Диссертация (1173729), страница 65
Текст из файла (страница 65)
И., Воронина Н. П. Правовое регулирование вертикальной интеграциисельского хозяйства за рубежом // Аграрное и земельное право. 2013. № 12. С. 74.276д) зависимостьрезультатовдеятельностиотприродно-климатическихусловий, е) инкорпоративная (уставная) и неинкорпоративная (договорная)основы деятельности, ж) комплексный характер правового регулированиясоздания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов, з) сочетание вправовом регулировании централизованного и локального (уставного)методов регулирования.Социально-экономическиеиправовыеособенностисельскохозяйственных кооперативов обусловливают возможность признаниясельскохозяйственногокооперативасамостоятельнойорганизационно-правовой формой юридического лица с отражением в ГК РФ общих правовыхначал их деятельности, а специальных – в Законе о сельскохозяйственнойкооперации.Анализируя сказанное выше, сельскохозяйственный кооператив – этосубъект сельскохозяйственной деятельности на основе имущественнойнезависимостинепосредственногонеделимыхучастияфондов,вдобровольногопроизводстве,сбыте,членства,транспортировке,реализации сельскохозяйственной продукции и иной сельскохозяйственнойдеятельности, распределении дохода пропорционально этому участию,демократическогоуправления,направленныхнаудовлетворениехозяйственных, социальных, культурных и иных потребностей их членов, атакже публичных интересов (обеспечение продовольственной безопасности иустойчивого развития сельских территорий).Систематизирующееправовоезначениеимеетклассификациясельскохозяйственных кооперативов.По данным МКА, в мире существует 120 видов кооперативов864.
ВРоссийской Федерации сельскохозяйственные кооперативы подразделяютсятолько на производственные и потребительские.864См.: Макаренко А. Л., Крашенинников А. И., Кизилевич А. В.Экономика, 1982. С. 59.Теория кооперации. М. :277По ГК РФ производственные кооперативы отнесены к коммерческиморганизациям, а потребительские – к некоммерческим. Это являетсяпринципиально неверным подходом законодателя к определению природыкооперативной организационно-правовой формы юридических лиц. Какотмечает Т. Е.
Абова, любой кооператив – это однохарактерное социальноеявление, основной целью которого является удовлетворение материальных ииных потребностей, а получаемая от деятельности кооператива прибыльявляется средством достижения целей кооператива. В связи с этимнедопустимо деление кооперативов на коммерческие и некоммерческиеорганизации865.Разделяла эту позицию и М. И.
Палладина. Она отмечала, что такоеделение непонятно по назначению, спорно по критерию «извлечение прибыликак основной цели создания кооператива» и не несет никакой правовойнагрузки866. Об искусственности такого деления кооперативов говорит иЕ. Н. Васильева867. Анализирует спорные вопросы деления кооперативов накоммерческие и некоммерческие организации И.
И. Ромашкова868.Это деление для сельскохозяйственных кооперативов имеет, на нашвзгляд, значительные негативные правовые последствия. После вступления вюридическуюсилупервойчастиГКРФдальнейшееразвитиезаконодательства свидетельствует о непоследовательном применении этойклассификации кооперативов. Признавая потребительские кооперативынекоммерческими организациями, законодатель, тем не менее, исключилпотребительские кооперативы из сферы действия Федерального закона от 12января 1996 г.
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»869 (п. 3 ст. 1). Этообусловлено значительными отличиями потребительских кооперативов от865См.: Абова Т. Е. Производственные кооперативы в России: правовые проблемы теории и практики// Государство и право. 1998. № 8. С.
73.866См.: Палладина М. И. Закон о сельскохозяйственной кооперации – значительное ли правовоедостижение? // Государство и право. 1996. № 6. С.91.867См.: Васильева Е. Н. Быть или не быть сельскохозяйственной кооперации в России // Государствои право. 1995. № 6. С. 130.868См.: Ромашкова И. И. Кооперативы в России : коммерческие или некоммерческие организации? //Аграрное и земельное право. 2007.
№ 9 (№ 33). С. 14–18.869О некоммерческих организациях : федер. закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // Собр.законодательства Рос. Федерации. 1996. № 3. Ст. 145.278иных видов некоммерческих организаций. Еще большими отличиямиобладаютсельскохозяйственныепотребительскиекооперативы.Нельзяпровести деление объекта, имеющего единую социально-экономическую иправовую функцию. В противном случае произойдет качественное изменениесущности объекта870.Гражданско-правоваяклассификациякооперативовоцениваетсянеоднозначно. М. И. Козырь и М.
