Диссертация (1173725), страница 30
Текст из файла (страница 30)
№ 10. С.30.3См.: Рузавин Г.И. Методология научного исследования. М., 1999. С. 146.1144признаками синергетичности. Синергетический подход, в свою очередь, можетрассматриваться как дальнейшее развитие системного подхода, который даетиные возможности для исследования нелинейных систем, характеризующихсяоткрытостью, множественностью, неравновесностью.
Одним из основателейсинергетики считается Г. Хакен1, определявший ее не только как науку осамоорганизации, но и как «теорию совместного действия многих подсистем, врезультате которого на макроскопическом уровне возникает новая структура иответствующее функционирование». Продолжая развивать теорию синергетики,И. Пригожин и И. Стенгерс2 утверждают, что большинство существующих вокружающеммиресистемявляютсясложнымииоткрытыми,взаимодействующими между собой, и, без сомнения, относят к таковымсистемы биологические и социальные.
Ониотмечают, что синергетикаисходит из многовариантности и непредсказуемости (но в рамках конечногочисла вариантов) развития сложных открытых систем. Для подобных системважны законы самоорганизации: способность к самоорганизации, выходу изхаоса и внутренней согласованности; возможность микроскопическоговоздействия многократно усиливаться в результате положительной обратнойсвязи и иметь необратимые последствия на макроуровне; непредсказуемостьвыбора варианта развития системы в точках бифуркации, но ограниченностьчисла заданных вариантов; неизбежная дестабилизация системы не только врезультате внешнего воздействия на нее, но и ввиду ее собственноговнутреннего усложнения 3.Возможность использования подобного синергетического подхода вправе рассматривают А.Б.
Венгеров, Ю.Ю. Ветютнев, Д.А. Керимов,В.Н. Карташов, В.М. Сырых, В.П. Шалаев, В.В. Шишкин и др.4Цит. по: Хакен Г. Синергетика. Иерархия неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах.М., 1985. С.7.2Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М., 1986.3См.: Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М., 1986. С. 56.4См.: Венгеров А.Б.
Синергетика, юридическая наука, право// Советское государство и право. 1986. № 10.С.39−45; Ветютнев Ю.Ю. Синергетика в праве//Государство и право. 2002. № 4; Карташов В.Н.Юридическая практика. Общая теория права: Курс лекций. Н. Новгород, 1993; Керимов Д.А. Методологияправа. Предмет, функции, проблемы философии права. М., 2000; Сырых В.М.
Метод правовой науки(основные элементы, структура). М., 1980; Шалаев В.П. Социосинергетика: истоки, теория и практика в1145А.Б.Венгеров1отмечал:«По-видимому,новая парадигмавметодологии общественных наук, кроме всего прочего, либо будет включатьдиалектику как частный метод синергетики, и то лишь для некоторыхобластей, либо вообще заменит ее принципиально новыми подходами кдействительности». Соответственно, он предполагал в будущем внедрение ираспространениеновыхметодологическихподходоввправовыхисследованиях, поскольку по его мнению: «Применительно к изучениюправа в его целостности эта синергетическая методология представляетсобойнеконъюнктурноемеханическоезаимствование,аозначаеторганическую потребность изучать право в его новых формах существованияв конце XX века, адекватных переходу человечества в общепланетарноммасштабе к рыночным, саморегулирующимся процессам в экономическойжизни, к формированию мощной информационной сферы человечества, кполитическому полицентризму (появлению нескольких мощных центров) испонтанным началам в современной международной жизни…»2 Тем самымА.Б.
Венгеров конкретизирует практическое значение синергетическогоподхода в юридической науке, указывая на необходимость учета иерархииобъектов управления 3.В 1986 году А.Б. Венгеров поставил вопрос об использованиисинергетики в сфере права, однако до настоящего времени специалистытеории государства и права весьма осторожно относятся к предложеннымновациям, поэтому в правовых исследованиях традиционно преобладаетсистемный подход в рамках материалистической диалектики, хотя ипродолжается внедрение синергетики в юридическую науку, поскольку сточки зрения Ю.Ю. Ветютнева прикладной характер синергетическогосовременном мире: Научное издание.
Йошкар-Ола, 1999; Шишкин В.В. Понятие и роль синергетическогоподхода в юридической методологии. Н. Новгород, 2007.1Цит. по: Венгеров А.Б. Синергетика и политика.//Общественные науки и современность.1993.№4.С.56.2Цит. по: Венгеров А.Б. Синергетика, юридическая наука, право// Советское государство и право. 1986.№ 10. С.38−39.3Там же.
