Диссертация (1173677), страница 6
Текст из файла (страница 6)
51, 55 ГрК РФ, ст. 183ГК РФ, ст. 46 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).Справедливо отмечается, что «…обилие терминов относительно одного действияЗакон РФ от 27.12.1991 № 2124–1 «О средствах массовой информации» // Ведомости СНД иВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.2Федеральный закон от 27.07.2006 № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологияхи о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (часть 1).
Ст. 3448.3Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323 –ФЗ «Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. №48. Ст. 6724.4Штыков Д.В. Категория «согласие» среди основных понятий в семейном праве РоссийскойФедерации: Дис… канд. юрид. наук. - М., 2010. С.
71.128необходимо свести к минимуму, чтобы не вызвать разночтения»1; «любоеявление, а тем более правовое, должно называться «своим именем», отражающимего сущность» 2 . В связи с вышеизложенным, представляется необходимымустановление соотношения указанных понятий между собой.Термин «разрешение» чаще всего применим к разрешительным действияморгановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,принимаемым в пределах установленной компетенции.
Позиция именоватьсогласие, выраженное органами публичной власти, разрешением, являетсячастовстречаемой в юридической литературе 3 . Отмечается, что «…органыгосударственной власти и органы местного самоуправления … выступают отимени публично–правовых образований», вследствие чего «… с цельюразграничения согласия физических и юридических лиц и согласия какадминистративного акта целесообразно использовать для последних термин«разрешение» 4 .
По мнениюС.И. Сусловой, «… использованиекатегории«согласие» в том случае, если оно дается публично–правовыми органами, вряд лиоправданно…»; в данном случае следует «…говорить о разрешении публичныхорганов власти на осуществление определенных частноправовых действий» 5 .Вместе с тем, по мнению О.Н. Рачёнковой, в нормативных предписаниях осогласовании действий с органами опеки и попечительства следует отказаться отупотребления слова «разрешение» в пользу терминов «предварительноесогласие», «согласование», поскольку «в существующем виде речь идет не осогласовании сделки, а о разрешении на ее совершение, что противоречитпринципу гражданских правоотношений, независимости и автономии воли1Воробьева Е.А. Правовое регулирование сделок, требующих согласие, по гражданскомузаконодательству РФ: Дис… канд.
юрид. наук. - М., 2016. С. 91.2Рачёнкова О.Н. Согласование юридических актов: теория, практика, техника: Автореф. дис.канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2018. С. 22-23.3Дятлов Е.В. Согласие третьих лиц на совершение сделок в гражданском праве: Дис… канд.юрид.
наук. - М., 2014. С. 56.4Дятлов Е.В. Указ. соч. С. 13-14.5Суслова С.И. Категория «согласие» в жилищном праве // Сибирский юридический вестник.2013. № 1 (60). С. 52.29субъектов.» 1 . Полагаем, что подобные доводытребуютдополнительнойаргументации, поскольку автором не показано, каким образом использованиеодного термина («предварительное согласие») вместо другого («разрешение»)разрешит обозначенный автором имеющий в настоящий момент дискуссионныйхарактер вопрос о соотношении требований совершать сделки с согласия третьеголица, органа юридического лица, органа власти принципу осуществлениясубъектами гражданского права юридических действий самостоятельно безкакого-либо одобрения.Отметим, что термин «одобрение» не так часто встречается в правовыхнормах.
В частности, возможна процедура одобрения сделки, совершеннойнесовершеннолетним лицом в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет безписьменного согласия своих законных представителей (ст. 26 ГК РФ).Согласимся, что «критерием разграничения понятий «согласие» и «одобрение»является срок совершения ... юридических фактов»2. Представляется, что термины«согласие» и «одобрение» являются синонимичными.Отдельномедицинскихследуетобратитьправоотношенийвниманиетерминнаприменимый«информированноевобластисогласие»,сформулировкой которого исследователи зачастую не соглашаются. В частности,отмечается, что указанный термин представляется не слишком соответствующимвкладываемому в него смыслу: связано это, прежде всего, с формальнымпереводом с английского языка на русский термина «informed consent» 3 .Полагаем, что в настоящем случае правильнее было бы применять термин«согласие» без уточнения того, что согласие должно быть информированным.Применительно к области семейно–брачных отношений, по мнению Д.В.Штыкова, можно употреблять термин «соглашение» как одну из форм согласия,выражаемого родителями в письменной форме (соглашение о детях, соглашение о1Рачёнкова О.Н.
Указ. соч. С. 23.Филиппова О.С. Эффективность реформирования института крупных сделок корпораций //Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2019. № 1 // СПС КонсультантПлюс(дата обращения: 22.10.2019).3Зильбер А.П. Этюды медицинского права и этики. - М.: Медпресс - информ, 2008. С. 210-211.230порядке осуществления родительских правродителем,проживающимотдельно от ребенка).Противоположныйвзгляднасравнениетерминов«согласие»и«соглашение» имеет Е.П.
