Диссертация (1173677), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Полагаем возможным к указаннойситуации применять в порядке аналогии закона нормы ст. 165.1 ГК РФ,определяющей, что заявления, уведомления, извещения, требования или иныеюридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связываетгражданско - правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такиепоследствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или егопредставителю. При этом сообщение считается доставленным и в тех случаях,если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресат), но пообстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат неознакомился с ним.Как один из элементов согласия следует рассмотреть отзыв (отмену)согласия.Проектом Федерального закона № 47538–6 «О внесении изменений в частипервую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, а также отдельные законодательные акты Российской Федерации»69предусматривалась возможность отзыва согласия в том же порядке, в каком онобыло дано.
Вместе с тем действующая редакция Гражданского кодекса РФ такоеположение не содержит. Как справедливо отмечается отдельными юристами,законодатель, «внедрив в гражданско-правовой кодифицированный акт институтсогласия на совершение сделки (ст. 157.1.), к сожалению, обошел вниманиемвопрос о допустимости (и при положительном ответе об условиях и порядке)отзыва согласия»1.В научной литературе вопрос о возможности отзыва согласия насовершение сделки является дискуссионным.
Отдельные юристы полагают, чтотакой отзыв невозможен, обосновывая точку зрения тем, что «видимо,законодатель посчитал преждевременным унификацию положений об отзывесогласия, поскольку они достаточно многообразны» 2 ; отмечается, что самобуквальное толкование настоящей редакции ст. 157.1. ГК РФ не определяетвозможность отзыва согласия 3 . Т.П. Шишмарева, разделяя указанную точкузрения, отмечает, что, поскольку законодатель в п.
2 ст. 157.1. ГражданскогокодексаРФ предусмотрел предоставление согласия или отказ от него,следовательно,лицо,выдавшее согласие, должноизъявитьсвоюволюисключительно однократно4.Встречается следующее толкование нормы ст. 157.1 ГК РФ: говорить озапрете отзыва согласия, необходимого в силу закона, не представляетсявозможным, поскольку «… положения комментируемой статьи никоим образомне устанавливают запрета на отзыв согласия на совершение сделки, необходимого1Поваров Ю.С.
Отзыв согласия частного лица на совершение сделки: условия и порядок //Гражданское право. 2018. № 3 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 09.01.2019).2Дятлов Е.В. Указ. соч. С. 84, 85.3Скловский К.И. Сделка и ее действие. Комментарий главы 9 ГК РФ (понятие, виды и формасделок. Недействительность сделок). Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015 // СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 11.11.2017).4Шишмарева Т.П. Недействительность сделок и действий в процедурах несостоятельности вРоссии и Германии. - М.: Статут, 2018 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 13.01.2019).70в силу закона, если отзыв согласия не противоречитсущностисоответствующего правоотношения» 1 . Указанная точка зрения разделяется идругими юристами2.Согласно иной позиции законодательное закрепление возможности отзываранее выраженного согласия на совершение сделки «… может способствоватьненаступлению негативных последствий как для лица, обращающегося засогласием, так и для лица, его предоставляющего, т.к.
предварительное одобрениетой или иной сделки может быть ошибочным в силу различных причин, в томчисле, если согласие было дано под влиянием заблуждения, обмана, угрозы илинасилия»3. При этом отзыв (отмена) согласия на совершение сделки будет иметьюридическую силу в случае, если сторонам сделки стало известно об этом домомента подписания между ними соответствующего договора4.По мнению Ю.С. Поварова, отзыв согласия вполне допустим, вместе с темправо на немотивированный отзыв согласия не может быть безграничным ибезусловным.
Запрет на отмену согласия может вытекать из закона или существаотношений, при этом представляется возможным также оговорить в самомсогласии безотзывность согласия.5В целом согласимся с позицией автора, при этом, на наш взгляд,предлагаемая формулировка о запрете на отзыв согласия, вытекающего изсущества отношений, является размытой, неконкретной.1Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство идоверенность.
Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9 – 12 / под ред.П.В. Крашенинникова // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 21.01.2019) (авторкомментария к ст. 157.1. ГК РФ – А.В. Демкина).2Чашкова С.Ю. Согласие на совершение сделки: анализ положений статьи 157.1 Гражданскогокодекса Российской Федерации. С. 122.3Кириченко О.В., Накушнова Е.В, Кириченко Л.П.
Правовые аспекты согласия на совершениесделки // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 31.10.2017).4Дихтяр А.И. Согласие на совершение сделки с земельным участком как условие еедействительности // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 12.12.2017).5Поваров Ю.С.
