Диссертация (1173729), страница 64
Текст из файла (страница 64)
канд. юрид. наук Е. Л. Минина.М. : Юстицинформ, 2011. С.129.857Аксененок Г. А., Кикоть В. А., Фомина Л. Г. Критика современных буржуазных аграрноправовыхтеорий. М. : Наука, 1972. С. 176.858Там же.856271собственнику и признаваемых объектом его собственности. Квалификацияпредприятия как субъекта гражданских отношений отсутствует.В международной кооперативной доктрине кооператив в качествеформы реализации индивидуальных и групповых интересов рассматриваетсякак объединение людей, которые совместно участвуют в одних или разных, носвязанных между собой процессах труда для того, чтобы делать то, что трудноили невозможно делать в одиночку.
Самопомощь через взаимную выгодупозволяетдостичьзначительныхуспехов.«Всенегосударственныепредприятия являются частными, к числу которых относятся и кооперативы».Это положение очень важно, так как нередко в литературе кооперативныепредприятияпротивопоставляютсяинымпредприятиям,называемымчастным.Кооперативом признается предприятие, находящееся в добровольнойсобственности его членов-клиентов, осуществляющее свою деятельность в ихинтересах и их усилиями. Кооператив находится в собственности тех, ктопользуетсярезультатамиинкорпорируетсядляегодеятельности.осуществленияОнорганизуетсяхозяйственнойидеятельности,основанной на определенных демократических идеалах, человеческихотношениях и общественной сознательности. Кооператив предоставляетуслуги и льготы своим членам в той мере, в какой они используют услугикооператива, и не ставит своей целью просто получение дохода для выплатыклиентам.
Кооператив – составная часть системы конкурентного свободногопредпринимательства, главной целью кооператива является удовлетворениепотребностей его членов экономическими способами, цель иных частныхпредприятий – максимализация доходов их собственников.В России был опыт правового регулирования создания и деятельностипредприятий, принадлежащих кооперативам.В Законе СССР от 4 июня 1990 г. № 1529-1 «О предприятиях в СССР»предусматривалось,принадлежащиечтоим.кооперативыКооперативноевправесоздаватьпредприятиепредприятия,признавалось272самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица,которое на основе использования трудовым коллективом имуществапроизводит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги.Кооперативная организация образуется для создания кооперативногопредприятия, собственником которого в экономическом смысле являютсячлены кооператива. Определить кооперативное предприятие как предприятие,принадлежащее членам кооперативного товарищества, полностью зависящееот их воли и действующее исключительно в интересах членов кооператива,пытался А.
В. Чаянов859. Отдельные современные юристы критикуют такойподход,отмечания,что«кооперативявляетсясубъектомправасамостоятельным, не зависящим в своей деятельности исключительно отинтересов его членов, их прихотей»860.В. А. Семеусов предлагает понимать предприятие в экономическом июридическом«определенныйсмыслах.Вэкономическомтехнологическиединыйсмыслепредприятиепроизводственный–комплекс,имеющий определенную стоимость», в юридическом – «субъект гражданскогоили хозяйственного права… объект права собственности и иных вещныхправ… объект гражданских прав» 861.Влитературекооперативныепредпринималасьпредприятиявкачествепопыткасинонимаквалифицироватькооперативнойорганизации862.На наш взгляд, необходимо отграничивать кооперативную организациюот кооперативного предприятия.
Основное отличие – труд. Кооперативныеорганизации основаны на наемном труде, кооперативные предприятия – насобственном труде.859См.: Чаянов А. В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.,1991. С.81.Семеусов В.А., Тюкавкин-Плотников А. А. Производственный кооператив как субъектпредпринимательской деятельности. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2006. С.27.861Семеусов В. А. Феномен предприятия в российском праве // Бизнес, менеджмент и право. 2006.№ 1.
С. 71.862См.: Шаробаро И. Д., Тихомиров Г. А. О принципах организации кооперации в сельскомхозяйстве. М. : ФГОУ «РИАМА», 2007. С.26. 32860273В сельскохозяйственном производственном кооперативе кооперативнаяорганизация как самостоятельный субъект гражданских прав органичносвязана с кооперативом как предприятием, так как члены кооперативнойорганизации создают ее живую субстанцию. В сельскохозяйственномпотребительском кооперативе кооперативное предприятие имущественно иорганизационно отделено от его членов, выступает как юридическое лицо,права которого ограничены правами кооперативного объединения как егосоздателя.Таким образом, законодательно должно быть закреплено правосельскохозяйственных кооперативов для достижения своих уставных целей изадач создавать кооперативные предприятия. Для сельскохозяйственногопроизводственного кооператива предприятие – это совокупность имуществакакобъектправасельскохозяйственногопотребительскихсобственности,кооператива;кооперативовпринадлежащегодлякооперативноечленамсельскохозяйственныхпредприятие–этоюридическое лицо, учрежденное членами кооператива.
