Диссертация (1173677), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Указ. соч. С. 7.Чашкова С.Ю. Согласие на совершение сделки: анализ положений статьи 157.1 Гражданскогокодекса Российской Федерации. С. 116.3Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебнопрактический комментарий (постатейный) / под ред. А.П. Сергеева. - М.: Проспект, 2010 // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 25.10.2019) (автор комментария – А.П. Сергеев).251выразить согласие, так и отказаться от его выражения.Значимую роль имеет определение момента дачи согласия: выделяетсяпредварительноеипоследующеесогласие.Критериемразграниченияпредварительного и последующего согласий является темпоральный признак:предварительное согласие дается до совершения юридического действия,последующее – после.Рядстатейнормативныхправовыхактовсодержитуказаниенапредварительный характер согласия (например, ст.
604 ГК РФ, ст. 28 ФЗ «Озащите конкуренции»). В отдельных случаях предоставляется возможностьполучения как предварительного, так и последующего согласия на совершениесделки.В частности, нормами п. 1 ст. 26 ГК РФ установлено, чтонесовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершаютсделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей,усыновителейилипопечителя;приэтомсделка,совершеннаятакимнесовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменномодобрении его родителями, усыновителями или попечителем.Вместе с тем следует констатировать, что случаи, когда законом определенмомент выражения согласия, являются единичными.Полагаем,способствуетосуществлениечтопредварительноеконтролютакогонадсогласиесовершениемконтролявызвановсделок,наибольшейприэтомнеобходимостьюстепенинередкоэффективногоуправления финансовыми ресурсами.
Точку зрения, в силу которой приоритет –за предварительным характером согласия, разделяют ряд юристов1.Предлагаетсявобязательномпорядкеустановитьисключительнопредварительный характер для согласия на совершение сделки, выражаемогопублично–правовыми образованиями, поскольку такое согласие выражаетсядолжностными лицами публично–правовых образований от имени государства и1Долинская В.В. Согласие на совершение сделки: проблемы законодательства и доктрины.
С.11; Воробьева Е.А. Указ. соч. С. 93.52«подтверждает реализацию публичного интереса»1.В отдельных случаях закон предусматривает возможность последующегоодобрения сделки, что позволяет сохранить сделку. Судебной практикойпризнается, что последующее одобрение сделки приводит к оздоровлению сделкии исключает возможность признания ее недействительной2. Однако справедливоотмечается, что «универсализация правила о последующем согласии (одобрении)не должна умалять значения предварительного согласия на совершение сделки»3.Представляется необходимым в Гражданском кодексе РФ установить общееправило о предварительном характере согласия на совершение сделки, при этом вслучаях, прямо установленных законом, согласие может быть последующим.Вместе с тем, последующее одобрение сделки возможно не только впредусмотренных в настоящее время законом случаях, но и в случае, если сделкасовершена гражданином в условиях чрезвычайных обстоятельств, имеющихместо перед моментом заключения сделки.Следует отметить, что норма, определяющая предельный переченьобстоятельств, относящихся к чрезвычайным, в Гражданском кодексе РФотсутствует.
Как отмечается в юридической литературе, «в гражданском правеприменительно к различным правовым институтам понятие «чрезвычайноеобстоятельство»наполняетсяразличнымсодержанием…»4.Приэтомприменительно к институту согласия под чрезвычайными обстоятельствамиследует понимать положение, явно угрожающее жизни и здоровью гражданина, атакже иные тяжелые жизненные обстоятельства, вследствие которых он лишенвозможности совершить сделку в соответствии с установленными закономправилами.1Штыков Д.В.
Указ. соч. С. 68.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Российская газета. 2010. №109.3Бакаева И.В. Согласие на совершение сделки: проблемы и решения // Законы России: опыт,анализ, практика. 2014. № 12 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 21.05.2018).4Фролов А.И.
О чрезвычайных обстоятельствах в гражданском праве // Вестник Томскогогосударственного университета. Право. 2013. № 3 (9). С. 102.253Учитываявышеизложенное, нами предлагается дополнить п. 3 ст.157.1. ГК РФ абзацем следующего содержания: «Возможность последующегоодобрения совершенной сделки допускается в случае:1) если сделка совершена в чрезвычайных обстоятельствах - в положении,явно угрожающем жизни и здоровью гражданина, а также в условиях тяжелыхжизненных обстоятельств, вследствие которых гражданин лишен возможностисовершить сделку в соответствии с установленными законом правилами;2) если законом прямо предусмотрена возможность последующегоодобрения сделки.».Пунктом 3 ст. 157.1.
