Диссертация (1173731), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Им предоставляется поддержка: организационная,методическая,материально-техническая,финансоваясостороныоргановгосударственной власти и органов местного самоуправления. Национальнокультурная автономия является защитой в отстаивании прав и интересов гражданв области национальных отношений;- Закон Российской Федерации «О языках народов РоссийскойФедерации» от 25 октября 1991 г. № 1807-1115, устанавливающий, что языкинародов РФ пользуются защитой государства. Социальная защита языковпредусматриваетпроведениенаучнообоснованнойязыковойполитики,направленной на сохранение, развитие и изучение всех языков народов РФ натерритории РФ.
Экономическая защита языков предполагает целевое бюджетное114115СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2965.СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2965.87и иное финансовое обеспечение государственных и научных программсохранения и развития языков народов РФ, проведение в этих целях льготнойналоговой политики. Юридическая защита языков предполагает обеспечениеответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательстваРФ о языках народов РФ. Ст. 6 регламентирует содействие развитиюгосударственных языков республик, создание условий для сохранения и развитияязыков малочисленных народов и этнических групп, не имеющих своихнационально – государственных и национально – территориальных образованийили проживающих за их пределами. Право граждан РФ на получение образованиянародномязыкеобеспечиваетсясозданиемнеобходимогочисласоответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а такжесозданием условий для их функционирования.В ст.
9 Закона закреплено, что представителям малочисленных народов иэтнических групп государство оказывает содействие в организации различныхформ получения образования на родном языке из числа языков народовРоссийской Федерации в соответствии с их потребностями и интересами.В необходимых случаях официальное делопроизводство в субъектах РФнаряду с государственным языком РФ, государственными языками республикможет вестись на языках народов РФ на территориях их компактногопроживания. Порядок использования языков народов РФ в официальномделопроизводстве на указанных территориях определяется законодательствомРФ. Субъекты РФ в необходимых случаях вправе написание наименованийгеографических объектов и оформление надписей, дорожных и иных указателейнаряду с государственным языком РФ производить на языках народов РФ натерриториях их компактного проживания.
Порядок использования языков принаписании наименований географических объектов и оформлении надписей,дорожных и иных указателей определяется в соответствии с законодательствомРФ (ст. 23);88- Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52ФЗ116. Право коренных малочисленных народов, самобытная культура и образжизни которых включают традиционные методы использования объектовживотного мира, на приоритетное пользование животным миром на территорияхих традиционного расселения и хозяйственной деятельности, закреплено именнов данном законе.
Ст. 5 Закона относит к полномочиям органов государственнойвласти Российской Федерации защиту прав, охрану исконной среды обитания итрадиционного образа жизни коренных малочисленных народов и этническихобщностей на территориях их проживания в части сохранения и устойчивогоиспользования объектов животного мира.Ст. 9 закрепляет особые права граждан, составляющих коренныемалочисленные народы и этнические общности, если исконная среда их обитанияи традиционный образ жизни связаны с животным миром, помимо общих прав вобласти охраны и использования животного мира, сохранения и восстановлениясреды его обитания особыми правами.
К числу таких особых прав относятся:- право на применение традиционных методов добывания объектовживотного мира и продуктов их жизнедеятельности, т.е. граждане РФ, чьесуществование и доходы полностью или частично основаны на традиционныхсистемах жизнеобеспечения их предков, включая охоту, рыболовство исобирательство, имеют право на применение традиционных методов добыванияобъектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, если такие методыпрямоили косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, несокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира,не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
Этоправо можно осуществлять как индивидуально, так и коллективно, создаваяобъединения на различной основе (семейные, родовые, территориальнохозяйственные общины, союзы охотников, собирателей, рыболовов и иные) (ст.48 Закона);116СЗ РФ. 1995. № 17. Ст.1462.89- коренные малочисленные народы и этнические общности, самобытнаякультура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны ииспользования объектов животного мира, граждане, принадлежащие к этимгруппам населения, и их объединения имеют право наприоритетноепользование животным миром на территориях традиционного расселения ихозяйственной деятельности.Право на приоритетное пользование животным миром включает в себя:- предоставление первоочередного выбора промысловых угодий гражданам,принадлежащим к вышеуказанным группам населения и их объединениям;- льготы в отношении сроков и районов добывания объектов животногомира, полового, возрастного состава и количества добываемых объектовживотного мира, а также продуктов их жизнедеятельности;- исключительное право на добывание определенных объектов животногомира и продуктов их жизнедеятельности;- иные виды пользования животным миром, согласованные со специальноуполномоченными государственными органами РФ по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (ст.49 данного Закона).Переуступка права на приоритетное пользование животным миромгражданам и юридическим лицам, чье существование и доходы полностью иличастично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков,включая охоту и собирательство, не допускается.В ст.
49.1 речь идет о предоставлении средств федерального бюджета нареализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водныхбиологических ресурсов в виде субвенций. Под субвенциями бюджетамсубъектов РФ из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты,предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечениярасходных обязательств субъектов РФ и (или) муниципальных образований,возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществленияорганам государственной власти субъектов РФ и (или) органам местного90самоуправления в установленном порядке.
Субвенции бюджетам субъектов РФ изфедерального бюджета распределяются между субъектами РФ в соответствии сметодиками, утверждаемыми Правительством РФ в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса РФ, федеральных законов и нормативных правовых актовПрезидента РФ и Правительства РФ. Субвенции бюджетам субъектов РФ изфедерального бюджета, предоставляемые на исполнение отдельных расходныхобязательств субъектов РФ, зачисляются в бюджет субъекта РФ и расходуются впорядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии сними нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Субвенции бюджетамсубъектов РФ из федерального бюджета распределяются между всеми субъектамиРФ по единой для соответствующего вида субвенций методике, утверждаемойПравительством РФ.Средства на реализацию полномочий в области организации, регулированияи охраны водных биологических ресурсов носят целевой характер и не могутбыть использованы на другие цели.В случае использования не по целевому назначению средств, полученных изфедерального бюджета в виде субвенций уполномоченный федеральный органисполнительной власти вправе осуществлять взыскание указанных средств впорядке, предусмотренном законодательством РФ. Контроль за расходованиемтаких средств осуществляется Федеральным казначейством и Счетной палатойРФ;- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г.
№ 166-ФЗ «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»117. Ст.11регламентирует условия назначения социальной пенсии нетрудоспособнымгражданам, а именно - право на социальную пенсию имеют постояннопроживающие в РФ, в том числе граждане из числа малочисленных народовСевера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины),постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера117СЗ РФ. 2001. № 51. Ст.
4831.91на день назначения пенсии, то есть пенсионный возраст для данный категорийграждан снижен, что является дополнительной мерой социальной поддержки.Размеры социальных пенсий для граждан, проживающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическимиусловиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затратпроживающихФедерации,тамграждан,определяемыхувеличиваются наПравительствомсоответствующийрайонныйРоссийскойкоэффициент,устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости отрайона (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан вуказанных районах (местностях).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
