Диссертация (1173677), страница 13
Текст из файла (страница 13)
О значении молчания в российском гражданском праве //Налоги. 2010. № 12 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 11.12.2017).2Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / под ред. Н.Ю. Шведовой. - М.: Русскийязык, 1988. С. 606.3Чашкова С.Ю. Недействительность сделки, совершенной при отсутствии согласия на еесовершение // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 5 // СПС КонсультантПлюс (датаобращения: 09.11.2017).4Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний.
Представительство идоверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9 – 12 / под ред.П.В. Крашенинникова // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 21.01.2019) (авторкомментария к ст. 158 ГК РФ - П.В. Крашенинников).5Рабинович Н.В. Недействительность сделок и ее последствия. - Ленинград: ИздательствоЛенинградского университета, 1960. С. 13, 197.60непосредственное выражение согласия (например, присутствие отца на свадьбесына есть молчаливое, но явное согласие на брак) или же как выражениенесогласия (например, молчание в ответ на предложение продать вещь по такой –то цене»1).Молчание не приравнивается к согласию на совершение сделки, заисключением случаев, установленных законом (п.
4 ст. 157.1 ГК РФ). При этомисключительные случаи придания молчанию значения юридического факта какраз и свидетельствуют об общей презумпции того, что, как правило, оно не имеетюридического значения2.Таким образом, в областисовершениясделок в соответствиисположениями ст. 157.1. ГК РФ молчание создает презумпцию несогласия (отказавсогласии) на совершениесделки.Полагаем,чтотакое определениезаконодателем неслучайно, поскольку широкое определение молчания каксогласия могло бы привести к массовому возникновению конфликтных правовыхситуаций.Отметим при этом, что в первоначальном проекте Федерального закона №47538-6 предлагалось несколько иная формулировка относительно молчания,нежели нашедшая свое отражение в действующей редакции ст.
157.1. ГК РФ.Было установлено, что если лицо, управомоченное дать согласие на сделку, неответило на просьбу о таком согласии в срок, установленный законом или впредусмотренном им порядке, а при отсутствии такого срока - в разумный срок,считается, что в согласии отказано; молчание не считается согласием на сделкуили ее одобрением.Действующая судебная практика также не признает согласием насовершение сделки молчание лица, за исключением определенных закономслучаев. При этом в качестве исключения можно привестиПостановлениеПленума ВАС РФ от 12 июля 2012 г.
№ 42, содержащее положение об1Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права // СПС Консультант Плюс: Классикароссийского права (электронная библиотека) (дата обращения: 27.03.2018).2Бондаренко Э.Н. Динамика трудового правоотношения. - М.: Норма, ИНФРА -М, 2015 // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 11.12.2017).61обязанности поручителя выразить свое несогласие на изменение основногообязательства в случае несогласия с таким изменением1. Исходя из выводов суда,молчаниепоручителяприизмененииосновногообязательствабудетсвидетельствовать о его согласии с этим изменением.Представляется верным в качестве общего правила не приравниватьмолчание к согласию. Но возможность признания молчания формой выражениясогласияможетбытьпредусмотренаотдельнымигражданско-правовыминормами.Спорным вопросом в сфере регулирования согласия на совершение сделок вчастном праве России является вопрос определения временных границ действиятакого согласия, а именно оценки возможности совершениясделки спустязначительный период времени после получения согласия.
Темпоральнаясоставляющая выступает значимым элементом согласия на совершение сделки.В отдельных случаях законом определен срок действия предварительногосогласия. Так, в ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208–ФЗ«Об акционерных обществах» установлено, что решение об одобрении сделки(сделок) между обществом и заинтересованным лицом, которая может бытьсовершена в будущем в процессе осуществления обществом его обычнойхозяйственной деятельности, принятое общим собранием акционеров, имеет силудо следующего годового общего собрания акционеров.Период действия имеет решение антимонопольного органа о даче согласиянаосуществлениесделок,подлежащихгосударственномуконтролю.Всоответствии с положениями ст.
33 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135–ФЗ «О защите конкуренции» решение антимонопольного органа о дачесогласия на осуществление сделок прекращает свое действие, если такие сделкине осуществлены в течение года с даты принятия указанного решения.1Постановление Пленума ВАС РФ от 12 июля 2012 г. № 42 «О некоторых вопросах разрешенияспоров, связанных с поручительством» // Экономика и жизнь. 2012.
