Диссертация (1173585), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от14.11.2001 N 36.// Доступ из справ.-правовой системы «Гарант»; Определением ВерховногоСуда РФ от 27.12.2011 N КАС11-746 данное решение оставлено без изменения;Постановление от 17 июля 2017 г. по делу N А56-60127/2016 // Доступ из справ.-правовойсистемы «Гарант»; Постановление от 2 марта 2015 г.
по делу N А56-27109/2014// Доступ изсправ.-правовой системы «Гарант»; Постановление от 17 марта 2008 г. по делу N А288707/07-378/27// Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».14459Опыт США отличается от общей практики. По мере завершения Первоймировой войны было очевидно, что существует необходимость в координациидействий между организациями, устанавливающими стандарты.
Во избежаниедублирования усилий, в октябре 1918 года три правительственных учрежденияи пять организаций частного сектора объединились, чтобы сформироватькоординационныйтехническиморган,стандартам,известныйкакАмериканскийкомитетпредшественникдействующегонапосегодняАмериканского национального института стандартов (далее - ANSI)146. Смомента своего создания ANSI отвечает за координацию интересов частного игосударственного секторов, а также аккредитованных и неаккредитованныхорганизаций по разработке стандартов.Исследованиепоказало,чтовСШАпридерживаютсядецентрализованного подхода к вопросу стандартизации, поскольку ейзанимаются самые разные органы (организации), в большинстве своемпредставители частного сектора147.
Однако, для координации политики постандартизации в 1999-2000 годах государственный и частный секторы СШАобъединились под эгидой ANSI148 для разработки национальной стратегиистандартов. Документ устанавливает основные принципы и руководящиеположения о стандартизации.Представляется, что подобный гибкий подход позволяет быстреереагировать на технические и экономические изменения в мире и адаптироватьстандарты к современным требованиям, что весьма затруднительно сделать приконцентрации основной доли разработок стандартов «в одних руках».ОфициальныйсайторганизацииURL:https://www.ansi.org/about_ansi/overview/overview?menuid=1 (дата обращения 28.05.2018).147Американское общество инженеров-механиков (ASME), Акустическое общество Америки(ASA) и Американское общество инженеров по безопасности (ASSE), Ассоциацияиндустрии телекоммуникаций (TIA) и Ассоциация аэрокосмической промышленности (AIA),Институт инженеров по электротехнике и электронике (IEEE) и Ассоциация электронныхотраслей промышленности (EIA).148Примечательно, что ANSI входит в ИСО и МЭК, продвигая идеи США в данныхорганизациях, что прописано в Стратегии // Официальный сайт организации URL:https://www.ansi.org/standards_activities/nss/usss.14660Процесс стандартизации в Евросоюзе подробно описывает Л.И.Брославскийвназваннойкниге149.Отличительнойчертойявляетсядвухуровневая модель регулирования, что обусловлено спецификой структурыЕС: «Регламенты, стандарты, правила и другие нормативно-правовые акты(документы) стран ЕС не должны противоречить регламентам Евросоюза.Поскольку регламенты являются нормативно-правовыми актами прямогодействия,онипринимаются,еслитребуетсяабсолютноодинаковоерегулирование во всех странах и необходимо закрепить в рамках Сообществаединые нормы, требования и правила»150.
Стандарты в Евросоюзе принимаюттри органа по стандартизации: Европейский комитет по стандартизации;Европейский комитет по электротехнической стандартизации; Европейскийинститут по телекоммуникационным стандартам151. Стандарты ЕС такжеявляются добровольными, что установлено в Регламенте 1025/2012 "Оевропейской стандартизации", приобретая обязательный характер в случаепрямого указания.
Стандарты государств-членов не должны противоречитьобщеевропейским стандартам.Еще одной отличительной особенностью стандартизации в Евросоюзевыступает тот факт, что Европейский комитет по стандартизации иМеждународная организация по стандартизации заключили соглашение,направленное на устранение дублирования принимаемых ими стандартов152.Таким образом, большая часть действующих европейских стандартов – этостандарты, разработанные ИСО.Японский комитет по промышленным стандартам - национальный органпо стандартизации Японии- играет центральную роль в разработке стандартов,охватывающих широкий спектр продуктов и технологий от роботов допиктограмм.
