Диссертация (1173729), страница 66
Текст из файла (страница 66)
Потомупредлагаются весьма спорные, на наш взгляд, классификации кооперативов накооперативыdejure(созданывформепроизводственногоилипотребительского кооператива) и кооперативы de facto (созданные в формехозяйственных товариществ и обществ, некоммерческих организаций, носоответствующиепризнакамкооператива)876.Такжевыделяюттипысельскохозяйственных кооперативов: внутрихозяйственные кооперативы,внутрипроизводственныекооперативы,автономныекооперативы,кооперативы крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения,межхозяйственные кооперативы877.Российские сельскохозяйственные кооперативы в литературе такжеклассифицируютсяпосоставуучастников,формесобственности,специализации, размеру, самостоятельности878, объекту кооперирования879.По российскому законодательству в названии сельскохозяйственногокооператива должен отражаться вид его деятельности (п. 3, 4 ст.
3, п. 14 ст. 14Закона о сельскохозяйственной кооперации). На практике очень частовозникаютситуациисозданиясельскохозяйственныхкооперативов,См.: Семеусов В. А., Тюкавкин-Плотников А. А. Производственный кооператив как субъектпредпринимательской деятельности. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2006. С. 35.877См.: Желтикова Л. В. Сельскохозяйственная кооперация: виды, формы, факторы развития //Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2006. № 2. С.171.878См.: Володин В. М.
Сельскохозяйственная производственная кооперация в России (изд. 2-е перер.и доп.). М. : ФГПУ «Росинформагротех», 2002. С. 6879См.: Максимов С. В. Классификационные признаки кооперативов: процессно-субъектный подход// Фундаментальные и прикаладные исследования кооперативного сектора экономики. 2010. № 6. С. 67.876281осуществляющих несколько видов деятельности одновременно. В связи сэтимпредлагаетсякооперациипредусмотретьещекооперативов–одинвидвЗаконеосельскохозяйственнойсельскохозяйственныхуниверсальныепотребительскихсельскохозяйственныекооперативы,осуществляющие три и более функции880.
Законодательство иных государствтакже предусматривает подобный вид кооперативов: многофункциональныекооперативы (Украина, Панама), смешанные товарищества (Казахстан) илисмешанные кооперативы(Испания). Между тем, возможно созданиесельскохозяйственных кооперативов, совмещающих не только различныепотребительские функции, но и производственные и потребительскиефункции одновременно.
На наш взгляд, такие кооперативы следует именоватькак агропромышленные кооперативы.Вопросоклассификациисельскохозяйственныхкооперативоввсовременной России осложняется еще и тем, что множество федеральныхзаконов позволяют создавать кооперативы, не имеющие в своем названиислова«сельскохозяйственный»,сельскохозяйственнойнопродукциейосуществляющиеилиоперацииобслуживающиеснуждыпроизводителей сельскохозяйственной продукции881.Классификациясельскохозяйственныхкооперативовимееточеньважное юридическое и экономическое значение, так как идентификациякооператива в качестве как сельскохозяйственного кооператива в целом, так ивида сельскохозяйственного кооператива позволяет применять специальныйналоговый режим, претендовать на государственную помощь, на обязанностьвступления в члены ревизионного союза и т. д.Обратимся к зарубежному опыту.
Законодательство стран СНГпредусматриваетразличныеклассификациисельскохозяйственныхПредложения СРО Россоюз «Чаянов» о внесении изменений в Федеральный закон РФ «Осельскохозяйственной кооперации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронныйресурс] (п.19). URL: http://chajnov.ru/zakonotvorcheskaya_deyatelnost (дата обращения: 16.05.2016).881См.: Янбых Р., Сарайкин В.
Классификация кооперативов и развитие сельскохозяйственнойкооперации // АПК: экономика, управление. 2018. № 7. С. 13-22.880282кооперативов882. В странах Северной Америки развиваются три типакооперативов: сельскохозяйственные маркетинговые кооперативы (50 %),сельскохозяйственныеснабженческиекооперативы(38 %),сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы (12 %)883.Кооперативный законФРГ содержит классификацию кооперативов:1) по авансированию и кредитованию, 2) по добыче и переработки сырья,3) по совместной продаже сельскохозяйственной или промысловой продукции(сбытовые и складские товарищества), 4) по производству товаров и ихпродаже за общий счет (производственные товарищества), 5) по совместнойоптовой закупке товаров для потребления и производства и их розничнойреализации (потребительские товарищества), 6) по заготовке и потреблениюза общий счет сельскохозяйственной или ремесленной продукции, 7) повозведению жилья.Немецкиеученыепредлагаютсвоиавторскиеклассификациикооперативов.