И. Палладина считали эту классификациюприемлемой, хотя и не очень удачной, а Т. Е. Абова и Э. А. Павлова –необоснованной871.Первая точка зрения основана на том, что все многообразиекооперативов в сфере производственной деятельности вполне подпадает подделение кооперативов на производственные и потребительские, понимая подпоследними кооперативы производительного потребления.Вторая точка зрения состоит в том, что деление кооперативов только напроизводственные и потребительские недопустимо ограничивает возможностьвыбора формы кооператива только этими двумя вариантами.На наш взгляд, необходимо закрепить в ГК РФ многообразиеорганизационно-правовых форм кооперативов, перечень которых долженбыть исчерпывающим, а в специальных законах – перечень видов, которыйдолжен оставаться открытым.По российскому законодательству, если кооператив не основан наличном трудовом участии его членов, он относится к потребительскимкооперативам,поэтомуединойорганизационно-правовойформойпотребительского кооператива охватываются разные по природе видыкооперативов:потребительскиепотребительскиекооперативы,общества,кредитныесельскохозяйственныекооперативыииныеСм.: Кириллов В.
И. Стариков А. А. Логика : учебник. М. : Высшая школа, 1982. С. 49 –56.См.: Козырь М. И. Сельскохозяйственная кооперация в России: проблемы совершенствованияправового регулирования // Государство и право. 1998. № 11. С. 25; Козырь М. И. Закон осельскохозяйственной кооперации: содержание и основные направления функционирования // Государство иправо. 1996.
№ 4. С.80; Палладина М. И. Указ. соч. С. 91-92; Абова Т. Е. Указ. соч. С. 71-81; Павлова Э. И.Обслуживающие кооперативы в предпринимательской деятельности крестьян // Государство и право. 1997.№ 11. С. 42-52.870871279специализированные кооперативы.
Такой интеграционный правовой подходхарактерен только для РФ. В зарубежных странах эти кооперативы выделеныв разные группы с отдельным правовым регулированием872. Отмечая отличиясельскохозяйственныхпотребительскихкооперативовотиныхпотребительских кооперативов, отдельные ученые предлагают переименоватьсельскохозяйственные потребительские кооперативы в сельскохозяйственныеобслуживающие кооперативы873.В дореволюционной России ученые-кооператоры также говорили омножественности видов кооперативов.К. А. Пажитнов объединял все кооперативы в три группы.
Перваягруппа – кооперативы продавцов рабочей силы (профсоюзы, трудовые артели,объединения на основе копартнершипа). Вторая группа – кооперативыпотребителей (потребительские общества, строительные общества). Третьягруппа – кооперативы производителей (кредитные товарищества, закупочныетоварищества, товарищества по сбыту, подсобные артели, страховыетоварищества)874.М. И. Туган-Барановский выделял девять видов кооперативов:кредитные кооперативы, потребительские общества, домостроительныеобщества, закупочные кооперативы, кооперативы по переработке продукции,производственно-подсобные артели, трудовые артели, товарищества по сбыту,производительные артели875.А.
Н. Анцыферов выделял три группы кооперативов: кредитные,потребительские, производственные, предусматривая в последнем случаенесколько видов.Приведенныепримерынаучнойклассификациикооперативовсвидетельствуют о том, что принципы кооперации и организационноправовые модели кооперативов в российской теории и практике 20–30-х гг.См.: Российская юридическая энциклопедия. М. : Издат. дом ИНФРА-М, 1998, Х. С. 734.См.: Беляева З. С., Устюкова В. В. Внутрихозяйственные отношения в сельскохозяйственныхпотребительских кооперативах // Государство и право.
2003. № 6. С. 40.874См.: Пажитнов К. А. Основы кооператизма. Петроград, 1917.875См.: Туган – Барановский М. И. Социальные основы кооперации. М., 1989. С. 94.872873280XX в. не были отработаны. К. А. Пажитнов был прав, говоря об отставаниикооперативной теории от кооперативного движения. Подтверждением томуслужит ошибочное признание кооперативами самим К. А. Пажитновымпрофессиональных объединений и предприятий, основанных на принципахкопартнершипа, которые фактически были акционерными обществами сучастием рабочих-акционеров с распределением прибыли. Заблуждался такжеП.Кропоткин,называякооперативамиразличныеблаготворительныеобщества.Следует, однако, отметить, что и в современной отечественной науке ненаблюдается чистоты взглядов на кооперативные формирования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
