполнения уголовного наказания позволяетотграничивать уголовное наказание от иных мер государственного принуждения,а также одно наказание от другого.Справедливо отмечается в юридической литературе, что объект уголовногонаказания имеет важное значение при: определении степени гуманности ицивилизованности юстиции той или иной страны; классификации уголовныхнаказаний; классификации осужденных; построении и функционировании всейсистемы органов правосудия (в широком смысле слова), исполняющих приговорысудов в отношении лиц, виновных в совершении преступлений722.Под объектом исполнения наказания следует понимать элементыправового статуса (положения) осужденного, т.
е. права, обязанности изаконные интересы осужденного, определенные судом для карательноговоздействия со стороны учреждения и/или органа, должностного лица,исполняющих уголовные наказания.С данным определением согласились 265 опрошенных респондента(89,83%).Сыч К. А. Уголовное наказание и его состав: теоретико-методологические аспектыисследования: дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.08.
– Рязань, 2001. – С. 300 – 303.722289Объект исполнения уголовного наказания следует отличать от объектаназначения уголовного наказания, под которым понимаются элементы правовогостатуса (положения) лица, признанного судом виновным в совершениипреступления, т. е.
права, обязанности и законные минтересы, на которые вуголовном законе закреплена возможность карательного воздействия.Проведенный анализ объектов исполнения уголовного наказания позволяетобозначить ряд проблем.I. Во-первых, в настоящее время права, обязанности и законные интересы,определенные судом для карательного воздействия, в соответствии с уголовноисполнительным законодательством могут изменяться учреждением и/илиорганом, исполняющим тот или иной вид наказания, что прямо противоречитположению ч. 1 ст. 43 УК РФ, согласно которой наказание заключается впредусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свободэтого лица.
Например, в качестве одного из объектов наказаний в видеисправительных работ и принудительных работ выступают материальные праваосужденного. В ч. 3 ст. 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет правона вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не нижеустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда723.Осужденный к исправительным работам и принудительным работам в данномправе ограничен.
В соответствии с ч. 3 ст. 50 УК РФ из заработной платыосужденного к исправительным работам производятся удержания в доходгосударства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти додвадцати процентов. Подобное положение закреплено и в ч. 5 ст. 53.1 УК РФ,согласно которой «из заработной платы осужденного к принудительным работампроизводятсяудержаниявдоходгосударства,перечисляемыенасчетсоответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, вразмере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцатипроцентов». Законодатель не предусматривает в УК РФ возможность сниженияКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(ред. 30.12.2008 г.) // Российская газета. – № 7.
– 21.01.2009.723290размера удержаний из заработной платы осужденных к указанным видамнаказаний. Вместе с тем подобная возможность предусматривается в УИК РФ, вчастности: в ч. 7 ст. 44 указывается, что «уголовно-исполнительная инспекция,сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправеобращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработнойплаты осужденного в случае ухудшения его материального положения.
Решение оснижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного»;ч. 4 ст. 60.10 гласит, что «осужденный к принудительным работам вправеобращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработнойплаты в случае ухудшения его материального положения. Решение о сниженииразмера удержанийвыноситсяс учетом всех доходов осужденного кпринудительным работам».
Представляется, что в дальнейшем указанныенесоответствия будут устранены, и ч. 7 ст. 44 УИК РФ будет продублирована в ст.50 УК РФ, а ч. 4 ст. 60.10 будет включена в ст. 53.1 УК РФ.II. Во-вторых, при исполнении уголовного наказания объекты, определенные судом для карательного воздействия, могут не подвергаться данному воздействию, что, несомненно, снижает карательный потенциал наказания.
Так, объектом наказания в виде исправительных работ выступают право выбирать роддеятельности и профессию, регламентированное ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, атакже материальные права осужденного, предусмотренные ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 50 УК РФ «исправительные работы назначаютсяосужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его.Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работыпо основному месту работы.