М. Хигл выделяет два вида кооперативов: производственные ипотребительские (снабженческие, сбытовые, кредитные, прочие кооперативы(обслуживающие, перерабатывающие, страховые и иные))884. К. Клутеобъединяет все кооперативы в две группы: 1) закупочные кооперативы,В Кыргызской Республике сельскохозяйственные кооперативы создаются в нескольких видах: 1)производственные кооперативы; 2) перерабатывающие кооперативы; 3) сервисные кооперативы. Данныйперечень видов сельскохозяйственных кооперативов в этой стране не закрыт, так как п.
4 ст. 5 ЗаконаКыргызской Республики предусматривает возможность создания и иных видов кооперативов. В Украинесельскохозяйственные кооперативы создаются в форме производственных и обслуживающих.Производственныекооперативыосуществляютхозяйственнуюдеятельностьнаначалахпредпринимательства с целью получения дохода. Обслуживающие кооперативы направляют своюдеятельность на обслуживание сельскохозяйственного и другого производства участников кооперации(Манжура О.В. Типологізація сільськогосподарських кооперативів України // Науковий вісник: Фінанси,банки, інвестиції. 2013.
№ 6. С.100-105). Также в законодательстве Украины предусмотрено созданиемногофункциональных кооперативов. Как отмечает Т. Н. Чурилова, что сегодня «это сельскохозяйственныекооперативы, которые объединяют функцию кредитования с поставкой, переработкой и маркетингомпродукции» (Чурилова Т. Н.
Правовое регулирование деятельности сельскохозяйственных обслуживающихкооперативов : автореф. дис ... канд. юрид, наук: 12.00.06. Киев, 2011. С. 9). По ее мнению, многофункциональныекооперативы являются наиболее перспективными, т. к. позволяют сокращать риски и уменьшать расходыуправления.
В законодательстве Республики Казахстан сельскохозяйственные товарищества создаются в видесбытовых, перерабатывающих, снабженческих, сервисных, а также возможно создание смешанныхтовариществ882. Отдельно предусмотрен статус сельских потребительских кооперативов. Самостоятельнымстатусом обладают сельские потребительские кооперативы водопользователей.
В Республике Беларусьосуществляют свою деятельность производственные и потребительские кооперативы. В Республике Молдовасельскохозяйственные кооперативы подразделяются на производственные и обслуживающие.883См.: Володина Н. Г. Формирование и развитие организационных моделей сельскохозяйственнойкооперации : автореф … д-ра экон. наук: 08.00.05. М., 2010.
С. 14.884См.: Тонкошкуров И. В. Указ. соч. С. 30-31.882283включая снабженческие, потребительские, кредитные и производственныекооперативы, и 2) сбытовые кооперативы885. В. Бергманн классифицируетсельскохозяйственные кооперативы на сбытовые, производственные ипотребительские886.Всельскомкооперативныехозяйствеобъединения:Франциидействуюткооперативы;кооперативыобществаисовместныхсельскохозяйственных интересов887 (ГАЕК); кооперативы по совместномуиспользованию сельскохозяйственной техники (КЮМА).Вофранцузскойлитературесельскохозяйственныекооперативыклассифицируются на специализированные и многофункциональные, а такжепо отраслевому и функциональному основаниям.Шведскиекооперативыподразделяютсянапроизводительныеипотребительские.
Среди производительных кооперативов в Швеции ведущееместо занимают сельскохозяйственные кооперативы888.В Испании изначально кооперативы делились на производственные,потребительские и кредитные. По действующему кооперативному законуперечень видов кооперативов являетсяоткрытым. Чтожекасаетсясельскохозяйственных кооперативов, то они выделены в отдельный видкооперативных организаций. В зависимости от сферы деятельности испанскиекооперативыподразделяютсянакооперативытрехсекторов.Сельскохозяйственные кооперативы относятся к кооперативам первичногосектора, занимаются обработкой земли, животноводством, рыболовством.Кооперативы также делятся на простые и смешанные (универсальные).