Диссертация (1173731), страница 44
Текст из файла (страница 44)
2013. № 10. Ст. 1202.http://www.kmns.admhmao.ru/wps/portal/kmn/home/koncepciya/material/f4cebc77-3473-44b3-bd05-c01436df4021227осуществляющихтрадиционнуюхозяйственнуюдеятельность,врамкахреализации программы предполагает предоставление следующих мер финансовойгосударственной поддержки:- субсидий на обустройство земельных участков территорий традиционногоприродопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользованияобъектами животного мира, водными биологическими ресурсами;- компенсацию части затрат на приобретение материально-техническихсредств;- компенсацию части затрат на приобретение северных оленей;- субсидий на добычу пушнины, боровой дичи, мяса диких животных;- выплаты единовременной финансовой помощи молодым специалистам изчисла коренных малочисленных народов, работающим в местах традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта;- компенсацию расходов на оплату обучения правилам безопасногообращения с оружием и проезда к месту нахождения организации, имеющейправо проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращенияс оружием;- компенсацию оплаты обучения или оплату обучения;- выплату пособий, а именно: дополнительное ежемесячное пособие,пособие на питание, единовременное пособие на приобретение одежды и обувиобучающимся первого и выпускного курсов, ежегодное пособие на приобретениеучебной литературы и письменных принадлежностей;- компенсацию расходов за проживание в общежитии, по проезду наканикулы от места учебы до места жительства и обратно;- компенсацию стоимости проезда к месту прохождения стационарноголечения в автономном округе и обратно до места жительства;- компенсацию расходов по приобретению одежды для ребенка (детей);- компенсацию расходов, связанных с перевозкой тела умершего кнаселенному пункту автономного округа, на территории которого находится местозахоронения;228- компенсацию родителям - стоимости проезда ребенка (детей) от местажительства до места отправления организованных групп детей и обратно попутевкам, предоставляемым исполнительными органами государственной властиавтономного округа.Кроме того, предусмотрено предоставление грантов в виде субсидий дляреализации проектов и программ, способствующих развитию традиционнойхозяйственной деятельности, грантов и премий в сфере сохранения, развития,популяризациитрадиционнойкультуры,фольклора,традиций,языка,национальных промыслов и ремесел, финансирование проведения определенныхмероприятий,направленныхнаразвитиетрадиционнойхозяйственнойдеятельности, а также на специализированное обслуживание оленеводческиххозяйств, организацию и проведение профилактических и лечебных мероприятийв хозяйствах оленеводов, а также на проведение работ по электронному мечениюпоголовья северных оленей и т.п.
Предусмотрено также финансирование за счетместных бюджетов и внебюджетных средств.Также отдельные мероприятия по поддержке коренных малочисленныхнародов встречаются в других региональных программах, например, по развитиюагропромышленного комплекса и сельского хозяйства.Постановлением администрации Магаданской области от 07 ноября 2013 г.№ 1093-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области«Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленныхнародов Севера, проживающих на территории Магаданской области» на 20142018 годы»313 была принята соответствующая региональная государственнаяпрограмма.
До этого аналогичная программа реализовывалась в данном субъектеРоссийской Федерации в период с 2010 по 2013 гг.Целями программы объявлены создание условий для улучшения социальноэкономическогоположениякоренныхмалочисленныхнародовСевера,проживающих на территории региона, на основе развития традиционных и313Приложение к газете «Магаданская правда». 2013. № 90.229нетрадиционныхотраслейхозяйствования,обустройствасоциальнойипроизводственной инфраструктуры мест их компактного проживания; сохранениеи возрождение культурных и духовных традиций коренных этносов; содействиеорганам местного самоуправления муниципальных образований области вреализации предоставленных им законодательством полномочий по решениювопросов местного значения, связанных с жизнедеятельностью поселений, вкоторых проживают представители коренных малочисленных народов Севера.В Сахалинской области на программном уровне поддержка развитиякоренных малочисленных народов Севера осуществляется не в рамкахсамостоятельной программы на региональном уровне, а в рамках подпрограммы«Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинскойобластина2015-2020гг.»региональнойгосударственнойпрограммы«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народовРоссии, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015 - 2020 гг.»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 декабря2014 г.
№ 649314. Финансирование предусмотрено как за счет средстврегионального бюджета, так и за счет средств федерального бюджета иконсолидированных бюджетов муниципальных образований. Предусмотрено ифинансирование за счет внебюджетных источников, но не за счет средствфизических и юридических лиц. Также закреплено выделение субсидий местнымбюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ.Стоит отметить, что ранее в регионе действовала областная целеваяпрограмма «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленныхнародов Севера Сахалинской области на 2007 - 2011 годы», а также была принятаКонцепция устойчивого развития коренных малочисленных народов СевераСахалинской области на 2011 - 2016 годы.314Губернские ведомости. 2015.