ГК РФ установлено, что в предварительном согласиина совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершениекоторой дается согласие; следовательно, «иные значимые параметры сделки,прежде всего, ее существенные (помимо предмета) условия и субъектный состав,не нуждаются по общему правилу в обязательном санкционировании»1.Стоит отметить, что положения проекта Федерального закона № 47538–6«О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертуюГражданскогозаконодательныекодексаактыРоссийскойРоссийскойФедерации,Федерации»атакжеотдельныеустанавливали,чтовпредварительном согласии должен быть определен предмет сделки, на которуюдается согласие, а в случаях предусмотренных законом, также иные ее условия.Предложения проекта Федерального закона не получили всеобщегонаучного одобрения.
По мнению С.Н. Касаткина, в согласии на совершениесделки должен быть указан только лишь предмет сделки, а «другие условияподобногоразрешительноговолеизъявлениязависятотволисубъекта,уполномоченного выразить согласие»2. А.В. Демкина полагает, что требования,указанные в проекте Федерального закона, «…слишком детальны, не всегда досовершения сделки известны все ее существенные условия, поэтому такое1Поваров Ю.С. Институт согласия на совершение сделки. Новеллы гражданскогозаконодательства // Право и экономика.
2013. № 10. // СПС Гарант (дата обращения:21.05.2018).2Касаткин С.Н. Указ. соч. С. 143.54правило о содержании согласия на совершение сделки могло тормозитьразвитие гражданского оборота»1.Вместе с тем, в п. 56 Постановления Пленума ВС РФ № 25 суд разъяснил,что лицо, дающее предварительное согласие, вправе дополнительно указатьусловия, на которых оно согласно с тем, чтобы сделка была совершена;несоблюдение сторонами сделки названных условий дает третьему лицу право наее оспаривание на основании ст. 173.1. ГК РФ. При этом отметим, что суд,разъясняя положения ГК РФ, использует категорию «вправе дополнительноуказать», оставив указанный вопрос на усмотрение субъекта, выражающегосогласие на сделку.СогласноРекомендациямНаучно-консультативногосоветаприФедеральном арбитражном суде Уральского округа по вопросам, возникающимпри рассмотрении споров, связанных с применением части первой ГК РФ, судамследует исходить из того, что «условие о предмете сделки должно бытьсформулированосдостаточнойстепеньюопределенности,установить действительную волю давшего согласие лица»позволяющей2.
Также вРекомендациях отмечается, что «в предварительном согласии на совершениесделки может содержаться как указание на общие параметры ее основныхусловий, например, верхний предел стоимости покупки или нижний пределстоимости продажи, так и альтернативные варианты основных условийсоответствующей сделки»3.Представляется, что положения Рекомендаций о возможности указания всогласии параметров условий сделки заслуживают одобрения, поскольку1Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство идоверенность. Сроки.
Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9 – 12 / под ред.П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2013 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения:21.01.2019) (автор комментария – А.В. Демкина).2Рекомендации Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном судеУральского округа по вопросам, возникающим при рассмотрении споров, связанных сприменением части первой ГК РФ // Экономическое правосудие в Уральском округе. 2014. № 3// СПС «КонсультантПлюс (дата обращения: 29.11.2018).3Рекомендации Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном судеУральского округа по вопросам, возникающим при рассмотрении споров, связанных сприменением части первой ГК РФ // СПС «КонсультантПлюс (дата обращения: 29.11.2018).55конкретизация предмета сделки важна и для сторон сделки, и для самогосубъекта, выражающего согласие (в частности, совершение сделки можетзатрагивать его имущественные права).
Справедливо отмечается юристами, что«... во избежание нежелательных правовых последствий следует проявлятьмаксимальнуюосмотрительностьприформированиисодержанияпредварительного согласия»1.В силу положений ст. 157.1. ГК РФ при последующем согласии (одобрении)должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие. При этом, каксправедливо отмечается Ю.С. Поваровым, «простота и очевидность приведеннойформулы лишь кажущиеся, поскольку из нее четко не вытекает объемподлежащей отражению в согласии информации (субъектный состав, датасовершения, существенные и иные условия и проч.) 2 . По мнению юриста,необходимым и достаточным видится отражение в рамках «указания сделки» еесущества, предмета и сторон3. Разделяем приведенную позицию; очевидно, чторешение о согласии должно индивидуализировать одобряемую сделку.В отдельных случаях возможна дача согласия на совершение юридическизначимого действия до его совершения и последующее его одобрение (например,ст. 1134 ГК РФ).В настоящее время нормативные правовые акты не содержат общихтребований к форме согласия на совершение сделки, за исключением некоторыхслучаев(например,согласиелицензиараназаключениелицензиатомсублицензионного договора, согласие нанимателя и проживающих совместно снимчленовегосемьиназаключениедоговораподнайма,согласиезастрахованного лица на заключение договора личного страхования в пользу1Чашкова С.Ю.
Согласие на совершение сделки: анализ положений статьи 157.1 Гражданскогокодекса Российской Федерации. С. 121.2Поваров Ю.С. Содержание согласия на совершение сделки // Ученые записки Казанскогоуниверситета. Серия Гуманитарные науки. 2018. Т. 160. Кн. 2. С. 389.3Поваров Ю.С.