Диссертация (1173729), страница 68
Текст из файла (страница 68)
По договору о сельскохозяйственной деятельности собственникомимущества становится сам кооператив.В-четвертых,сторонамидоговораосовместнойдеятельности,заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могутбыть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческиеорганизации.
Участниками договора о сельскохозяйственной деятельностимогут быть не только коммерческие организации и индивидуальныепредприниматели, но и граждане, ведущие ЛПХ, и юридические лица –некоммерческие организации.289В-пятых, по договору о совместной деятельности при ведении общихдел каждый товарищ вправе действовать от имени всех товарищей, еслидоговором простого товарищества не установлено, что ведение делосуществляется отдельными участниками либо совместно всеми участникамидоговора простого товарищества. По договору о сельскохозяйственнойдеятельностиуправлениеосуществляетсяпомоделикооперативногоуправления: общее собрание, председатель, правление, ревизионная комиссия.В-шестых, при совместном ведении дел для совершения каждой сделкитребуется согласие всех товарищей.
По договору о сельскохозяйственнойдеятельности сделки совершает председатель кооператива, действуя бездоверенности.В-седьмых,совместнойприбыль,деятельности,полученнаятоварищамираспределяетсяврезультатепропорциональноихстоимостивкладов товарищей в общее дело, если иное не предусмотрено договоромпростого товарищества или иным соглашением товарищей.
По договору осельскохозяйственной деятельности прибыль распределяется в зависимостиот объема участия члена кооператива в хозяйственной деятельностикооператива и пользовании его услугами.В-восьмых, договор о совместной деятельности – срочный договор,договор о сельскохозяйственной деятельности может быть заключен как наконкретный срок, так и на неопределенный срок.В-девятых, отличен правовой режим имущества, объединяемого подоговору о совместной деятельности, от имущества кооператива.В-десятых, отличен порядок распределения убытков. В договоре осовместной деятельности порядок распределения убытков зависит от целидеятельностипростоготоварищества.деятельностинедеятельности,то каждыйсвязансЕслидоговоросуществлениемосовместнойпредпринимательскойтоварищ отвечает по общим договорнымобязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости еговклада в общее дело.
По общим обязательствам, возникшим не из договора,290товарищи отвечают солидарно. Если договор о совместной деятельностисвязансосуществлениемегоучастникамипредпринимательскойдеятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствамнезависимоотоснованийихвозникновения.Подоговоруосельскохозяйственной деятельности ответственность несет сам кооператив,при недостаточности имущества кооператива субсидиарная ответственностьвозлагается на членов кооперативного объединения.Такимобразом,деятельностидоговоросовместнойсельскохозяйственногокооперативасельскохозяйственнойпроизводственногопотребления – это договор, отражающий кооперативную специфику в частицелейсозданияидеятельности,институтовуправления,имущества,ответственности.
Именно такой договор нужен КФХ и лицам, ведущим ЛПХ.Гражданско-правовой договор о совместной деятельности сконструирован потипу«хозяйственноготоварищества»повсемегосущностнымхарактеристикам897, он не предоставляет правовой защиты фермерам ивладельцам ЛПХ, на простые товарищества не распространяются мерыгосударственной поддержки.Основная особенность неинкорпорированных сельскохозяйственныхкооперативов производственного потребления состоит в том, что такойкооперативнетребуетгосударственнойзаконодательнодолженпризнаватьсясельскохозяйственнойдеятельностисрегистрации,носамостоятельнымраспространениемнаприэтомсубъектомнихмергосударственной поддержки.
Наше предложение вполне созвучно с посыломсовершенствования института государственной регистрации как направленияадминистративной реформы898. В условиях административной реформы, одноиз направлений которой – снижение административного давление на бизнесСм.: Сущность и роль кооперации в национальной экономике: материалы парламентскихслушаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ (Москва, 5-6 декабря 2002 г.).
М. : Издание СоветаФедерации, 2003. С.234.898Мероприятия по совершенствованию государственной регистрации юридических лицпредусматриваются в Распоряжении Правительства РФ от 7 марта 2013 г. № 317-р «Об утверждении планамероприятий («дорожной карты») «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» // Собрание законодательства РФ.
2013. № 11. Ст. 1148 (утратил силу).897291структуры,некоторыереформаторысчитают,чтогосударственнаярегистрация юридических лиц может рассматриваться в качестве такогобарьера, препятствующего свободному развитию предпринимательства.Следовательно,правовойрежимдоговораосовместнойсельскохозяйственной деятельности подлежит урегулированию нормамиЗакона о сельскохозяйственной кооперации.Таким образом, во втором параграфе:–сформулированыправовыепризнакииособенностисельскохозяйственной деятельности сельскохозяйственных кооперативов;– сформулировано понятие сельскохозяйственного кооператива каксубъектасельскохозяйственной,инойхозяйственной,культурной,социальной, просветительской деятельности;– уточнена классификация сельскохозяйственных кооперативов.3.3.
