Диссертация (1173731), страница 15

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 15)

Также вэтом документе подчеркивается, «все народы имеют право на самоопределение».В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и9394СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.ВВС СССР.1976. № 17. Ст. 291.72свободно обеспечивают направление экономического, социального и культурногохарактера. Государства обязуются гарантировать, что права, провозглашенные вПакте, будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации, как то: вотношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иныхубеждений, национального или социального происхождения, имущественногоположения, рождения или иного обстоятельства;- Конвенция Международной организации труда № 169 «О коренныхнародах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах»95(Женева, 27 июня 1989 г.).

При принятии данной Конвенции Генеральнаяконференция Международной организации трудаотмечала,что принимая ксведению международные нормы, содержащиеся в Конвенции 1957 года окоренномидругомнаселении,ведущемплеменнойобразжизни,имногочисленные международные акты о предотвращении дискриминации, атакже изменения в положении коренных народов и народов, ведущих племеннойобраз жизни во всех регионах земного шара,необходимость принятия новыхмеждународных норм по данному вопросу в целях ликвидации ориентации наассимиляцию, содержащейся в ранее действовавших нормах, признаваястремление указанных народов к осуществлению контроля над их собственнымиинститутами, их образом жизни и экономическим развитием, их стремление ксохранениюи развитию их самобытности, языка и религии в рамках техгосударств, в которых они проживают, отмечая тот факт, что во многих частяхземного шара нередко разрушаются их законы, их ценности, их обычаи и ихперспективы, обращая внимание - коренные народы и народы, ведущиеплеменной образ, вносят вклад в культурное разнообразие, социальную иэкологическую гармонию человечества и в международное сотрудничество ивзаимопонимание, необходимо частично пересмотреть действовавшую на тотмомент Конвенцию 1957 года о коренном и другом населении, ведущемплеменной образ жизни.

Также ст. 14 этой Конвенции уделяет особое внимание95Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Женева, 1991. Т. 2. С.2193-2207.73земельным отношениям, предусматривая в сфере установления земельных правдва вида правоотношений: собственность и владение в отношении традиционнозанимаемых коренными народами земель, а также «право доступа» к землям,«которые занимают не только они». Данная Конвенция до сих пор нератифицирована в РФ;- Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств1992 г.96 принята в г. Страсбурге 5 ноября 1992 г. Государства – члены СоветаЕвропы, подписавшие Хартию, учитывая, что целью Совета Европы являетсядостижение большего единства между его членами, в частности для сохранения иреализации идеалов и принципов, представляющих их общее наследие; учитывая,что защита исторических региональных языков или языков меньшинств Европы,часть которых находится под угрозой возможного исчезновения, содействуетподдержанию и развитию культурного богатства и традиций Европы; учитывая,что право пользоваться региональным языком или языком меньшинства вчастной и общественной жизни является неотъемлемым правом в соответствии спринципами, зафиксированными в Международном пакте о гражданских иполитических правах, и согласно духу Европейской конвенции о защите правчеловека и основных свобод; принимая во внимание работу, проделанную врамках СБСЕ, и, в частности, Хельсинкский Заключительный акт 1975 года иДокумент Копенгагенского совещания 1990 года; подчеркивая значениевзаимного обогащения культур и языкового многообразия и учитывая, чтозащита и развитие региональных языков или языков меньшинств не должныосуществляться в ущерб официальным языкам и необходимости их изучения;сознавая, что защита и поддержка региональных языков или языков меньшинствв различных странах и регионах Европы представляют собой важный вклад встроительство Европы, основанной на принципах демократии и культурногоразнообразияврамкахнациональногосуверенитетаитерриториальнойцелостности; принимая во внимание особые условия и исторические традиции в96СЗ РФ.

