Диссертация (1173677), страница 4
Текст из файла (страница 4)
По мнению цитируемого автора, согласие есть юридическоедействие, являющееся «…условием законности другого какого-либо действия», и«… как и всякое изъявление воли, согласие может быть изъявлено илинепосредственно – словом, знаком, или посредственно». При этом приводитсяпример выражения согласия посредственно: «например, отец назначает приданоедочери: это значит, что он согласен на ее брак».Ученым были также затронуты аспекты правовых последствий неполучениясогласия. Так, автор писал: «… все зависит от того, какое значение придаетзаконодательство согласию стороннего лица на действие и как принимаетсяопределение законодательства на практике.
Или действие, совершенное безсогласиястороннеголица,считаетсяничтожным,например,передачаобязательства поверенным без согласия доверителя; или действие не считается1Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. - М.: Спарк, 1994 // СПС Консультант Плюс:Классика российского права (электронная библиотека) (дата обращения: 06.06.2017).2Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М.: Спарк, 1995 // СПСКонсультант Плюс: Классика российского права (электронная библиотека) (дата обращения:06.06.2017).3Мейер Д.И.
Русское гражданское право. - М.: Статут, 2003 // СПС КонсультантПлюс:Классика российского права (дата обращения: 06.06.2017).19ничтожным, а только влечет за собой известные тягостные последствия длялица, совершившего действие…». Кроме того, Д.И. Мейер не приравнивалоднозначно молчание к выражению согласия: «…замечательно в особенности, чтоо согласии лица заключают иногда по молчанию, по отсутствию несогласия, хотясогласие и отсутствие несогласия понятие различные»1.ГКРСФСР1922г.(далее–ГКРСФСР)2установилосновысоциалистического гражданского права.
При этом Кодекс в большей степени, чемакты досоветского периода, урегулировал согласие на совершение юридическогодействия.Необходимо было получение согласия на совершение сделок. Так,например, несовершеннолетние, достигшие 14 лет, и лица, взятые под опеку какрасточители, могли совершать сделки с согласия своих законных представителей(родителей или опекунов) (ст. 9); перевод должником своего долга на другое лицодопускался исключительно с согласия кредитора (ст.
126); при имущественномстраховании дополнительное страхование соответственной части застрахованногоуже интереса по договору с другим страховщиком допускалось только списьменного согласия страховщика, уже принявшего часть этого интереса настрах (ст. 371).Гражданский кодекс РСФСР 1922 г., помимо вышеуказанных норм,содержал правовые нормы, определяющие процедуру получения согласия в иныхситуациях. Так, в соответствии со ст. 62 ГК РСФСР владение, пользование,распоряжение общей собственностью должно было производиться по общемусогласию всех участников (в указанной ситуации термин «согласие» применялсяв смысле единогласного решения).Нормы о необходимости получения согласия содержались, помимоГражданского кодекса РСФСР, в иных правовых актах того периода, принятых до1964 г.1Мейер Д.И. Указ.
соч. // СПС КонсультантПлюс: Классика российского права (датаобращения: 06.06.2017).2Гражданский кодекс РСФСР, утвержденный Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 г. //Свод узаконений РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.20Вчастности,правовое регулирование согласия пациента намедицинское вмешательство началось непосредственно с принятием ДекретаВЦИК и СНК РСФСР от 01 декабря 1924 г. «О профессиональной работе и правахмедицинских работников» 1 . В соответствии со ст. 20 Декрета хирургическиеоперации производились с согласия больных, а в отношении лиц моложешестнадцати лет или душевнобольных – с согласия их родителей или опекуна.Вместе с тем законом не предусматривалась необходимость письменногооформления согласия на медицинское вмешательство; не было закреплено правопациента на отказ от медицинского вмешательства; существовал неопределенноширокий перечень ситуаций, когда хирургическое вмешательство было возможнобез согласия пациента; не была предусмотрена ответственность врача в случаенарушения права пациента на согласие при операции.
При этом, несмотря науказанное, согласимся в полной мере, что указанный Декрет являетсяноваторским документом, положившим основу законодательной базы в аспектеправового поля взаимоотношений врач - пациент2.ВсоответствиисПостановлениемВсероссийскогоЦентральногоисполнительного комитета, Совета народных комиссаров РСФСР от 08 октября1928 г. «Об авторском праве» предусматривалось получение согласия в сфереавторского права3. Так, переиздание произведения осуществлялось с письменногосогласия автора на каждое очередное повторное издание (ст.
18); переуступкаприобретенного издательством права на издание произведения другому лицудопускалась только с письменного согласия самого автора или, в случае егосмерти, его правопреемников (ст.24); после смерти автора издатель не вправе былвносить по своему усмотрению какие–либо дополнения, сокращения и измененияв само произведение, заглавие, в обозначение на нем имени автора, а такжеДекрет ВЦИК и СНК РСФСР от 01 декабря 1924 г.