Комитет также несет ответственность за растущий вклад Японии вБрославский Л.И. Указ соч.Там же.151URL: https://europa.eu/youreurope/business/product/standardisation-in-europe/index_en.htm(дата обращения 28.05.2018).152URL: http://docs.cntd.ru/document/1200054151 (дата обращения 28.05.2018).14915061установление международных стандартов посредством своей работы с ИСО иМЭК. В последние годы цель и масштаб «стандартов» быстро изменились,чемуспособствовалитехнологическиеинновациииразвивающиесясоциальные требования к корпоративной деятельности.153.Бразильская система стандартов входит в компетенцию Национальнойсистемойметрологии,стандартизацииипромышленногокачества(SINMETRO). Она включает в себя государственные органы власти и частныеорганизации, функционирующие в области метрологии, стандартизации,сертификации.Цельтехнологическихданнойуслуг,системыспособных–оцениватьсозданиеинфраструктурысоответствиепродуктов,процессов или услуг; она была установлена Декретом №.
5966 от 11 декабря1973года.Национальныйсоветпометрологии,стандартизацииипромышленному качеству (Conmetro) работает через свои техническиеконсультативныекомитеты,втомчислеТехническийбарьердлякоординационного комитета торговли (CBTC), Бразильский комитет по оценкесоответствия (CBAC) и Бразильский комитет по регулированию (CBR).Бразильское правительство и Conmetro взаимодействуют с цельюрегулирования коммерческой экономической практики, производства ипредоставления услуг, а также взаимодействия с потребителями и последствийэтой практики для использования природных ресурсов и окружающей среды.Эта координация, помимо повышения качества и конкурентоспособностипродуктов и услуг, разработанных в Бразилии, способствует устойчивости исогласованности с лучшими международными практиками154.За индийскую систему стандартов отвечает Бюро индийских стандартов(BIS)(правительственнаяорганизацияприМинистерствеподелампотребителей Индии).
BIS - это корпоративная организация, состоящая из 25членов, представляющих как центральные, так и государственные органы,Официальный сайт организации URL:http://www.jisc.go.jp/eng/index.html (дата обращения03.05.2018).153154URL: https://www.standardsportal.org/Brazil/standards_system/standards_used_in_brazil.aspx(дата обращения 03,05.2018).62членов парламента, промышленности, научно-исследовательские учреждения,организациипотребителейипрофессиональныеорганизации.Процессстандартизации в Индии отвечает основным принципам разработки стандартов,изложенным в правилах ИСО, МЭК и ТБТ Соглашении Всемирной торговойорганизации. BIS контролирует разработку индийских стандартов (IS),координируя вклад различных заинтересованных сторон государственного ичастного секторов через свои технические комитеты. Сегодня на индийскомрынке насчитывается более 18 000 IS.
Помимо это в Индии используютсямеждународные стандарты, разработанные ISO, IEC и иными международнымиорганизациями по стандартизации; региональные стандарты; зарубежныенациональные стандарты и другие. Индийская промышленность активноучаствует в индийской системе стандартизации, участвуя в разработкенациональных и международных стандартов. Конфедерация индийскойпромышленности (CII), особенно активно поддерживает BIS, поощряя участиепромышленности и участие в индийской системе стандартов155.Процесс стандартизации в Республике Корея также соответствуетосновным принципам разработки стандартов, изложенным в актах ИСО, МЭК иТБТ Соглашении ВТО.
Корейское агентство по технологиям и стандартам(KATS) отвечает за разработку корейских стандартов (KS), координируя вкладразличных заинтересованных сторон государственного и частного секторовчерез свои технические комитеты. Сегодня насчитывается более 20 000 KS.Кроме того, используются международные стандарты, разработанные ISO, IEC;региональные и иностранные национальные стандарты156.Эксперты по стандартам KATS представляют почти 5000 корейскихпредприятий,профессиональныхобществиторговыхассоциаций,разработчиков стандартов, правительственных учреждений, институтов иURL: https://www.standardsportal.org/usa_in/key_information.aspx (дата обращения03.05.2018).156URL:https://www.standardsportal.org/usa_kr/e/key_information/key_information.aspx (датаобращения 03.05.2018).15563потребительскихитрудовыхинтересов,практическивсехотраслейпромышленности.Представленные примеры свидетельствуют об активном применениимеждународных стандартов, а также о взаимном влиянии государств имеждународных организаций друг на друга при разработке стандартов.
Все этовстало возможным благодаря глобализации. Современные условия экономикиспособствуютгармонизациинациональныхстандартовнаосновемеждународных.В свете рассматриваемой проблемы нельзя обойти Резолюцию ГА от 22декабря 2015 г. 70/186 «Защита интересов потребителей», закрепляющейруководящиепринципыООНдлязащитыинтересовпотребителей157.Резолюции ГА ООН, как известно, носят рекомендательный характер, однакозакрепленные в них положения все же не могут игнорироваться мировымсообществом158.Важно обратить внимание на положение статьи 2 Резолюции, гдеперечисляются необходимые элементы политики, направленной на защитуинтересов потребителей, среди которых названы стандарты и рекомендациичастного сектора, направленные на защиту прав и интересов потребителей159.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
