Диссертация (1173729), страница 71
Текст из файла (страница 71)
Тем не менее в дальнейшем термин «артель», на наш взгляд,продолжал крайне неудачно использоваться в колхозном законодательствеСССР.Вутвержденном1марта1930г.Примерномуставесельскохозяйственной артели924 дефиниция «сельскохозяйственная артель» непредусматривалась, но исходя из целей и задач ее создания следует, чтосельскохозяйственная артель – это добровольное объединение граждан,действующее на основе обобществленных средств производства путем915См.: Шершеневич Г.
Ф. Курс торгового права. Т. I: Введение. Торговые деятели. М. : Статут, 2005.С. 284-285.См.: Иванов С. Ю. Теоретические основы правового регулирования кооперативной формысельскохозяйственного труда в России. Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академияправа, 2008. С.21.917См.: Там же.918См.: Пажитнов К. А. Основы кооператизма. – Петроград : Мысль, 1917. С.61.919См.: Туган – Барановский М. И. Социальные основы кооперации. М.
: Экономика, 1989. С.94.920См.: Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. I: Введение. Торговые деятели. М.: Статут, 2005.С. 283.921См.: Воронцов В. П. Артель и община. Избранные сочинения / Василий Павлович Воронцов;вступ. статья и составление А. И. Кравченко. М. : Астрель, 2008. С. 1001.922В литературе отмечалось, что устав также есть договор.
Такой вывод делает Г. Ф. Шершеневич,исходя из нормативно рекомендованного содержания устава трудовых артелей // См.: Шершеневич Г. Ф.Курс торгового права. Т. I: Введение. Торговые деятели. М. : Статут, 2005. С. 286-287.923См.: Володин В. М. Сельскохозяйственная производственная кооперация в России. Изд. 2-е перер.и доп. М. : ФГПУ «Росинформагротех», 2002. С.14.924СЗ СССР. 1930. № 34. Ст. 255.916305личного трудового участия своих членов в целях создания крупногоколлективного хозяйства. Отсутствовало определение артели и в Примерномуставе сельскохозяйственной артели, утвержденном СНК СССР и ЦК ВКП(б)17 февраля 1935 г.925 Отказ от использования термина «артель» произошеллишь в ходе разработки и принятия в 1969 г.
Примерного устава колхоза926.Колхозбылопределенобъединившихсякаккрестьянсоциалистическогокооперативнаядляорганизациясовместногосельскохозяйственногодобровольноведенияпроизводствакрупногонаосновеобщественных средств производства и коллективного труда (п. 1).
Этопозволило отечественным ученым прийти к выводу о начале нового этапа вразвитии колхозного права927. До 1988 г. колхозы являлись единственнымвидом сельскохозяйственных производственных кооперативов. В ЗаконеСССР «О кооперации в СССР» (ст. 33) предусматривалось, что колхоз – этоодна из форм производственного сельскохозяйственного кооператива. Приэтом Закон о кооперации в СССР прямо не предусматривал статус иных видовпроизводственных сельскохозяйственных кооперативов.
Колхоз признавалсяобъединением крестьян для совместного ведения сельскохозяйственногопроизводства на основе общественных средств производства и коллективноготруда (п. 1 ст. 33). Колхоз квалифицировался как предприятие, действующеена принципах полной самостоятельности, самоуправления, хозрасчета исамофинансирования.13 февраля 1992 г. был утвержден Примерный устав колхоза(сельскохозяйственного производственного кооператива). С этого моментаколхоз и сельскохозяйственная артель стали рассматриваться как синонимы.Аналогичныйсельскохозяйственнойправовойподходкооперации,закрепленсогласност.и3вЗаконекоторогоовидамиПримерный устав сельскохозяйственной артели, принятый Вторым Всесоюзным съездомколхозников-ударников и утвержденный Советом народных комиссаров СССР и Центральным КомитетомВКП(б) 17 февраля 1935 г.
// СЗ СССР. 1935. 11. Ст. 82.926Примерный Устав колхоза: Принят Третьим Всесоюзным съездом колхозников 28 ноября 1969года. Ашхабад: Туркменистан, 1982. 34 с.927В частности, З. С. Беляева // См.: Беляева З. С. Источники колхозного права.