№ 50 (Постановление, Программа, Подпрограмма 1, Приложения № 1-3, 6). 2015.№ 53 (Приложения № 4, 5, 7).230Цельюподпрограммыявляетсясозданиевобластиусловийдляформирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Северарегиона на основе укрепления их социально-экономического потенциала присохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурныхценностей этих народов.Детально закреплены задачи подпрограммы, как то:- развитие сферы образования, культуры и национального спорта;- социальная помощь коренным народам Севера;- улучшение жилищных условий коренных народов;- повышение общественной активности коренных народов Севера;- грантовая поддержка общественных организаций и иных объединенийкоренных народов Севера;- развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности наоснове стимулирования экономической деятельности общин и родовых хозяйствкоренных малочисленных народов Севера;- обновление и модернизация инфраструктуры в местах традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;- сохранение и развитие самобытной культуры;- ремонт жилья в местах традиционного проживания и традиционнойхозяйственной деятельности коренных народов;- обеспечение доступности транспортных услуг для коренных народов;- обеспечение здорового питания детей из числа коренных народов втечение учебного года и летней оздоровительной кампании;- организация профессиональной подготовки национальных кадров дляродовых хозяйств и общин.В числе мер финансовой поддержки в рамках указанной подпрограммыможно выделить:- частичную оплату услуг за обучение студентов, обучающихся вгосударственныхобразовательныхорганизацияхсреднегоивысшегопрофессионального образования, из числа коренных народов Севера, их231проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебыи обратно;- финансирование проведения определенных мероприятий;- социальную поддержку малоимущих семей и детей-школьников из числакоренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении;- грантовую поддержку общественных организаций коренных народовСевера;- субсидии муниципальным образованиям на устойчивое развитие коренныхнародов Севера и пр.В Ненецком автономном округе принято Постановление администрацииНенецкого автономного округа от 11 ноября 2013 г.
№ 401-п «О государственнойпрограмме Ненецкого автономного округа «Сохранение и развитие коренныхмалочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе»315. Цельюпрограммы является создание условий для устойчивого развития коренныхмалочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа на основеукрепления социально-экономического потенциала, сохранения исконной средыобитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей. Ранее в округебыли реализованы на протяжении 2009-2013 гг.
две окружные долгосрочныецелевые программы «Сохранение и развитие коренных малочисленных народовСевера в Ненецком автономном округе».Предусматривается финансирование организации вывоза детей (в том числестудентов) оленеводов и чумработниц к месту учебы и обратно, организации ипредоставления бесплатной зубопротезной помощи, финансирование проездатворческихколлективовприучастиивокружных,межрегиональных,международных культурно-массовых мероприятиях, а также непосредственномероприятий по развитию культуры и искусства коренных малочисленныхнародов,финансоваяподдержкапроведениясъездаиконференциималочисленных народов Севера, выпуска журнала о малочисленных народах315Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа. 2013.
№ 54.232Севераиинформационноговестникаопроводимыхмероприятияхмалочисленных народов Севера, издания учебных и методических пособий поненецкому языку, издания художественных произведений ненецких авторов,финансовая поддержка мероприятий по развитию национальных видов спорта ит.п.В Красноярском крае Государственная программа региона «Созданиеусловий для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленныхнародов Красноярского края и защиты их исконной среды обитания» былаутверждена постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №520-п316.
Целью программы объявлено создание условий для сохранениятрадиционного образа жизни коренных малочисленных народов РоссийскойФедерации, проживающих на территории Красноярского края в местахтрадиционногопроживанияитрадиционнойхозяйственнойдеятельностикоренных малочисленных народов Российской Федерации.Следует отметить, что с целью повышения качества предоставляемых мергосударственнойтрадиционногоподдержкипроживанияигосударственныхмалочисленныхуслугнародоввтерритории(муниципальныеобразования) были переданы отдельные государственные полномочия пообеспечению гарантий прав коренных малочисленных народов, что призваноудовлетворенность получателей мер государственной поддержки качествомпредоставления государственных услуг. Финансирование таких переданныхполномочий осуществляется за счет субвенций из регионального бюджета.При этом обращает на себя внимание, что в качестве самостоятельногомероприятия государственной программы выделяется передача осуществленияорганами местного самоуправления Эвенкийского муниципального районаКрасноярского края отдельных государственных полномочий по лицензированиюрозничнойпродажиалкогольнойпродукции(всилуотдаленностиитруднодоступности данного района по сравнению с другими районами края), и316Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