Отзыв согласия частного лица на совершение сделки: условия и порядок //СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 09.01.2019).71Верховный Суд РФ склонился к положительному решению вопроса овозможности отзыва ранее выраженного согласия на совершение сделки. Всоответствии с разъяснениями, содержащимися в п.
57 Постановления Пленумаот 23 июня 2015 г. № 25, третье лицо, давшее предварительное согласие насовершение сделки, вправе отозвать его, уведомив стороны сделки до момента еесовершения и возместив им убытки, вызванные таким отзывом. Обратимвнимание, что указанный пункт ограничивает круг субъектов, обладающихправомотозватьранеевыраженноесогласие:такаявозможностьнепредусмотрена для государственного органа, органа местного самоуправления.Отзыв согласия, сообщение о котором поступило сторонам сделки после еесовершения, считается несостоявшимся.На наш взгляд, правовая возможность отзыва ранее выраженного согласияпозволит избежать негативных последствий как для лица, обращающегося засогласием, так и для лица, его предоставляющего, поскольку согласие может бытьошибочным в силу различных причин, например, может быть вызвано«отрицательными» обстоятельствами, такими как заблуждение, обман, угрозаили насилие.Вследствие указанного, по нашему мнению, в п. 3 ст.
157.1. ГК РФ, а нетолько в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ должна быть установленавозможность отзыва согласия на совершение сделки. Также следует установить,что процедура отзыва согласия может быть реализована исключительно домомента заключения сделки; отзыв согласия, поступивший после заключениясделки,недолженявлятьсяоснованиемдляпризнаниятакойсделкинезаключенной. Целесообразно установить письменную форму уведомления оботзыве согласия.Вместе с тем, безусловно, право на отзыв ранее выраженного согласия насовершение сделки не может быть безграничным. Следует предусмотреть, чтоотзыв должен быть мотивирован, поскольку в противном случае он можетповлечь нарушение прав и законных интересов добросовестных участниковгражданскихправоотношений. Сучетом вышеизложенного, предлагается72установить,чтовслучаеналичия оснований полагать о необоснованном,немотивированном отзыве ранее выраженного согласия на совершение сделки судвправе по требованию по крайней мере одной из сторон сделки признать отзывсогласия необоснованным и считать дачу согласия состоявшейся.Относительно правовых последствий отзыва согласия на совершение сделкисправедливой представляется позиция высшего судебного органа РФ, всоответствии с которой отзыв согласия является основанием для возмещениясторонам сделки понесенных убытков (п.
57 Постановления Пленума от 23 июня2015 г. № 25). Указанное видится правильным, поскольку направлено на защитуинтересов сторон сделки, вместе с тем такое положение не может бытьприменимо в случаях, если согласие было дано под влиянием обмана, насилия вотношении лица, дающего согласие.Действующим законодательством в отдельных случаях предусмотрен отзывсогласия на совершение юридических действий, отличных от сделок. Субъектомперсональных данных может быть отозвано согласие на обработку данных (ст. 9Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ «О персональных данных»1);допускается отказ от медицинского вмешательства (ст. 20 Федерального закона №323-ФЗ). Закон также предоставляет право отозвать ранее выраженное согласиебыть исполнителем завещания (абз. 2 п. 1 ст. 1134 ГК РФ).Полагаем, что правовая возможность отзыва согласия в подобных случаяхнеобходима, поскольку зачастую такое согласие выступает механизмом защитыправ (так, например, в случае информированного добровольного согласия намедицинское вмешательство такое согласие является основанием для проведенияманипуляций медицинского характера).В отдельных случаях отзыв согласия может быть связан с желаниемсубъекта гражданских правоотношений освободить себя от ранее добровольнопринятых обязанностей (например, в случае дачи согласия быть исполнителем1Федеральный закон от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ «О персональных данных» // Собраниезаконодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451.73завещания). Полагаем, что применение мерответственностиврассматриваемом случае возможно, если отзыв согласия повлек убытки, гибельимущества.Следует также обратиться к вопросу отзыва согласия, выраженного органомгосударственной власти либо органом местного самоуправления, и определениюпоследствий такого отзыва.Статьей 1473 ГК РФ предусмотрена процедура отзыва разрешения навключение в фирменное наименование юридического лица официальногонаименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных отэтого наименования, юридическое лицо, при этом перечень оснований для такогоотзыва в ней не определен.