2001. № 9. Ст. 849.74различных регионахЕвропейских государств, согласились с определеннымидефинициями, а именно: что для целей Хартии «региональные языки или языкименьшинств» означают языки, которые традиционно используются на даннойтерритории государства жителями этого государства, представляющими собойгруппу, численно меньшую, чем остальное население государства; и отличаютсяот официального языка (языков) этого государства; они не включают в себя нидиалекты официального языка (языков) этого государства, ни языки мигрантов; а«территория,накоторойиспользуютсярегиональныйязыкилиязыкменьшинства», означает географический район, в котором упомянутый языкявляется средством общения части населения, что является основанием дляпринятия различных мер по защите и развитию, предусмотренных Хартией.«Нетерриториальныеязыки»означаютязыки,используемыежителямигосударства, которые отличаются от языка или языков остального населениягосударства, но которые, несмотря на традиционное использование натерритории государства, не могут связываться с каким – либо его определеннымрайоном;- Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным илиэтническим, религиозным и языковым меньшинствам ООН 1992 г.97Генеральная Ассамблея ООН в данном документе вновь подтверждает, что однойиз основных целей ООН, как провозглашено в ее Уставе, является поощрение иразвитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, безразличия расы, пола, языковых особенностей или религиозных убеждений, веру восновные права человека, достоинство и ценность человеческой личности,равноправие мужчин и женщин и равенство больших и малых наций, стремитсяспособствовать реализации принципов, содержащихся в Уставе, и в другихмеждународных правовых актах.

Лица, принадлежащие к меньшинству попризнакам национального или этнического, религиозного и языкового характера,имеют право пользоваться достоянием своей культуры, исповедовать свою97Права меньшинств: изложение фактов. Нью-Йорк, 1992. № 18. С. 13-17.75религию и отправлять религиозные обряды, использовать свой язык в частнойжизни и публично, свободно и без дискриминации, вправе активно участвовать вкультурной, религиозной, общественной, экономической и государственнойжизни. В принятии на национальном и, где это необходимо, уровне регионоврешений, касающихся того меньшинства, к которому они принадлежат, или техрегионов, в которых они проживают, согласно порядку, не противоречащемунациональному законодательству, имеют право создавать свои собственныеассоциации и обеспечивать их развитие, устанавливать и поддерживать без какой– либо дискриминации свободные и мирные контакты с другими членами своейгруппы и с лицами, принадлежащими к другим меньшинствам, а также контактычерез границы с гражданами других государств, с которыми они связанынациональными, этническими, религиозными или языковыми узами;- Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств СоветаЕвропы98 принята в Страсбурге 1 февраля 1995 г.

Государства – члены СоветаЕвропы и другие государства, подписавшие ее, считают, что целью СоветаЕвропы является достижение большего единства между его членами во имязащиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общимдостоянием, одним из средств достижения этой цели является защита идальнейшее развитие прав человека и основных свобод, претворять в жизньположения Декларации глав государств и правительств государств – членовСовета Европы, принятой в Вене 9 октября 1993 г., в целях защиты на своихсоответствующих территориях существование национальных меньшинств.В Конвенции отмечается, что защита национальных меньшинств являетсянеобходимым условием для стабильности, демократической безопасности и мирана европейском континенте, что плюралистическое и подлинно демократическоеобщество должно не только уважать этническую, культурную, языковую ирелигиозную самобытность любого лица, принадлежащего к национальномуменьшинству, что развитие терпимой и процветающей Европы зависит не только98htth://www.coe.int76от сотрудничества между государствами, но и основывается на трансграничномсотрудничестве между местными и региональными властями при соблюденииКонституции и территориальной целостности каждого государства.

В Конвенцииопределены принципы, которые необходимо соблюдать, и обязательства,опосредующие их, чтобы обеспечить в государствахэффективную защитунациональных меньшинств и прав и свобод лиц, принадлежащих к ним, присоблюдении верховенства закона и уважении территориальной целостности игосударственного суверенитета, В первом разделе речь идет о защитенациональных меньшинств и прав и свобод лиц, принадлежащих к этимменьшинствам, и что эта защита является неотъемлемой частью международнойзащиты прав человека и в качестве таковой является областью международногосотрудничества;- Декларация о правах коренных народов, принятая ГенеральнойАссамблеей ООН 13 сентября 2007 г.99 Документ гарантирует коренным народаммеждународно-признанные права и свободы человека, закрепила наиболееважные коллективные и индивидуальные права и гарантии непосредственно этихнародов: политические, экономические, социальные, культурные, личные,юридические.

Характеристики

Список файлов диссертации