Титаренко, указывая, что рассматриваемые понятия неявляютсяравнозначными,очем,вчастности,свидетельствуютсамиформулировки Семейного кодекса РФ – «при наличии разногласий» (п.2 ст. 65 СКРФ) и «при «отсутствии соглашения» (п. 3 ст. 65 СК РФ) 1. По мнению автора,соглашение представляет собой средство разрешения наиболее важных вопросов,в то время как согласие – это механизм разрешения каждодневных вопросов2.Не приравнивает друг к другу понятия «согласие» и «соглашение» А.Д.Гуртовая, совершенно верно, по нашему убеждению, полагая, что подсоглашением следует понимать совместный акт выражения согласованной волидвух лиц - разных сторон договоренности, необходимой чаще всего длясовершения встречных действий по исполнению достигнутого соглашения3.С целью избежания обилия близких по смыслу терминов в нормативныхправовых актах, предлагаем в общей норме о согласии на совершениеюридического действия не использовать триаду терминов «согласие - разрешение- одобрение», а ограничиться использованием термина «согласие».Термин «согласие» является общеупотребительным, в связи с чемнеобходимо уяснить его значение.Под согласием Д.Н.
Ушаков понимал: 1) утвердительный ответ на просьбучто–нибудь сделать или на просьбу разрешить что-нибудь; 2) взаимноеодобрение; 3) единомыслие, общность точки зрения, солидарность; 4) мирные,дружественные отношения, единодушие; 5) соразмерность, гармонию4.1Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное ижилищное право. 2005. № 2 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 10.10.2017).2Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве// СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 10.10.2017).3Гуртовая А.Д.
Согласие и соглашение: к вопросу о различии и тождестве волеизъявлений //Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 12 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения:02.12.2018).4Ушаков Д.Н. Словарь русского языка. - М.: Советская энциклопедия.: ОГИЗ, 1935-1940 //URL.: http:// www.ushakovdictionary.ru (дата обращения: 02.12.2017).31Толковый словарь русского языка С.И.Ожеговаопределяетпонятие«согласие» как: 1) разрешение, утвердительный ответ на просьбу (дать согласиена что-нибудь); 2) единомыслие, общность точек зрения (прийти к согласию); 3)дружественное отношение, единодушие (в семье царит полное согласие); 4)соразмерность, стройность, гармония (в оркестре нет согласия)1.В словаре русского языка Т.Ф.
Ефремовой дано следующее определение«согласию»: 1) утвердительный ответ на что-либо (позволение, разрешение); 2)соглашение, взаимная договоренность; 3) общность взглядов, мнений и т.п.;единомыслие, единодушие; 4) взаимная дружба, мирные дружественныеотношения; 5) согласованность, гармония, сходство, общность, соответствие2.Психологическийсловарьопределяетсогласиекак«...произвольновыполняемую, внутренне мотивированную форму двигательной активности,рассчитанную на достижение определенного, конечного результата – цели»3.В настоящее время гражданское законодательство (в отличие от, например,уголовно-процессуального4) не содержит дефиниции термина «согласие».Нововведенные нормы статей 157.1.
и 173.1. ГК РФ о согласии на совершениесделки не дают определения согласию на совершение сделки, в связи с чемсправедливо отмечается, что «…наличие общей нормы ст. 157.1. ГК РФ неустраняет проблемы в связи с тем, что норма не содержит дефинициисогласия…»5.На наш взгляд, определение понятия «согласие» напрямую зависит от егоправовой природы. Отметим, что в настоящее время в цивилистической1Ожегов С.И.
Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / под ред. Н.Ю. Шведовой. - М.: Русскийязык, 1988. С. 606.2Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка.- М.: Русский язык, 2000 // URL.: http://www.gufo.me (дата обращения: 02.12.2017).3Психологический словарь / под общей ред. П.С. Гуревича. - М.: ОЛМА Медиа Групп, 2007. С.209.4В соответствии с нормами ч. 41.1 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ согласиепредставляет собой разрешение руководителя следственного органа на производствоследователем или разрешение прокурора, начальника органа дознания на производстводознавателем соответствующих следственных и иных процессуальных действий и на принятиеими процессуальных решений.5Чеговадзе Л.А.
О состоянии согласия при совершении сделок // Юрист. 2015. № 18 // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 10.10.2017).32литературе продолжается дискуссия о правовой природе согласия, при этомисследователями анализируется преимущественно согласие на совершениесделки, при этом вне рамок научного анализа остаются правовая природа,сущность и признаки согласия на совершение иного юридического действия.Отдельныеюристыодносторонней сделкой1признаютсогласиенасовершениесделки, обосновывая указанное суждение тем, что оносогласуется с нормами ст. ст. 157.1., 173.1. ГК РФ.
В частности, объясняется, что«… нормы о согласии на совершение сделки расположены в главе 9, посвященнойсделкам, что может свидетельствовать о позиции законодателя в отношениисогласиякакразновидностиодностороннейсделки»2.Полагаем,чтовышеуказанное суждение, основанное на структуре кодифицированного акта, неможет быть признано достаточным и требует дополнительной аргументации.Соглашаясьсопределениемсогласиянасовершениесделкикакодносторонней сделки, А.И. Дихтяр характеризует согласие как конструктивныйэлемент,совершениекоторогоявляетсяпредпосылкойдействительностиосновной сделки (например, договора купли – продажи, аренды, залогаземельного участка или залога права аренды земельного участка), необходимыйэлемент для ее действительности 3 . Согласимся с автором в том, что согласиедействительно необходимо для действительности сделки, вместе с темопределение согласия как «конструктивного элемента», предложенное юристом,не характеризует природу согласия, не раскрывает его особенности.С позицией рассмотрения согласия как односторонней сделки нередкоисследователи не соглашаются.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