Принципы сельскохозяйственной кооперацииВажнейшим в теории и практике сельскохозяйственной кооперацииявлялся и является вопрос о ее принципах. Будучи основополагающиминачалами, они позволяют сохранить идентичность кооперативов всех видов иотличать кооперативную организационно-правовую форму юридических лицот иных организационно-правовых форм899, а также сохранить баланспубличных(государственныхиобщественных)ичастных(сельскохозяйственных кооперативов и их членов) интересов.В юридической науке под правовыми принципами принято пониматьидеи,руководящиеначала,правила,вытекающиеиззаконаили899См.: Коряков И.
Л. Принципы кооперативного движения. Чита, ЗИП СУИК, 1998. С. 14, СероштянМ.В. Перспективы развития кооперативного движения в XXI в. // Материалы Российской научнопрактической конференции «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии». М. : МУПК, 2001. С.148.292сформулированные в законе в качестве таковых («принципы – нормы»).Последнее характерно для современной законодательной техники.Какизаконодательноерегулированиесельскохозяйственнойкооперации, ее принципы также прошли эволюцию в своем развитии.В период XVIII–XIX вв. принципы кооперации вытекали из всейконструкции кооперативной организации, предложенной социалистамиутопистами и их учениками, и определений ее сущности, сформулированнойрусскими теоретиками кооперации.Эволюцию принципов кооперации можно проследить из следующегократкогоизложенияихорганизационно-правовыхмоделей,сконструированных западными теоретиками кооперации.По схеме кооперации Ш.
Фурье принципы означали: 1) привлечение кассоциациям всех классов; 2) ограничение их небольшими размерами;3) распределение прибыли не только по труду, но и по капиталу и таланту.По Ф. Бюше, главным принципом производительной кооперацииявляется создание в производительных кооперативах неделимых фондов.Теория Кинга построена на принципах: 1) создание кооперативов насвои средства (хотя бы и малые); 2) самодеятельность и самопомощь;3) религиозность и нравственность.Наиболееразработаннымибылипринципысозданияифункционирования кооперативных товариществ типа Райффайзена.
Ониотличались от принципов модели кредитной организации, сконструированнойШульце-Деличем, идеологически совпадавших с кооперативным построениемШ. Фурье(привлечениенаселенияразличныхклассов,самопомощь,отрицание государственной помощи).Правовая модель Райффайзена включает в себя более детальные ивзвешенные принципы кооперативной организации, в числе которыхосновополагающим началом распределения прибыли является не выдача наруки прибыли, а зачисление ее для накопления неотчуждаемого и неделимого293капитала (образуя вечный фонд), что в корне изменяет систему распределенияприбыли.Уникальны также следующие принципы: 1) ненадобность паев ипаевого фонда; 2) неограниченная ответственность; 3) выдача ссуд только напроизводственныемаксимальногонуждыиразмера,толькочленамопределяемогокооперативаправлением;4)врамкахбесплатнаядеятельность членов правления (кроме счетоводов); 5) ограниченностьдеятельности одной деревней или одним приходом.Райффайзеновский тип кооперативной кредитной организации оказалсястоль востребованным в Германии, где в результате крестьянство былоосвобожденоотгнетаростовщичества,чтовдальнейшемширокораспространился во всем мире и существует вплоть до настоящего времени.Не потеряли актуальности принципы кооперативной организации,сформулированные А.
Н. Анцыферовым: 1) преследование хозяйственныхцелей (что отличает ее от благотворительной и других видов взаимопомощи);2) принцип взаимопомощи, приобретающий характер сотрудничества (термин«кооперация» означает сотрудничество); 3) свободное организованноесотрудничество; 4) трудовое начало, или принцип личного участия членов вдеятельности кооператива; 5) принцип неограниченности числа членовтоварищества; 6) принцип самостоятельности и самоуправления; 7) принципполной материальной ответственности по делам товарищества; 8) принципкооперативной демократии в ее особом значении (равноправие во всем,голосование по формуле «один человек – один голос»); 9) принцип, имеющийкоренное значение для кооперативной идеи и кооперативной практики, –прибыль,получаемаяврезультатехозяйственнойдеятельностикооперативного учреждения, не идет на вознаграждение капитала.