М. : Издательство«Наука», 1972. 255 с.925306производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель(колхоз), рыболовецкая артель (рыболовецкий колхоз) и кооперативноехозяйство, а также иные кооперативы.И в настоящее время отдельные юристы высказывают мнение о том, чтопроизводственные кооперативы и артели должны оставаться de jureсинонимичными формами928.Закон о производственных кооперативах929, к сожалению, такжеиспользует термины «производственный кооператив» и «артель» каксинонимы. Это следствие норм ГК РФ (п. 1 ст.
106.1). Поэтому отказ оттермина «артель» необходим прежде всего в ГК РФ.Закона о сельскохозяйственной кооперации имеет и иные недостаткиправовогорегулированиядеятельностисельскохозяйственныхпроизводственных кооперативов, в частности в его дефиниции (ст. 3 Закона осельскохозяйственной кооперации).Сельскохозяйственныйрассматриватьвпроизводственныйисключительноузкомпроизводственныйиширокомкооператив–производствоэтокооперативсмыслах.Ворганизация,сельскохозяйственнойузкомможносмыслеосуществляющаяпродукциибезпереработки, сбыта, снабжения и т. д.
В широком смысле производственныйкооператив создается не только для производственной, но и иных видовдеятельности930.ИменноэтотподходзаложенвЗаконеосельскохозяйственной кооперации. Но определение «сельскохозяйственныйпроизводственный кооператив» свидетельствует о более чем широкомподходекдеятельностисельскохозяйственногопроизводственногокооператива. В частности, на это указывают в его дефиниции слова «длявыполнения иной не запрещенной законом деятельности». Лингвистическоетолкование позволяет сделать вывод о том, что сельскохозяйственныйСм.: Семеусов В. А., Тюкавкин-Плотников А. А.
Производственный кооператив как субъектпредпринимательской деятельности. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2006. С. 37-38.929О производственных кооперативах : федер. закон от 8 мая 1996 г. 41-ФЗ // Собр законодательстваРос. Федерации. 1996. № 20. Ст. 2321.930См.: Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России.Под ред.
академика РАСНХ Буздалова И. Н. М .: Наука, 1997. С. 146.928307производственный кооператив может осуществлять любую деятельность, чтоможет повлечь стирание отличий сельскохозяйственных кооперативов отиных организационно-правовых форм ведения сельского хозяйства.Болееграмотносформулированопонятияпроизводственногокооператива в Законе о производственных кооперативах, в котором указано,что производственный кооператив создан для совместной производственной ииной хозяйственной деятельности (ст. 1). Здесь речь идет не о любойдеятельности, а именно о «производственной или иной хозяйственнойдеятельности». Но недостатком и этого закона является то, что в нем неттолкования хозяйственной деятельности. Косвенно на виды хозяйственнойдеятельности, осуществляемой производственным кооперативом, указываетст.
2 Закона о производственных кооперативах. В ней предусматривается, чтоэтотЗаконрегулирует деятельность«кооперативов, осуществляющихпроизводство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции,торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычуполезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработкувторичногосырья,проведениенаучно-исследовательских,проектно-конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые,маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг».Дляидентификациисельскохозяйственногоюридическогокооперативанеобходимолицавопределениекачествевидовсельскохозяйственной деятельности, осуществляемой сельскохозяйственнымипроизводственными кооперативами, что мы уже отмечали ранее.Тем более что примеры в российском законодательстве более четкогоопределениявидовдеятельностисубъектовсельскохозяйственнойдеятельности присутствуют.
Пункт 1 ст. 1 Федерального закона от 11 июня2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» регламентирует,что КФХ создается для производственной и иной хозяйственной деятельности308(производства, переработки, хранения, транспортировки и реализациисельскохозяйственной продукции)931.Недостатоклегальногоопределениясельскохозяйственногопроизводственного кооператива также состоит в его противоречии сдефиницией «член кооператива» (ст. 1 Закона о сельскохозяйственнойкооперации). Член кооператива – это принимающее личное трудовое участиев деятельности производственного кооператива физическое лицо либопринимающее участие в хозяйственной деятельности потребительскогокооперативафизическоетребованиямЗаконаоилиюридическоелицо,сельскохозяйственнойудовлетворяющиекооперациииуставакооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооперативаразмере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие пообязательствамкооперативапротиворечиесостоитсубсидиарнуювтом,что,ответственность.исходяизОсновноеопределениясельскохозяйственного производственного кооператива, их членами могутбыть граждане, а не физические лица.