С.39.146подхода в праве заключается в основном в исследовании процессов иинститутов правоведения1.В настоящее время тезис о том, что право обладает системнымкачеством, никем не оспаривается в юридической науке. Однако взападноевропейском правоведении активно развивается постмодернистскаятеория права, базирующаяся на достижениях естественных наук в сфересинергетики 2. Онтологическим условием применения данного метода внауке, по мнению В.В. Шишкина, является наличие именно системныхпризнаков, поскольку общественные явления и процессы рассматриваютсякак нелинейные системы3.Учитывая тот факт, что любая наука обогащается использованиеммеждисциплинарныхзнанийиподходов,считаемцелесообразнымиспользовать кластерный подход как разновидность синергетического внауке финансового права при изучении теоретико-правового содержаниягосударственного долга.
Кластерный подход междисциплинарен по своейсути, поэтому позволяет рассмотреть государственный долг многоаспектно, сучетом точек зрения нескольких наук – юридической и экономической.Данный подход, обладая признаками синергетичности, позволяет вправе рассмотреть совокупность определенных элементов как нелинейнуюсистему, поскольку кластер характеризуется как особая система, в которойдобавление элемента улучшает работу, а изъятие не приводит к негативнымпоследствиям и распаду системы. Принципами развития подобного кластераявляются: 1) системы разных уровней организации, и связь между нимиосуществляется через хаос; 2) система открыта и обменивается с внешнейсредой.
В связи с этими принципами синергетику, а вместе с ней иВетютнев Ю.Ю. Синергетика в праве//Государство и право. 2002. №4. С.64.См.: Balkin J. What is Postmodern Constitutionalism – 90 Michigan Law Review. 1992. Pp. 1966−1990; Boyle J.The politics of Reason: Critical Legal Theory and Local Social Though. 133 U, PA. Law Review.
1985.Pp.685−697.3Шишкин В.В. Синергетический подход в теории права: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. НижнийНовгород, 2007. С.20−21.12147кластерный подход, принято позиционировать как основу для возникновенияразличных новаций, в том числе и в правоотношениях.Кластерныйподход,какисинергетический,представляющийметодологию познания правовой действительности, основывается на методахмоделированияипрогнозирования.Основнаязадачаподобногомоделирования заключается в том, чтобы, определив характер изменений,управлять ими для достижения необходимого результата. Однако сложнойсамоорганизующейся системой нецелесообразно управлять, следует лишьсоздавать условия, с тем чтобы она развивалась по какому-либо варианту.Необходимостьмеждисциплинарногоиспользованиявподобногофинансовомправеприметодаанализекакинститутагосударственного долга актуализируется следующими обстоятельствами:− во-первых, данная отрасль регулирует общественные отношения,возникающие в процессе финансовой деятельности государства (в частности,долговые отношения, в которых государство выступает должником передфизическими и юридическими лицами, иностранными государствами,международными финансовыми организациями и др.);−во-вторых,характеризуютсяфинансово-правовыедвухаспектностнымкатегориисодержанием:иинститутыэкономическимиправовым, в том числе и государственный долг;− в-третьих, финансово-правовые отношения, являясь публичными,обладают и признаками частноправового характера, что свойственно и длядолговыхотношений,следовательно,можнопредположить,чтогосударственному долгу присущи признаки нелинейной системы;− в-четвертых, многоаспектный анализ государственного долгапозволитусовершенствоватьмеханизмегоправовогорегулированияпосредством моделирования долговых отношений в условиях нелинейностии открытости системы.Традиционно в рамках финансового права устоялсяподход копределению государственного долга со следующих позиций:148− во-первых, это понятие легально установленное в бюджетномзаконодательствеихарактеризующеегосударственныйдолгкакобязательства, возникающие из государственных или муниципальныхзаимствований,обязательствагарантийвпосоответствииобязательствамсвидамитретьихдолговыхлиц,другиеобязательств,установленными Бюджетным кодексом РФ, принятые на себя РоссийскойФедерацией,субъектомРоссийскойФедерацииилимуниципальнымобразованием1;−во-вторых,выработанноенаукойфинансовогоправаиэкономической наукой (Попова Г.В., Покачалова Е.