В этом случае вопросо создании кооперативного предприятия – это вопрос исключительнойкомпетенции общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива.Организационная основа деятельности кооперативного предприятия – устав.Управление осуществляется директором, избираемым из числа членовсельскохозяйственногокооперативасельскохозяйственногокооператива.общимсобраниемКооперативноечленовпредприятиепринадлежит на праве частной собственности сельскохозяйственномукооперативу.В сельскохозяйственных потребительских кооперативах кооперативноепредприятие – унитарное юридическое лицо, поэтому ответственность по егодолгам должна быть возложена на сельскохозяйственный кооператив какучредителя.Правовые признаки кооперативного предприятия:274–предприятие,принадлежащеевэкономическомсмысле(посодержанию) членам кооператива, в юридическом смысле (по форме) –сельскохозяйственному кооперативу как юридическому лицу;– осуществляет сельскохозяйственную и иную деятельность, тесносвязанную с ней, в целях реализации хозяйственных и социальных интересовчленов кооператива;– действует на основании кооперативных принципов;–всельскохозяйственныхпроизводственныхкооперативахкооперативное предприятие объединено вместе с управленческой структурой,всельскохозяйственныхкооперативахпроизводственногопотреблениякооперативное предприятие отделено от собственников, но при этом правапредприятия ограничиваются, поскольку за его убытки ответственность несетсам кооператив;– организационная основа деятельности кооперативного предприятия,созданногосельскохозяйственнымкооперативомпроизводственногопотребления, – устав, по правовому статусу это унитарное юридическое лицо,поэтому ответственность по долгам кооперативного предприятия должна бытьвозложена на сельскохозяйственный кооператив как его учредителя.Такимобразом,кооперативноепредприятиекакобъектправасобственности (в сельскохозяйственных производственных кооперативах)либоюридическоелицо(всельскохозяйственныхкооперативахпроизводственного потребления), принадлежащее сельскохозяйственномукооперативу,используемоедляосуществлениясовместнойсельскохозяйственной и иной тесно связанной с ней деятельности в интересахчленов кооператива, при соблюдении кооперативных принципов, управляемоечленами сельскохозяйственного кооператива на демократической основе.Сучетомсельскохозяйственнойсказанноговыше,кооперациипервыйдолженуровеньбытьсистемыпредставленсельскохозяйственными кооперативами и кооперативными объединениями.275Второй и последующий уровни – это исключительно кооперативныеобъединения.Правовое положение сельскохозяйственного кооператива как субъектаправоотношений в сфере сельскохозяйственной кооперации необходимоопределять, исходя из трех позиций: 1) корпоративное юридическое лицо,2) кооперативнаяорганизация,3)производительсельскохозяйственнойпродукции.Вкачествекооперативы,общихвыступаютправовыхпризнаковнаходящиесявкорпорации,органическойвключаясвязичетыреконституирующие составляющие: а) коллективное образование, б) системное,единое и целостное образование, в) организация, наделенная правамиюридического лица, г) организация, прошедшая процедуру инкорпорации863.Вкачествевыступают:а)правовыхобъединениеособенностейлици,кооперативнойкакследствие,ихорганизациикапиталов,б) ориентированность не на инвестора, а на своих членов, в) наличие общейцели–удовлетворениехозяйственных,социальныхикультурныхпотребностей членов кооператива, г) автономный (независимый) характердеятельности, д) демократическое управление по принципу «один член – одинголос», ж) создание кооперативного предприятия.В качестве правовых особенностей сельскохозяйственного кооперативавыступают:а)сельскохозяйственныхспециальнаяземельнаякооперативов,б)правосубъектностьограничениедеятельностипредоставлением работ и услуг производителям сельскохозяйственнойпродукции, в) взаимосвязь всех видов сельскохозяйственных кооперативов(производственных,агропромышленных)производственногоединымпроцессомпотребления,кредитных,производства,переработки,хранения, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции,г) признаниепроизводителемсельскохозяйственнойпродукции,863См.: Палладина М.