№ 34. // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 11.12.2017).62Внастоящеевремяиз-за существующейнеопределенностиотносительно срока действия предварительного согласия нередко стороны сделкивынуждены повторно запрашивать требуемое согласие на совершение сделки.Более того, возможны предпосылки для совершения участниками гражданскогооборотанедобросовестныхдействий.Воспользовавшисьправовойнеопределенностью, такие лица могут совершить сделку спустя достаточнопродолжительное время после получения согласия на совершение сделки, когдаобстоятельства существенно изменились и при таких обстоятельствах субъектсогласия свое одобрение не выразил бы.В юридической литературе встречается позиция, согласно которой в связи стем, что в норме ст.
157.1. ГК РФ не установлен срок действия предварительногосогласия на совершение сделки, действие согласия не ограничено сроком 1 .Данное суждение представляется соответствующим буквальному толкованиюзакона; вместе с тем стоит отметить, что такое правовое регулирование можетповлечь наступление неблагоприятных последствий для участников гражданскихправоотношений.Справедливо отмечается, что конкретизация срока действия согласия насовершение сделок положительно повлияет на регулирование сделок, требующихсогласия (одобрения), внесет четкость в правовое регулирование; дисциплинируетвсех участников гражданского правоотношения, поставленного в зависимость отнеобходимого одобрения2.Встречается предложение об установлении годичного срока действиясогласия на совершение сделки. Предлагаемый срок обосновывается тем, что всоответствии с нормами ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию опризнании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий еенедействительности составляет один год3.Другим автором предлагается ввести в ст.
157.1. ГК РФ императивную1Дятлов Е.В. Указ. соч. С. 73.Касаткин С.Н. Указ. соч. С. 141.3Поваров Ю.С. Срок действия согласия на совершение сделки // Законы России: опыт, анализ,практика. 2015. № 1 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 20.11.2017).263норму о максимальном сроке действия предварительногосогласиянасовершение сделки в три года 1 .
Указанное предложение объясняется ранеедействовавшиминормамиотносительномаксимальногосрокадействиядоверенности, установленного в три года. Более того, цитируемый авторотмечает, что «...к согласию на совершение сделки могли бы применятьсясубсидиарно (при наличии воли законодателя) и иные нормы о доверенности, вчастности, норма п. 1 ст. 189 ГК РФ об обязанности известить потенциальныхконтрагентов об отмене доверенности (лицо, давшее согласие, следует обязатьизвещать контрагентов о его отмене)» 2 . При этом юристом не представленыаргументы в пользу того, почему целесообразно применять указанную аналогиюзакона.В пользу предложения о закреплении трехлетнего срока действияпредварительного согласия на совершение сделки приводится следующийаргумент: такой календарный срок поспособствует «стабильности гражданскогооборота» 3 .Согласимся, что стабильность является желаемым признакомгражданского оборота, вместе с тем обоснованность установления именнотрехгодичного срока действия согласия на совершение сделки, по нашемумнению, не доказана.Согласно иной правовой позиции срок действия согласия должен бытьравным сроку действия договора4.
В качестве обоснования точки зрения авторомприводится следующий пример. Законом предусмотрено, что арендатор вправе ссогласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) ипередавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу,следовательно, по мнению автора, в указанных условиях согласие арендодателяпредполагается действующим в рамках срока договора аренды.1Болдырев В.А.
Правовое значение и содержание согласия на совершение сделки // ЗаконыРоссии: опыт, анализ, практика. 2012. № 10 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения:20.11.2017).2Болдырев В.А. Правовое значение и содержание согласия на совершение сделки // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 20.11.2017).3Дятлов Е.В. Указ. соч. С. 73.4Поваров Ю.С. Срок действия согласия на совершение сделки // СПС КонсультантПлюс (датаобращения: 20.11.2017).64Вместестем,отметим,что согласие может испрашиваться с цельюсовершения сделок иного характера, например, сделок по распоряжениюимуществом унитарного предприятия (в указанном случае отношения куплипродажиненосятдлящийсяхарактер,каквслучаесаренднымиправоотношениями). Таким образом, сделанное автором предложение не можетбыть применимо ко всем без исключения согласиям на совершение сделки.Отдельными юристами предлагаетсясформулироватьправило о срокедействия предварительного согласия на совершение сделки следующим образом:согласие сохраняет силу до его отмены либо до истечения указанного в согласиисрока или до существенного изменения обстоятельств, при которых согласиебыло совершено1.