Диссертация (1173677), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Согласие в форме молчания по своейправовой природе является правомерным бездействием.Поскольку нередко закон обязывает получать согласие на совершениеюридических1действий,главу2«ВозникновениегражданскихГражданское право: учебник / отв. ред. В.П. Мозолин. - М.: Проспект, 2016. С.
307.прави42обязанностей, осуществление и защита гражданских прав» раздела I «Общиеположения» ГК РФ следует дополнить статьей 8.2. «Согласие на совершениеюридического действия», в которую ввести пункт следующего содержания:«1. Согласием признается правомерное волевое действие или бездействие,выраженное государственным органом, органом местного самоуправления,физическим или юридическим лицом, органом юридического лица и состоящее водобрении сделки или иного юридического действия субъекта гражданскогоправа.».Кроме того, следует дополнить пункт 1 статьи 8 ГК РФ «Основаниявозникновения гражданских прав и обязанностей» подпунктом 1.2) следующегосодержания:«1.2) из согласия в случаях, предусмотренных законом, соглашением,учредительными документами;».§ 3. Понятие института согласия и его элементыВ общем смысле понятие «институт» нередко используется в научнойлитературе,употребляетсядляобозначенияразличныхсоциальныхиполитических явлений.
Вместе с тем надо отметить, что к настоящему временитеоретические представления о таком понятии не достаточно разработаны.Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова определяет «институт» как«совокупность норм права в какой-нибудь области общественных отношений»;как «ту или иную форму общественного устройства (институт семьи, институтбрака, институт власти, институт президентства»)1.В юридической литературе отмечается, что «определения правовогоинститута, предлагаемые в научной литературе, несут одинаковую смысловуюнагрузку и отличаются друг от друга только некоторыми терминами» 2 .
Помнению юристов, «правовой институт представляет собой первичную правовую1Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. - М.: Русскийязык, 1988.2Липинский Д.А., Чуклова Е.В. Процессуальная ответственность как институт права // Вестникгражданского процесса.
2016. № 4 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 27.03.2019).43общность, основу отрасли права»группуправовыхнорм,1, «сравнительно небольшую устойчивуюрегулирующихопределеннуюразновидностьобщественных отношений» 2 , «совокупность норм, очерчивающих определенноетипизированное правоотношение3. Аналогичные определения даются и в другихисточниках 4 .В совокупности с составляющими нормами, объединеннымифункциональной направленностью, институты формируют структуру отраслиправа.Необходимо выделить основные характеризующие признаки правовогоинститута.
В юридической литературе называются следующие признаки:однородность фактического содержания; юридическое единство правовых норм;нормативная обособленность, т.е. обособление образующих правовой институтнорм в главах, разделах, иных структурных частях закона либо иногонормативно-правового акта5. Отметим, что отдельными юристами высказываетсямнение, что внешняя обособленность в системе законодательства не являетсяпризнаком,характеризующимправовойинститут,поскольку,во-первых,нормативно-правовые акты являются не единственными источниками права, а вовторых, обособленное закрепление в системе законодательства - вопросюридической техники, т.е. процесс субъективный6.Отнесение правовых норм о согласии к правовому институту какструктурной общности права, на наш взгляд, не вызывает сомнений.Так, признак фактической и юридической однородности правовогоинститута проявляется в существовании специфической группы понятий,1Алексеев С.С.
Структура советского права. - М.: Юридическая литература, 1975. С. 119.Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 2005. С. 315-316.3Дембо Л.И. О принципах построения системы права // Советское государство и право. 1956. №8. С. 93.4Быкова А.Г. Сход граждан как институт муниципального права // Вестник Омскойюридической академии. 2017.
№ 3 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 27.03.2019);Шерстюк В.М. Понятие и способы образования институтов и объединений институтов вгражданском процессуальном праве // Современное право. 2019. № 1 // СПС КонсультантПлюс(дата обращения: 27.03.2019).5Липинский Д.А., Чуклова Е.В. Процессуальная ответственность как институт права // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 27.03.2019).6Киримова Е.А. Правовой институт: теоретико-правовое исследование : Дис. ... канд.
юрид.наук. - Саратов, 1998. С. 87.244терминов1. Для института согласия такими общими понятиями являются«согласие», «лицо, выражающее согласие»; «лицо – адресат согласия»,«одобряемое действие», «форма выражения согласия» и др.Признак единства (комплексности) составляющих институт согласияправовых норм выражается в наличии между нормами устойчивых связей; нормы,составляющие содержание правового института, выступают единым комплексом.Так, например, положения ст.
157.1. ГК РФ предписывают обязанностьзаручитьсясогласиемтретьеголица,органаюридическоголица,государственного органа или органа местного самоуправления на совершениесделки, а положения ст. 173.1. ГК РФ предусматривают санкции за совершениесделки без требуемого согласия.
При изъятии одной из этих статей правовоерегулирование становится неэффективным.Относительно применения к институту согласия такого признака институтаправа как нормативная обособленность необходимо отметить следующее.Институт согласия не закреплен в отдельном нормативном правовом акте(как, например, институт несостоятельности (банкротства), не выделен в видесамостоятельных структурных подразделений кодифицированного нормативногоакта. Вместе с тем к институту согласия применим признак обособленности,которая выражается в обособлении правила о согласии внутри одного акта путемвыделения специальной нормы о согласии.В научной литературе встречается мнение о существовании комплексныхили межотраслевых институтов права.
Относительно комплексных институтовотмечается, что их «характерным внешним признаком ... выступает фактзакрепления в законах и иных источниках права «дочерней» отрасли норм«материнской» отрасли»2.В качестве примера комплексного правовогоинститута приводится институт ответственности работодателя за повреждение1Придворов Н.А., Тихонова Е.В. Институт свободы совести и свободы вероисповедания вправе современной России. - М.: Юриспруденция, 2007 // URL: http:// www.
dom-knig.com (датаобращения: 25.05.2019).2Сырых В.М. Комплексные институты как компоненты системы российского права // Журналроссийского права. 2002. № 10 // URL.: http:// www. studopedia.ru (дата обращения: 28.05.2019)45здоровья работника на производстве, являющийся одновременно институтомтрудовогоправаиинститутомгражданскогоправа1.Полагаем,чтоохарактеризовать институт согласия как комплексный институт права непредставляется возможным, поскольку он не отвечает указанному признакукомплексного института.Под межотраслевыми институтами понимают институты, содержащиенормы двух и более отраслей права 2 .
В качестве примера межотраслевогоинститута юристами приводится институт исковой давности3. Следует отметить,что срок исковой давности имеет разное наполнение в гражданском праве идругихотраслях(например,процессуальном праве).всемейном,уголовном,арбитражномПо нашему убеждению, институт согласия можноохарактеризовать как сквозной институт гражданского права, поскольку онотносится к разным подотраслям, но внутри одной отрасли права.С целью анализа правового института согласия необходимо датьхарактеристику понятию «субинститут института согласия».Субинститут в общем смысле представляет собой совокупность правовыхнорм внутри крупного правового института, регулирующую специфику видовыхобщественных отношений; «субинституту отведена роль регулятора … особойспецифики в рамках института»4; субинституты – это «органические образованияотносительно самостоятельного характера, формирующиеся внутри институтов»5.Указанная позиция разделяется нами.В рамках правового института согласия можно выделить субинститутобщих положений о согласии; субинститут согласия на совершение сделки;1Сырых В.М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