«О профессиональной работе и правахмедицинских работников» // Собрание узаконений РСФСР. 1924. № 88. Ст. 892.2Пищита А.Н. Юридические аспекты медицинской деятельности в отечественномзаконодательстве // Фарматека. 2009. № 8. С. 75-79.3Постановление Всероссийского Центрального исполнительного комитета, Совета народныхкомиссаров РСФСР от 08 октября 1928 г. «Об авторском праве» // Собрание узаконенийРСФСР. 1928. № 132.
Ст. 861.121снабжать произведения иллюстрациями без согласия наследников автора (ст.28). Указанные правовые нормы свидетельствовали о безусловном пониманииважности сохранения оригинальности произведения.Таким образом, гражданским законодательством РСФСР, действовавшим до1964 г., были закреплены требования, определяющие необходимость получениясогласиявразличныхправовыхситуациях.Вместестемнормы,регламентирующие внешнее выражение согласия, срок его действия, возможностьотзыва ранее данного согласия, а также последствия неполучения требуемогосогласия зачастую отсутствовали.Целесообразно отметить, что в указанный период времени также не быласформирована цельная юридическая концепция института согласия.
В научнойлитературе встречается лишь оценка правовой природы отдельных видовсогласия, а также определение круга ситуаций, требующих получения согласия.Так, М.М. Агарков писал: «… закон различает два момента: во–первых,самый перевод долга, которым совершается действие (очевидно, путемсоглашения с принимателем долга), и, во–вторых, согласие кредитора». Помнению ученого, «согласие является только условием, необходимым длядействительности перевода долга, но не элементом договора, создающим этотправовой эффект»1.О.С. Иоффе отмечал особое значение согласия в договорном праве:«…поскольку контрагенты согласились заключить данный договор, они темсамым признаются выразившими согласие подчиниться тем условиям, которые позакону распространяются на договорные отношения соответствующего вида илина все договоры вообще»2.
Автором отмечалась также необходимость получениясогласия при переводе долга, согласия поручителя по договору поручительства.Императивные требования, касающиеся обязательного получения согласияв отдельных случаях, были сохранены и получили более детальное регулирование1Агарков М.М. Перевод долга // Право и жизнь. 1923.
№ 3. С. 25.Иоффе О.С. Обязательственное право. - М.: Юридическая литература, 1975 // URL.: http://www.law.edu.ru. (дата обращения: 20.04.2017).222в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г.1.Зачастую его нормы определяли правовую категорию согласия в значенииединогласного решения. Например, в силу нормы ст. 117 владение, пользование ираспоряжение общей долевой собственностью производилось по согласию всех ееучастников; владение, пользование и распоряжение имуществом колхозногодвора осуществлялось с согласия всех его членов.В значении утвердительного ответа (разрешения) согласие было закреплено,в частности, в ст.
ст. 173, 302, 544 ГК РСФСР 1964 г.Примеромопределениязаконодателемформысогласияявляютсяположения ст. 544 ГК РСФСР 1964 г., в соответствии с которыми завещатель могпоручить исполнить завещание не являющемуся наследником лицу, указанному взавещании. В этом случае требовалось согласие исполнителя, выраженное им внадписи на самом завещании либо в заявлении, приложенном к завещанию.Новеллой советского законодательства стало появление правовых норм опоследствиях неполучения согласия управомоченных лиц в случае совершениясделки, причем указанные нормы были вынесены законодателем в отдельныестатьи. Так, в силу положений ст. ст.
54, 55 ГК РСФСР 1964 г. сделка,совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет, а также сделка,совершеннаягражданином,ограниченнымвдееспособностивследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, безсогласиязаконногопредставителя,попечителя,признаваласьсудомнедействительной.Следует обратить внимание, что нормы, обязывающие получить согласие насовершение юридического действия, в этот период содержались не только вГражданском кодексе, но и в других нормативно–правовых актах. Так, в силу ст.111 Жилищного кодекса РСФСР 1983 г.
2 жилое помещение в доме жилищно–строительного кооператива могло быть включено в число служебных только с1Гражданский кодекс РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 11 июня 1964 г. // Ведомости ВСРСФСР. 1964. № 24. Ст. 407.2Жилищный кодекс РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 24 июня 1983 г. // Ведомости ВСРСФСР. 1983. № 26. Ст. 883.23согласияобщегособраниячленов кооператива. Нормы ст. 69 ЖК РСФСР1983 г.
допускали обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений,организаций исключительно с их согласия, при этом была предусмотренавозможность обжалования отказа в согласии на обмен в судебном порядке.Согласно Кодексу о браке и семье РСФСР 1969 г.1 (ст. 20) супруги обладалиравными правами владения, пользования, распоряжения общим имуществом.Требовалось выражение согласия в сфере авторского права.